改革再出发:高校后勤社会化改革新探

1999年11月,第一次全国高校后勤社会化改革工作会议在上海召开;2000年1月,我国高校后勤社会化改革伴随着国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》的颁布全面启动。十余年来,为了改变高校后勤服务模式落后、后勤负担沉重的状况,高校后勤人都在社会化改革的道路上摸索前进,高校后勤管理模式也随着社会化改革的步伐,因校制宜,呈现出多元化的发展需求,但受政策、财力、人力资源等因素制约,高校后勤在社会化进程中举步维艰,一些高校后勤甚至出现了"回     

浅析高校后勤实体在社会化改革过程中的市场定位和发展战略

当前,我国实行的高校后勤社会化改革,其含义是要转变学校办后勤的职能,将行政事业型体制的高校后勤转向市场型、企业化管理的后勤,其最终目标是将高校后勤融入社会化的后勤体系。眼前,国家面临进入 WTO 的时机,这对于企业化的高校后勤来说既是发展的机遇,又是面临激烈的市场竞争的考验。国家已经作出了欢迎社会力量进入高校办后勤的决策,加上服务领域的对外开放,勿容置疑高校后勤将会面对国内外企业激烈竞争的市场格局。面对这样的格局,实行后勤社会化改革的     

以人为本,坚持特色,立足创新,促进高校后勤社会化的全面发展

高校后勤社会化是高校后勤改革的大方向.后勤社会化就是"后勤服务的商品化,后勤运行的市场化,后勤管理的契约化.后勤资源的社会化",但是后勤社会化不是简单的把后勤推向社会,而是既要实现高校后勤的改革,又要体现出高校后勤服务于高校的这一根本特色,如何解决好这一矛盾.使高校后勤能够通过社会化为我国高校的更好更快的健康发展做出贡献呢?笔者认为关键是从如下几个方面人手做好高校后勤社会化的改革:     

如何发挥基层党建在高校后勤改革中作用

正伴随着我国高等教育事业的快速发展,高校后勤社会化改革也已走过了十年历程。实践证明,党的领导是后勤社会化改革成功的保证。在积极推进高校后勤社会化改革的进程中,后勤党组织发挥了重要的指导和推进作用。认清高校后勤基层党建工作在后勤改革过程中所面临的形势与现状、找准其特点和难点、深刻认识其重要意义、明确其任务、探索加强高校后勤基层党建工作在后勤改革中的新途径和新办法,从而全面提升后勤党建工作的层次和水平,不断把高校后勤社会化改革推向深入,为后勤改革保驾护航。     

高校后勤社会化改革法律问题探析

高校后勤社会化改革取得了一定效果,但也遇到大量的法律问题,因此,需要进一步研究高校后勤社会化改革中的法律规范和法律适用,以便深入开展相关工作. 一、高校后勤 一般来讲,高校后勤就是为满足高校教学、科研、师生生活等活动的需要,为其提供基础性保障和服务的部门.计划经济体制时期,高校后勤(或者称为后勤服务部门)一般是学校的一个部门,负责学校的所有后勤服务工作.即通过计划、组织、协调、控制等手段调控后勤部门内的人力、物力、财力等有限的资源,从物质和管理等方面来保障高校运行和发展.随着高校后勤社会化的逐步深入,后勤服务工作逐步由社会化的企业组织来负责,这些企业组织成为了后勤实体,而高校的后勤部门主要负责监督管理.在这种情况下,高校后勤就成为高校后勤部门和后勤主体的统一概念.高校后勤始终服务于高校发展,这也是高校后勤的主要功能.     

加快高校后勤社会化改革处理好几方面的关系

在99年11月召开的全国高校后勤社会化工作会议上,教育部长陈至立提出“当前高校后勤社会化改革的时机和条件已经基本成熟,我们要抓住机遇、明确目标、突出重点、改革体制,建立新型的高校后勤体系,争取用三年的时间基本完成高校后勤社会化改革。”这为高校后勤社会化改革的进程制定了时间表。在加快后勤社会化进程中,只有处理好解放思想与实事求是,政府主导与学校主体,改革、发展与稳定的关系,才能使后勤改革快速、稳定、健     

高校后勤社会化改革现状的经济学分析

高校后勤社会化改革始干上世纪八十年代,至今已经二十多年;以学生生活后勤为重点的新一轮后勤社会化改革,也将近十年。在这一改革进程中,尽管不同地区、不同高校后勤社会化的具体内容有所不同,但从经济学的视角来看,我国高校后勤社会化的现状不外乎三种情况：一是完全社会化的高校后勤;二是半社会化的高校后勤;三是尚未社会化的高校后勤。     

高校后勤社会化改革探析

高等学校后勤工作作为一项基础性和保障性的工作,是高等教育事业不可缺少的组成部分。因此,高校后勤改革也是高等教育改革的有机组成部分。1高校后勤改革的主要成就自1999年第一次全国高校后勤社会化改革工作会议的召开,在全国掀起了一个高校后勤社会化改革高潮,主要解决了后勤     

新时期高校后勤社会化改革之我见

正高校后勤社会化改革的目标是建立"市场提供服务,学校自主选择,政府宏观调控,行业自律管理,职能部门监管"的新型高校后勤保障体系~([1])。自从1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出:"高等学校后勤服务工作的改革,对于保证教育改革的顺利进行,极为重要,改革的方向是实行社会化"之后,全国高等学校掀起了大规模社会化改革的热潮,但是在新时期,高校后勤社会化改革也遇到了一些困境。一、新时期高校后勤社会化改革的困境(一)后勤管理部门与后勤经营实体没有完     

福建省高校后勤社会化改革模式的思考

高校后勤是高等学校的重要组成部分。几年来,我省各高校在深化后勤社会化改革进程中,创造了多种后勤社会化改革模式。本文对我省高校后勤社会化改革三种主要模式进行了分析,探讨后勤社会化改革三种主要模式中存在的有关问题,并对深化我省后勤社会化改革提出了若干建议,以期抛砖引玉。     

高校后勤社会化改革之精神解读——纪念高校后勤社会化改革十周年

正确理解高校后勤社会化改革的精神实质,对于总结提炼十年来后勤改革的实践和经验,推动高校后勤社会化改革深入、可持续发展具有重要意义。高校后勤社会化改革形成了既具有中国改革开放共性、又具有高校后勤改革个性的改革精神。这     

试论我国高校后勤社会化改革

今年，是我国高校后勤社会化改革的关键年，也是完成此项改革总体目标的最后一年。章结合本校后勤社会化改革实践，以后勤社会化改革给高校学生公寓和食堂带来的变化为着重点，对我国高校后勤社会化改革的成就和前景加以总结和分析。     

新时期高校后勤改革研究初探

一、目前高校后勤改革存在的问题 （一）、高校后勤改革思想观念的认识不足我国高校后勤社会化改革多年来部分人员误以为后勤改革就是后勤社会化,一提到后勤社会化,就误以为后勤是社会的,学校可以不拨款,一提到＂剥离＂就误以为后勤与学校已经分离,     

高校后勤公司人力资源现状、问题和对策分析

后勤公司是高校后勤社会化改革的产物。在后勤社会化改革中,主要形成了后勤管理和服务的甲方和乙方,而后勤公司则是乙方,即按照企业模式独立经营、实行有偿服务的经济组织。高校后勤公司与高校后勤管理部门有着千丝万缕的联系,高校后勤公司的组建使学校后勤工作更适应于社会主义市场经济的发展需求。后勤公司人力资源是指在后勤公司类型的经济...     

坚定改革方向 把握改革目标 不断开创高校后勤社会化改革工作新局面

1999年以来 ,吉林省高校后勤社会化改革在学生公寓和食堂建设 ,实现后勤系统规范剥离 ,发展高校后勤服务产业等方面取得突破性进展 ,重点抓了投资体制多元化、后勤企业化转制、产权制度改革和加强统筹管理四件大事。今后 ,必须坚持后勤社会化方向不动摇 ,继续抓好学生公寓和食堂建设 ,进一步推进后勤实体企业化转制 ,加大后勤基础设施改造力度 ,完善管理制度 ,构建具有中国特色的高校后勤服务体系     

高校后勤社会化改革实体剥而不离的原因与对策

1999年底,国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》的通知,掀起了高校后勤社会化改革的浪潮。目前,高校后勤社会化改革将近十年,高校后勤发生了很大的变化,尤其在调动和引进社会力量办后勤方面成绩斐然,它为我国高等教育事业快速发展做出了     

东南大学浦口校区党委书记程明山谈后勤改革与服务育人

教育部最近就高校后勤改革专门下文,计划在未来的3—5年之内,高校后勤逐步实行社会化。高校后勤社会化关系到学校的发展与稳定,作为部属院校东南大学的后勤改革牵动着全校师生员工的心,笔者采访了东南大学浦口校区党委书记程明山同志。程明山书记认为,后勤改革势在必行。从全国高校发展的形势来看,制约高校发展的瓶颈是后勤。因此,高校后勤的改革也就成了当务之急。我们谈高校后勤社会化,不是将高校     

后勤改革:为高等教育发展奠基

1999年11月1日,国务院在上海召开第一次全国高校后勤社会化改革工作会议,对全国高校后勤社会化改革工作进行部署。此后4年间,国务院先后召开了4次全国高校后勤改革工作会议,以推动高校后勤社会化改革。由此,全国高校后勤社会化改革的帷幕全面拉开。     

坚定改革方向 把握改革目标 不断开创高校后勤社会化改革工作新局面

1999年以来，吉林省高校后勤社会化改革在学生公寓和食堂建设，实现后勤系统规范剥离，发展高校后勤服务产业等方面取得突破性进展，重点抓了投资体制多元化、后勤企业化转制、产权制度改革和加强统筹管理四件大事。今后，必须坚持后勤社会化方向不动摇，继续抓好学生公寓和食堂建设，进一步推进后勤实体企业化转制，加大后勤基础设施改造力度，完善管理制度，构建具有中国特色的高校后勤服务体系。     

深化高校后勤社会化改革再探

高校后勤社会化改革已取得了阶段性成效,接下来应纠正后勤社会化理论认识的偏差,建立名副其实的后勤实体,根据需要制定和落实优惠政策,建章立制规范后勤市场,引进人才,进一步深化高校后勤社会化改革。