比较与借鉴:国外社会保障管理体制研究

国外社会保障管理体制归结起来主要有三种类型：政府直接管理体制、半官方自治管理体制和商业保险管理体制。政府直接管理体制是由政府直接统管各项社会保障事务,以英国为代表;半官方自治管理体制是政府和非营利组织共同管理社会保障事务,以法国为代表;商业保险管理体制是具有独立性的基金会管理社会保障事务,以新加坡为代表。比较研究国外社会保障管理体制,对于完善我国社会保障管理体制有四点启示：一是建立统一的社会保障管理机构,二是加快社会保障法制建设,三是健全社会保障监督机制,四是完善社会保障基金管理。     

国外社会保障管理体制的运行及经验

西方完善的市场经济体制决定了政府的主要职能是制定社会保障架构和运行的规则体系,主要承担社会保障立法及通过法律途径的调整,甚至直接通过法院判例的途径修正社会保障参与各方的责任和义务.政府一般不直接介入企业和个人的社会保障的具体事务,其管理体制不断改革和完善,充分体现了其理性与创新相结合的理念,对我国的社会保障管理体制的发展和完善有着十分重要的借鉴意义.     

国外社会保障税制比较与启示

从我国目前的情况看，开征社会保障税的条件已日渐成熟。尽快开征社会保障税不仅有充分的理论依据，更具有极大的现实意义。社会保障税是世界上大多数国家普遍开征的税种，各国的社会保障税实践提供了许多经验教训。为了我国社会保障税的顺利开征，应对国外的社会保障税制度进行比较分析，借鉴其成功经验，结合我国国情，建立我国的社会保障税制度。     

对我国社会保障管理体制公共领域的思考——基于科斯定理视角的分析

从经济学角度用科斯定理分析了我国社会保障管理体制的公共领域,表现在社会保障事务管理政出多门、政事不分,部门分工及其职责不明确、交叉重叠等方面,增加了社会保障管理的交易成本,导致了社会保障资源配置的效率低。借鉴科斯定理有关理论,建议从正确处理政府与市场关系、加大社会保障机构整合力度、理顺社会保障管理机构间关系以及加强社会保障法制建设等方面来完善我国社会保障管理体制。     

比较与借鉴：美国政府管理体制对我国的启示

政府体制改革在我国是一个长期研讨的课题。本文选取美国作为对象,简单介绍了美国的政治思想和政府管理体制,认为分权是美国政治的一大特色。本文认为对于权力分配制度的合理设计对于中国政府体制改革具有重要意义,并从纵向和横向两方面进行了阐述,认为合理的政府管理体制必须体现的两条基本要求是：对人民主权的充分体现和对权力的有效制约,而第一条更是政府的价值所在。     

创新服务业管理体制机制:经验借鉴及对策研究

服务业的发展与政府管理体制机制密切相关。在分析制约我国服务业发展的体制机制障碍及借鉴部分省市经验的基础上,从加快转变政府职能、建立健全服务业管理体制和工作机制、完善服务业社会中介组织体系和积极培育多元化服务市场主体四个方面,提出了创新我国服务业管理体制机制的对策建议。     

浅谈政府管理体制的创新

建立与社会主义市场经济相适应,与社会主义民主政治相配套,行为规范、运转协调、公正透明、康洁高效的政府管理体制,需要对政府管理体制进行改革和创新,实现政府管理体制创新的前提是树立全新的管理理念,通过有效的途径推动政府管理体制的转变.     

浅谈政府管理体制的创新

建立与社会主义市场经济相适应,与社会主义民主政治相配套,行为规范、运转协调、公正透明、康洁高效的政府管理体制,需要对政府管理体制进行改革和创新,实现政府管理体制创新的前提是树立全新的管理理念,通过有效的途径推动政府管理体制的转变.     

宁波市困难群体社会保障现状与对策研究

社会保障与困难群体保护问题是保持社会稳定，实现小康社会理想的重要环节，正日益受到政府和社会学界的关注。以宁波市区域内困难群体的社会保障问题为研究对象，从研究现状、分析需求出发，提出了当前面临的主要问题并进行深入的思考。     

农村社会保障:制度缺陷与政府责任

在至今仍未改变的二元经济结构中 ,对农村社会保障问题的长期忽视和责任缺失 ,是我国政府在构建中国社会保障制度体系中的一个重大缺陷。在社会主义市场经济体制下 ,农业劳动者不仅要承受弱质产业的自然风险 ,而且要面临与城镇职工同等程度的市场风险 ,因此 ,尽快为广大农民建构社会保障制度体系是我国政府应尽的责任。受经济发展水平等客观因素的制约 ,农村社会保障制度的建构目标虽然还不能与城镇社会保障水平等量齐观 ,目前还只能是二元主导型模式 ,但必须明确政府有责任促进城乡社会保障制度一体化的早日实现。现阶段我国政府应当集中解决农民急需的低保、医疗和养老三大保障问题     

我国社会管理创新的突破口和保障机制研究

当前,国内关于社会管理的理论和实践探讨无论从管理理念、管理内容还是管理模式上都有着转变的迹象。立足于转型期的社会背景,从社会管理创新的转向逻辑——立足点转向、理念转向、手段转向、关系转向、目标转向等方面为创新突破口,拓展学界研究视角,厘清社会管理创新的必然性逻辑及路径。     

社会安全事件演进与应急管理研究综述

对社会安全事件演进过程研究进行分类总结和评析,发现社会安全事件演化过程受众多因素的影响,下一步研究重点在于分析这些因素之间如何相互关联、互相影响。对社会安全事件应急决策理论模型进行梳理,发现社会安全事件过程的多阶段性及各个阶段关联关系是建立决策模型的基础,渐进式决策的系统模型是未来一个重要的研究目标。     

基于网络信息化的社会保障体系

社会保障体系是一个国家对其公民的基本生活保障体系,是国家经济发展稳定、社会关系和谐的基本保证。而目前在国家经济发展过程中,社会保障体系遇到的许多问题,利用现阶段的计算机网络信息技术,在国家的宏观指引下建立一套高度统一的网络信息化的社会保障体系,有利于解决当前的问题。     

社会保障民营主体协同治理及其公法规制

社会保障民营化虽然能够暂时缓解社会转型时期所引起的各种社会问题,但民营主体参与社会保障管理和服务却容易削弱行政法对公共主体决策应具备的公正、合理、公开等基本要求,从而使社会保障本身的公共性发生异化.只有明确民营主体的公法地位,确立公法背景下社会保障各主体之间的协同治理关系,并通过适度把握治理范围、调适协同治理关系、补充完善治理机制等方式,才能确保社会保障管理和服务公益属性的实现.     

从城市流浪乞讨人员管理问题看社会保障建设

解决流浪乞讨人员问题的目的,是解放生产力和促进社会和谐发展的必然要求,随着我国社会主义市场经济的发展,人口流动进一步加大,我国城市流浪乞讨人员状况出现了新变化,对管理也提出了新的要求。对我国现阶段城市流浪乞讨人员状况进行分析,指出形成新时期城市流浪乞讨人员难题的原因,并从社会保障体系建设方面寻求根本的解决途径。     

浅谈农民工在现行社会保障体系下的社会保障缺失

当前我国农村劳动力向城市转移,形成了具有中国城市化发展特色的农民工群体,即城市的外来务工人员.社会保障体系是工业化和城市化的产物,对城乡劳动力市场具有重要的调控作用,服务于劳动力市场发展,劳动力市场的变化要求社会保障制度做出相应的调整,但目前我国的农民工在社会保障体系下有较大的缺失.     

改革与重建:渐行渐近的农村社会保障制度——基于路径依赖理论的分析视角

改革开放30余年来,随着我国市场化改革的不断深入和经济的不断发展,农村保障制度的社会化改革和建设也在不断推进.然而,由于受城乡二元结构以及农村传统保障模式的羁绊,农村社会保障制度在变迁过程中呈现路径依赖的惯性特征.经过30余年渐进式改革,农村社会保障逐渐突破传统路径的依赖,不断走向制度化和规范化,逐步建立起独立于"生产系统"之外的社会化的保障制度,并从宏观层面上设计了与城镇社会保障制度接轨、实现城乡一体化制度的目标框架.但这一目标的实现不可能一蹴而就,必须选择分类设计、分步实施的梯度推进模式.     

论社会保障中的社会正义

罗尔斯的正义理论建立在传统的社会契约理论基础上,他的正义原则关注资源分配的合法化和幸福的层次。罗尔斯的正义理论已将社会保障必要性置于个人主义的正义需求之上。哈耶克等思想家反对分配正义之类的理念,他们主张正义与不义只可能起因于人类行为者在适用于每个人的公平规则下所做的有意的行为。尽管正义的争议不断,但通过社会保障制度的建立和完善,由再分配来实现社会正义仍是十分必要的。     

社会保障下空巢老人问题的调研

分析我国空巢老人的现状与存在问题,并以南通市崇川区濠东社区为例,对城市空巢老人的日常生活、就医及心理状况进行了全方位的调查与研究,为解决空巢老人问题提供了第一手资料,在此基础上,提出了解决空巢老人赡养问题的构想与建议。