东吴早期官制初探

黄武元年(公元222年)孙权称吴王以前是东吴的早期，这个时期的东吴政权可以称为幕府政权，其中央机构主要是幕府，地方机构的特点是多用武将为郡县长官。幕府政权是孙策、孙权迫于当时的形势建立的，它虽然在孙氏稳定江东的过程中起过一定作用，但随着孙氏势力的扩张，幕府中央机构的弊端也日渐突显。直到孙权称吴王以后，孙氏才废除了这套机构，彻底解决了政权建设问题。     

北京临时政府的组建过程

本文详细论述北京临时政府的组建过程,包括该政府如何接管清政府的中央机构,如何接收南京政府北上人员,又如何组建新的部门,其间南北矛盾、新旧冲突、党派斗争又是如何磨合的,从而探讨北京临时政府在政权过渡时期所发挥的作用.     

绥蒙解放区的减租减息运动

抗战结束后,内蒙古西部区蒙汉各族人民,在中国共产党的领导下,解放了原绥远省和晋西北广大地区,在新解放区成立了以绥蒙区党委、绥蒙区政府为最高级别人民民主政权的党、政组织机构。大力发展经济,巩固和扩大新的解放区成为历史赋予绥蒙政府的重要使命。绥蒙政府在中央和晋绥边区政府的领导下,结合绥蒙解放区特殊的租佃关系,积极开展减租减息运动,最终在绥蒙解放区确立并巩固了人民民主专政政权,有力地配合了前线的战斗,为内蒙古自治区的成立和发展奠定了一定的经济基础和政治基础。     

立足应用研究，发挥智囊作用——查振祥教授主持的课题成果成为市政府决策重要参考

为了全面落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》和《深圳市综合配套改革总体方案》的重大举措,继续发挥深圳经济特区在全国改革发展中的先行示范作用,深圳市委市政府在政府机构改革方面有重大突破——实施了“大部制”的政府改革架构,并得到中央的高度关注。     

古代慈善救济机构“漏泽园”与佛教

漏泽园是古代一种为安葬贫病无依者或无主尸骨的慈善救济机构。自宋代开始建置,至清代犹存。其建置管理主体,或为中央及各级政府出资组建并委任世俗专职人员进行管理;或由政府资助并委托佛教寺院僧人住持管理及参与经管;或由佛教寺院自建并独立进行管理。后两者往往以佛教寺院为主要依托而建置,本文对其建置沿革及经营管理等情况进行讨论。     

北京临时政府的组建过程

本详细论述北京临时政府的组建过程，包括该政府如何接管清政府的中央机构，如何接收南京政府北上人员，又如何组建新的部门，其间南北矛盾、新旧冲突、党派斗争又是如何磨合的，从而探讨北京临时政府在政权过渡时期所发挥的作用。     

关于当前地方政府职能定位的思考

１９９８年，我国顺利地推进了国务院机构改革．取得重大成果。从１９９９年开始，地方政府机构改革将全面启动．逐步推开。据统计．我国现在列入行政编制的地方政府工作人员５１８万人，实有５４８万人。以国务院机构改革精简目标计算，将有２００多万人列入精简范围．其波及之广将达到千万人之多。在此情况下．搞好地方政府职能定位事关重大。我们知道．政府机构改革的基础是转变政府职能，转变职能的前提是明确市场经济体制下政府职能是什么？近年来，为适应社会主义市场经济体制．中央和地方政府的职能关系有了进一步调整、但在新旧两种…     

古代辽阳城建制沿革初探

辽阳,自战国时期开始,直到后金政权的建立,一直是东北地区乃至朝鲜半岛、俄罗斯远东地区的政治、经济、文化,以及军事中心。中原地区的汉文化通过陆路与海路,经辽阳城而远达东北各地。辽阳成为中国北方各族融合、交流的聚合点,也是中原王朝在东北地区设置行政机构最早的城市,它的建制沿革与编年体系是东北地区最完整的历史序列。弄清辽阳城历史的建制沿革,对于我们揭示东北地区的历史编年和分期有着特殊的意义。本文通过对历史文献的检索与考古发现相结合,对辽阳城的历史建制沿革及其地名进行了系统的整理。     

西部大开发中行政机构改革探索

在西部大开发的进程中,西部地区的各级政府机构改革要按照“适应、创新、借鉴、规范”的总体思路,解决五个方面的关键问题：即合理调整中央和西部地方政府之间的权限划分,扩大政府机构在西部大开发中的自主权;科学设置和调整行政区划和行政建制,适应西部区域经济协调发展和城市化进程的需要;适应政府职能转变的需要,加大政府机构调整和精简的力度;借鉴国外成功经验,大胆探索西部开发中的行政体制和机构创新;坚持依法行政的原则,加强行政机构改革法制化探索,建构现代法治政府。     

向着有中国特色的行政管理体制迈进──谈国务院机构改革方案实施

1998年3月10日,九届全国人大一次会议通过了《国务院机构改革方案决定》,国务院机构改革正式实施,引起世人瞩目。改革方案确定了国务院新的组成部门序列按照党的十五大的要求,中央确定这次机构改革的目标是：（1）与当前经济状况相适应,建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系;（2）与当前机关干部队伍实际结合,完善国家公务员制度,建立高素质的专业化行政管理队伍;（3）从经济体制改革的客观需要出发,逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。同时提出了机构改革的四条原则：一是政企分开…     

从太史监到钦天监：明初天文机构探析

中国古代天文机构一直被视为沟通“天”“人”的桥梁。作为仰观“天意”的国家机构,其创建、沿革与政局变动密不可分。至正二十五年（1365年）,朱元璋在名义上仍属龙凤政权管辖时便创设了朱明政权的第一个天文机构——太史监,初创未久的太史监在职能上已具备日后钦天监的雏形。至洪武三年（1370年）更名为钦天监之前,太史监先后被更名为太史院、司天监。在短短的十数年时间内,明初天文机构的名称进行了多次变更。明初天文机构名称的频繁变更不仅是出于机构调整、人员变动的客观需求,更是朱元璋天学态度的体现及为应对当前政治环境变化而进行主动调整的结果。     

中共中央纪律检查机构的历史考察

党的中央纪律检查机构的沿革分为四个大的时期，从名称的演变，领导人的变更以及纪检机关的产生方式、任务、职责权限和领导体制等方面进行考察，回顾党在加强中央纪律检查机关建设方面的历史进程，总结和概括党加强中央纪律检查机关建设的历史经验。     

"后税费时代"乡镇政府职能转变分析

乡镇作为我国基层政权组织,其地位和功能一直备受各界关注,在国家政权和农村社会之间起着承上启下的作用。乡镇政府的改革从恢复乡镇政权体制以来就开始了,已持续20多年。但是,长期以来我们对乡镇一级政府的职能配置重视不够,至今仍然没有一个全国性的法律、法规规定乡镇政府的机构设置及其职能配置,这种状况已经远远不能适应我国不断变革的农村政治经济现实。     

文革前国务院机构变迁的新制度主义研究

国务院机构的创建与变迁,是整个中国机构发展历程的起点。试图以制度本身为核心分析变量,将中国国务院机构的早期变迁纳入到新制度主义政治学的分析范式之中,检视中国国务院机构的创立、维持和变迁过程。分析得出,文革前国务院机构变迁采取的是一种渐进改革的方式,受国家产业政策变动的影响;是在政党、国家与社会三者力量此消彼长中进行的,其膨胀收缩与中央对地方政府高频率的权力收放相一致。因此,在新一轮政府机构改革和体制创新过程中,应做好机构创新的目标设定、制度选择、路径确定以及制度治理以及制度激励工作;进一步突破路径闭锁,形成良性制度演进路径,创建“制度政府”。     

简论政府及政府机构的改革

政府是国家机器的主要组成部分,作为相对独立的权力实体,它也是一个系统组织,这个系统围绕着权力这一核心体现其基本的构成和发展.从国家这个大系统来看,政府只是国家系统中的一个子系统,政府的职能界限和作用范围必然与国家的系统组织的整体构成有着直接的关系.因此,考察政府生存、发展的外部环境,除了具体分析政治环境、经济环境、文化环境、国际环境对政府的结构、功能和运行的实际影响外,还必须深入地分析国家因素对政府的直接影响力和牵制力.政府是一个特定国家的政府,政府的属性必然由国家的属性来决定.根据国家政权性质的基本内容,从国家政权的实质内容和体现形式之间的相互关系,探讨国家政权的体现形式,这是政府理论的基本思路,也是当代政府机构改革所应遵循的基本原则.     

论唐代道教的管理体制

本文考察了唐代中央道教管理体制的形成和确立以及各级道官机构的设置,认为唐代从中央到地方形成了一整套比较完备的道教管理体制,体现了道俗结合、政权高于并控制教权的特征.     

垂直管理部门与地方政府关系中存在的问题及解决思路

垂直管理是调整行政组织结构和行政权力配置,调适中央与地方关系的一项重要举措.从一定意义上说,中央收权促使了垂直管理的兴起.垂直管理部门与地方政府关系中存在着诸多亟需解决的问题,因此,必须对这一关系进行调整和改革.优化垂直管理部门与地方政府关系,应该理顺中央与地方关系,建立议事协调机构,构建争议的法律解决机制,完善干部交流机制,建立信息共享机制.     

汉代西河郡建置沿革考

边郡是中国古代中原王朝在边疆地区设置的行政机构,对于中央政府管理少数民族、稳固边疆秩序具有十分重要的作用.汉代西河郡为著名边郡,最早为战国时魏国夺取秦国黄河沿岸地而置.秦统一六国时,郡废,其地归秦.西汉武帝时复置,地在今晋陕黄河峡谷两岸,直至东汉末废,共存在300多年.其兴袁沿革,对当今边疆开发治理有很大的借鉴意义.     

从"顺德模式"看地方大部制改革

从我国当前情况看,政府机构作为经济发展、服务民生的重要角色,机构改革势在必行.大部制改革为机构改革开拓了一条新路.目前广东省佛山市顺德区成为了地方大部制改革的焦点.本文从"顺德模式"中探寻大部制改革给政府机构改革带来的启示.     

巴黎公社薪金制与我国国家职工工资制度改革

1871年法国无产阶级夺取政权在巴黎建立工人革命政府以后,对无产阶级专政机构和企业、事业单位中工作的一切公职人员实行了崭新的薪金制度。在我国国家职工的工资制度进行重大改革的过程中,重温马克思、恩格斯、列宁对“巴黎公社薪金制”的阐述,深刻领会“巴黎公社薪金制”的实质精神,对于我国国家职工工资制度的改革与创新有重要启发和借鉴。