如何解决中小学教师聘任制中未聘教师出口问题

在《中国教育改革和发展纲要》(1993年),《教师法》(1994年),《教育法》(1995年),《面向21世纪教育振兴行动计划》(1999年)、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(1999年)和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(2001年)等一系列法律、法规和政府文件中都把实施教师聘任制作为一项主要的改革目标和方向明确提出.     

教师聘任制中采用“末位淘汰制”的研究与反思

一、教师聘任制和末位淘汰制 　　教师聘任制是我国实施教师管理的一项法定制度,1993年《教师法》和1995年《教育法》相继对教师聘任制度作出原则规定.2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中再次强调指出：＂大力推进中小学人事制度改革.推行教师聘任制,建立＇能进能出、能上能下＇的教师任用新机制.＂教师聘任制是我国教师改革的一项基本措施,它有利于建立一个教师能进能出的流动机制,打破教师终身制,激发教师的工作热情,提高学校的管理效率.     

教师聘任制中采用“末位淘汰制”的研究与反思

一、教师聘任制和末位淘汰制教师聘任制是我国实施教师管理的一项法定制度,1993年《教师法》和1995年《教育法》相继对教师聘任制度作出原则规定。2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中再次强调指出:“大力推进中小学人事制度改革。推行教师聘任制,建立‘能进能出、能上能下’的教师任用新机制。”教师聘任制是我国教师改革的一项基本措施,它有利于建立一个教师能进能出的流动机制,打破教师终身制,激发教师的工作热情,提高学校的管理效率。“末位淘汰制”也被称为“末尾辞退制”,是指经过考核后将排名相对靠后的人员予以淘汰的一…     

教师聘任制实施中存在的问题及对策

《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》）明确规定，学校应当逐步实行教师聘任制。这是社会主义市场经济发展和教育改革的需要，是教师管理和任用制度的一项重大改革。但是，由于我国各地的经济、文化和教育发展不平衡，各级各类学校的层次类别、培养目标、管理权限各不相同，体现在学校与教师的法律关系上有很大差异，因而在教师聘任制推行的过程中表现出许多不同的特点。实行中小学教师聘任制１０多年来溉有成功的经验，也存在一些亟待解决的问题。基于此，本文拟从法律的角度，在分析和总结教师聘任制推行过程中存在的问题及其原…     

辽宁省教育厅关于推进基础教育课程改革的实施意见(试行)

各市教育局：为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（中发〖１９９９〗９号）、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发〖２００１〗２１号）以及教育部关于《基础教育课程改革纲要（试行）》（教基〖２００１〗１７号）等文件精神，大力推进基础教育课程改革，调整和改革基础教育的课程体系、结构、内容，在三至五年的时间内构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系，是“十五”期间基础教育改革和发展，深化教育教学改革，扎实推进素质教育的一项核心问题和关键环节。为了推进这项工作的开展，…     

教师聘任制亟待深化与完善——关于上海市部分中学教师聘任制实施情况的调查与思考

目前，我国正在积极推行教师聘任制，有关实行教师聘任制的法律规定可上溯到1993年《中华人民共和国教师法》的颁布（以下简称《教师法》），《教师法》第三章第十七条规定：“学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签定聘任合同。明确双方的权利、义务和责任。实施教师聘任制的步骤、办法由国务院教育行政部门规定。”这是我国历史上第一次完整地对实行教师聘任制做出明确的法律规定，是教师任用制度上的重大突破。1995年颁布的《中华人民共和国教育法》（以下简称《教育法》）第四章第三十四条也明确指出：“国家实行教师资格、职务、聘任制度，通过考核、奖励、培养和培训，提高教师素质，加强教师队伍建设。”《教师法》和《教育法》的颁布和实施为实施教师聘任制提供了法律依据和法律保障。     

教师聘任权问题及对策浅析

一、问题的提出目前,一场教育人事制度改革正在全国各地逐步展开,这就是教师聘任制。1999年6月,国务院发布了《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,并指出:“建立优化教师队伍的有效机制,提高教师队伍的整体素质。全面实施教师资格制度,开展面向社会认定教师资格工作,拓宽教师的来源渠道,引入竞争机制……”从这个文件中可以看出我们国家大力发展教育的决心。但让人遗憾的是,教师聘任制在中小学校实施过程中,常常不尽人意,甚至妨碍正常的教学工作。笔者最近对江西城乡中小学实施教师聘任制的情况进行了一番考察,结果…     

提高认识,加强领导,扎实做好基础教育课程改革实验推广工作

我们召开基础教育课程改革实验工作电视电话会议，贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和《基础教育课程改革纲要（试行）》精神，在２００１年国家基础教育新课程实验区工作的基础上，进一步统一认识，加强领导，动员和部署省级课程改革实验工作，加快构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系，扎实推进素质教育。１９９９年，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出要“调整和改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体系”。２００１年，《国务院关于基础教育改革与发展的决定》强调：“加快…     

为教师专业发展助力——九台市近年中小学教师继续教育工作回顾

为认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、吉林省《关于落实教师教育网络联盟计划,全面开展新一轮中小学教师继续教育工作的实施意见》和长春市《关于启动“教师专业发展型学校”工程的指导意见》等文件精神,九台市全面启动新一轮中小学教师继续教育工程。     

中小学教师聘任制中的教师缺位问题

近年来，学校教育领域的改革，对教师冲击最大的莫过于以教师聘任制为核心的人事制度改革。早在1993年颁布的《教师法》第十七条就已明确了“学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同。明确规定双方的权利、义务和责任。实施教师聘任制的步骤、办法由国务院教育行政部门规定”。但到底如何实施聘任制，其实施的具体步骤、办法．在《教师法》颁布10年后的今天，     

中小学实行教师聘任制的问题与对策

近年来各地中小学以《中国教育改革和发展纲要》、《教师法》和《教育法》为依据，相继推行了以教师聘任制为主要内容的学校内部管理体制改革，将竞争和激励机制引入学校，打破了教师队伍建设和学校管理的僵化局面，在探索建立与社会主义市场经济相适应的学校人事管理体制方面，取得了一定的成绩。但是，在教师聘任制的实施过程中，也发现了一些值得注意和研究的问题。本文就这些问题进行探讨，并提出相应的对策。不妥之处，请批评指正。     

论中小学教师继续教育的重要性和必要性 内蒙古中小学教师继续教育专家咨询委员会办公室

世纪之交,我国的教育改革与发展进入了新的历史阶段。为了贯彻落实《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,国务院批转的《面向２１世纪教育振兴行动计划》和第三次全国教育工作会议精神,教育部于１９９９年９月专门召开了中小学教师继续教育和校长培训工作会议。这次会议从实施“科教兴国”战略、全面推进素质教育,加强中小学教师队伍建设等方面,深刻阐述了中小学教师开展继续教育的重要性和必要性,这对于增强中小学教师参加继续教育的紧迫感和使命感,形成中小学教师继续教育工作的良性运行机制,开创中小学教师继续教…     

深化教师教育改革提高教师实施素质教育的能力和水平

深化教师教育改革提高教师实施素质教育的能力和水平。按照《国务院关于基础教育改革与发展的决定》确定的基础教育改革与发展的目标和任务，我省要高水平、高质量地普及九年义务教育，基本满足社会对高中阶段教育和学前三年教育的需求。为此，教师教育体系必须作出相应的变革，这就是“完善以现有师范院校为主体，其他高等学校共同参与，培养、培训相衔接的开放的教师教育体系”，开创适应基础教育改革与发展要求的教师教育新格局。同时，还必须深化教育教学改革，提高教师实施素质教育的能力和水平。     

深化改革 开拓进取职成教育成就显著

“九五”期间,全国职业教育和成人教育战线认真贯彻落实《中国教育改革和发展纲要》（以下简称《纲要》）、《面向２１世纪教育振兴行动计划》（以下简称《行动计划》）、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（以下简称《决定》）、第三次全国教育工作会议（以下简称全教会）和江总书记《关于教育问题的谈话》精神,坚持积极发展职业教育和成人教育的方针,深化教育教学改革,狠抓教育质量和效益,取得了显著的成绩。１９９６至１９９９年,全国中等职业教育规模有所扩大,质量效益不断提高,累计培养了 １６６３．…     

教师聘任制实施过程中的问题与完善建议

1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》的颁布，拉开了学校内部管理体制改革的帷幕。十多年来，学校内部管理体制改革大都聚焦于“校长负责制”、“教师聘任制”和“结构工资制”（简称三制）。作为改革重头戏的教师聘任制，因涉及到了每个人的切身利益而引起了广泛的关注。教师聘任制的实施，在一定程度上提高了教师的积极性，提高了教学质量和办学效益，给学校带来了一些生机和活力。同时使教师有了一定的忧患意识、危机感，不再把教育领域当作改革的避风港。但随着改革的不断深化，它与现实发生了碰撞，出现了许多新的难点和问题，缺乏在大范围内推广的必要条件。改革的初衷在于充分调动教职工的积极性，最大限度地发挥教职工的主人翁精神，然而从已进行了改革的学校的实际情况来看仍有许多不尽人意的地方。     

聘任制下教师合法权益的保护问题

实施教师聘任制,是教师管理制度上的一项重大改革。它既是教育适应社会主义市场经济发展的需要,也是教育适应教育改革自身的需要。《教师法》规定,我国逐步实施教师聘任制。然而,在引进激励机制,实施教师聘任制的同时,如何保护《教师法》所规定的教师的合法权益,已成为日常学校生活中的一个迫切解决的现实问题。 　　《教师法》第十七条规定：教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则,由学校和教师签订聘任合同,明确规定双方的权利、义务和责任。这意味着,实施教师聘任制,学校和教师的关系是以共同的意愿为前提,以平等为原则,双…     

农村中小学教师聘任制存在的问题及对策

《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》形式,学校自主聘教师、教师选学校的双向选择很难指出:“要加强农村中小学编制管理,依法执行教师 实现。资格制度,全面推行教师聘任制。”根据《教师法》、 2.教育行政部门的教师聘任政策过于刚性,落聘《教育法》等法规要求,已经实施聘任制的农村中小 指标“一刀切”。县级教育行政部门为农村中小学教学,改革是否实现预期的目标,实施聘任制的过程中 师聘任提供政策指导,对聘任的程序、内容等做出原还存在哪些问题?在基础教育课程改革背景下,如…     

教师流动与师资优化组合

教师流动与师资优化组合徐中伟关于教师劳动力由市场配置的问题，我曾就其理论依据和基本调节机制谈过一些看法（见拙作《教师劳动力的市场配置》，《黑龙江高教研究》１９９３年第５期）。目前，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，以及教育改革的深入发展，教师劳动力...     

教育部组织实施2010年组织实施骨干教师海外研修计划

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和教育部、财政部关于中小学教师国家级培训计划的总体部署，教育部已决定组织实施骨干教师海外研修计划。“201O年中小学教师高级研修项目”是海外研修计划的重要组成部分。     

教育部、财政部关于实施“中小学教师国家级培训计划”的通知

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局）,新疆生产建设兵团教育局、财务局： 根据党的十七大关于“加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质”的要求和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神,为进一步加强教师培训,全面提高教师队伍素质,教育部、财政部决定从2010年起实施“中小学教师国家级培训计划”（以下简称“国培计划”）。现将有关事宜通知如下：