学校章程与管理创新

《教育法》把“有组织机构和章程”列为设立学校必须具备的条件之一。依法制定学校章程，是依法治教、依法治校的必然要求．管理创新是学校创新的重要内容和组织保证。制定学校章程、实现管理规范化与管理创新既对立、又统一。如何最大限度地消除其对立的一面，寻求管理“规范”与“创新”的有机统一，是学校在实施素质教育的过程中面临着的一个重大问题．     

学校章程与管理学校方式的创新

１９９５年颁布的《教育法》把“有组织机构和章程”列为设立学校必须具备的条件之一 ,并赋予学校行使“按照章程自主管理”的权利。可是 ,在现实中 ,还有相当多的学校仍习惯于“人治” ,尚未制定章程 ;一些学校的行政主管部门领导对学校章程制定的工作也无布置、检查和督促。江泽民总书记最近指出 :“进一步改进领导方式和领导方法 ,实现领导方式和领导方法的创新 ,是当前加强党的建设、也是做好各项工作面临的一个重大课题。”这必将有力地推动“依法建章”和“按章治校”的进程 ,实现学校管理方式和方法的创新。一、政府管理学校的方式正…     

校长治校应树立四种理念

一、坚持“依法治校”的理念校长治校首先要“依法”。依法处理、协调涉校的各种关系或矛盾。学校作为一个单位,学校及学校师生是社会的一部分,不可避免地与社会其他方面发生关联,校长应善于运用法律,特别是教育法律法规来协调和处理各方关系,维护学校及师生的合法权益。制定《学校章程》,以“章”治校。《学校章程》是学校的基本法,是依法治校的内在要求,是校长依法治校的重要依据。依法管理教师。一方面要依法保护、落实教师的权利;另一方面要依法教育,督促教师履行义务。     

关于学校章程的几个问题之我见

学校要依法治校,就必须制定学校章程。针对“太原市依法治校示范校”检查评估中各校章程存在的一些共性问题,依法学理论及相关法律法规的规定,就学校章程的进一步规范和完善作了以下一些探讨：一是学校章程的地位和作用;二是学校章程的内容和结构;三是学校章程制定中的注意事项。     

学校章程初探

把学校章程理解为学校规章制度是错误的。学校章程指为了保证学校自主管理和依法治校,根据教育法的规定而以条形式对学校的重大事项做出全面规定所形成的规范性件。学校章程是学校最基本的规范性件,是学校其它规章制度的基础;它所规定的是一个学校重大的和基本的问题;它不仅对学校师生员工具有法律效力,而且对学校举办和教育主管部门也有效力。制定学校章程既是依法治教、依法治校的要求,又是学校管理民主化和科学化的需要,既有利于保障学校的办学自主权,又有利于克服管理的随意性。本还对学校章程的内容、制定的主体和原则进行了研讨。     

学校章程建设的思考与实践

学校章程是一所学校的"母法",是依法治校、依章管理的重要基础。在学校章程建设的思考与实践中,学校章程制定的政策性、必要性与价值性,学校章程制定的程序、内容、原则以及学校章程的实施与修订等是必然要考虑的元素。只有基于实践的理想思考,以学校章程的建设为契机,才会进一步推进依法治校的进程。     

学校章程及作用初探

一、学校章程及其特征学校章程是依法制定的学校规范、制度，按照章程依法自主办学、依法治校是依法治国、依法治教的基本要求之一，是学校管理法制化、科学化、现代化的重要标志。我们对章程的认识，一是一般章程的概念；二是《教育法》实施后一些地区和学校结合依法治校进行的学校章程建设的实践探索。国家教育行政学院陈立鹏教授的《学校章程》一书，第一次全面系统的介绍了学校章程的基本理论和实践问题。“学校章程是指为保证学校（依法）正常运行，主要就办学宗旨、主要任务、内部管理体制及财务活动等重大的、基本的问题，做出全面规…     

一切始于章程

2012年6月25日,教育部制定的《依法治校——建设现代学校制度实施纲要(征求意见稿)》面向社会公开征求意见,依法治校再次受到广泛关注。《实施纲要》指出,提高学校制度建设质量,形成以章程为核心、自主管理的制度体系;转变管理观念,切实提高依法治校的能力与水平等,是建设现代学校制度的坚实基础。现代学校制度在上世纪末开始为人们所认识、接受,但不少地区和学校在建设现代学校制度中却碰到了诸多阻力和障碍。人们关注其中三大热点,"转变行政管理方式能否实现""家长委员会能否行使监督权""‘消除学生歧视’能否真正实现"。破解这些阻力和障碍,关键在章程。现代学校制度的核心是依法办学、自主发展,而起点是章程的创建和完善;章程统领制度与规划,这是依法办学的起点、学校可持续发展的根本保证。抓住了章程建设,依法治校     

一切始于章程

2012年6月25日,教育部制定的《依法治校——建设现代学校制度实施纲要(征求意见稿)》面向社会公开征求意见,依法治校再次受到广泛关注。《实施纲要》指出,提高学校制度建设质量,形成以章程为核心、自主管理的制度体系;转变管理观念,切实提高依法治校的能力与水平等,是建设现代学校制度的坚实基础。现代学校制度在上世纪末开始为人们所认识、接受,但不少地区和学校在建设现代学校制度中却碰到了诸多阻力和障碍。人们关注其中三大热点,"转变行政管理方式能否实现""家长委员会能否行使监督权""‘消除学生歧视’能否真正实现"。破解这些阻力和障碍,关键在章程。现代学校制度的核心是依法办学、自主发展,而起点是章程的创建和完善;章程统领制度与规划,这是依法办学的起点、学校可持续发展的根本保证。抓住了章程建设,依法治校     

资讯

教育部：到2015年形成“一校一章程”格局 教育部日前表示要依法制定具有自身特色的学校章程。到2015年,全面形成一校一章程的格局。经过核准的章程,应当成为学校改革发展、实现依法治校的基本依据。     

制订学校章程应注意的几个问题

推进依法治校,首先要制订一部学校章程。学校章程是学校的“小宪法”或“基本法”,是统领学校全局工作的纲领性文件,是实现依法治校的前提和基础。一般来说,学校章程是从学校办学层次、类型和特点的实际情况出发,按照合法、科学、规范、体现办学特色的原则制订。从内容上说,要对学校重大事情做出原则性规定。     

依法治校初探

一、什么叫依法治校 原教育部长陈至立同志在全国教育法制工作会议上的报告《全面推进依法治教,开创21世纪振兴教育的新局面》中强调指出：“依法治校,就是要在依法理顺政府与学校的关系、落实学校办学自主权的基础上,实现学校管理与运行机制的制度化、规范化,形成政府宏观管理,学校依法按照章程自主办学,依法接受监督的新格局”.     

依法治校问题新探

党的十五大提出“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略后,中共福建省委作出了《关于依法治省的决定》,提出“依法治省,必须抓基层,打基础,广泛深入开展基层府业和地方的依法治理工作”。一年多来,各级各类学校根据本地区本单位实际情况,积极行动,把依法治校工作纳入到依法治省的基础工程规划中,使这一法制实践活动扎实有效地开展起来,取得了良好的效果。一、依法治校的内涵和指导思想依法治校是新形势下学校管理方式的根不变革。依法治校的内涵包括以下几个方面：１．依法治校的主体,是广大教职员工。具体行使学校管理职…     

成人高教“德治”与“法治”的融事

教育工作，法治为先，要高举法治的旗帜，理应要“依法治校”：教书育人，德治为本，要弘扬德治的大旗，自然须“以德治校”。法治与德治，两者相辅相成，不可偏废，又须臾不可分离。成人高等教育要走上健康发展的轨道，就必须努力实现“依法治校”与“以德治校”的融合。 一、依法治校是成人高等教育切实有效贯彻国家教育方针的保证 依法治国从一般意义上讲，就是依照宪法和法律来管理国家事务。那么，什么是依法治校呢？笔者认为，广义的依法治校应包括“外治”和“内治”二层含义。其“外治”的含义在于学校的兴办、招生、录取、管理及教…     

深入推进学校章程建设的思考

在学校管理过程中如何体现依法治校,为教师、学生营造一个合法、公平、和谐的环境?广大中小学应该制定学校章程,照章办事,依法自主办学。而加强学校章程建设,实现学校依法按章程自主办学,是近期来教育部倡导的重要举措,也是当前教育主管部门和学校面临的紧迫任务。本文作者在多年理论研究的基础上,深入中小学调查考察,对学校章程建设的意义、目标、内涵及学校章程建设的重点等问题进行了深入分析。     

关于依法治校的几点思考

党的“十五”大提出 :“依法治国 ,是党和人民管理国家的基本方针”。依法治国反映在教育上就是依法治教、依法治校。依法治校是学校管理方式上的根本性转变 ,必将对学校的改革发展产生重要的影响。本文对依法治校谈几点认识。一、依法治校是贯彻依法治国方略、促进学校改革发展、培养合格人才的需要依法治校是学校落实依法治国方略的具体体现。 1999年通过的宪法修正案规定 :“中华人民共和国依法治国 ,建设社会主义法治国家” ,使依法治国的方针成为国家的基本制度 ,具有了最高的法律效力 ,成为全国各族人民、一切国家机关和各政党各社会…     

学校章程在现代学校制度建设中的意义

现代学校制度的一个显著特点是学校工作法制化、规范化。学校依法治校，既是现代学校制度的必然要求，也是现代学校制度的重要内容。学校要全面实行依法治校，就必须制定和完善学校章程。具体说来，制定和完善学校章程的意义在于：     

校务公开与高校"依法治校"

国家要“依法治国” ,高校就要“依法治校”。民主是法治的前提和基础。民主管理学校是我国高校管理的一项基本原则 ,同时也是高校“依法治校”的一项基本制度。校务公开既有利于民主管理 ,又有利于实施“依法治校”。实施校务公开并将其纳入法制化的轨道 ,已成为新千年高校不断深化改革和制度创新的重要举措。　　一、校务公开是高校“依法治校”的必然要求　　高校“依法治校”的根本是“依法办事”。高校贯彻实施“依法治校”就必须依照法律的规定开展一切工作和活动。我国法律既赋予了高校教职工民主管理学校的权利 ,又赋予了广大师生、…     

莫让职业院校章程成“陈章”

<正>按照我国教育法的规定,设立学校必须具备的基本条件之一是"有组织机构和章程"。当下,全国各省正在推进高校章程的制定与核准,职业院校章程的制定成为推进依法治校的一项很重要的工作。职业院校章程是职业院校内部管理的全局性、纲领性文件,是其自主管理、自我约束、依法接受监督的基本依据。然而,职业院校章程的制定及其实施还是新生事物,既无现成经验可供借鉴,又缺乏理论的有力指导。职业院校章程大有成"陈章"之虞、     

对“依法治校”的再探讨

本文从我国学校管理的现状出发,对“依法治校”的内涵界定、基本标准及实施途径等问题作了进一步的研究和探讨。正确理解依法治校的科学涵义,是加强依法治核工作的重要前提。而要加强依法治校,必须对此项工作提出具体。明确的要求,包括明确学校法律地位,合法行使权利、义务,依法进行学校管理,积极维护学校及师生员工的合法权益等。完善实施途径,是全面实现依法治校的重要保证。为此,必须加大教育立法力度,深化普法教育,加强校长培训工作,完善监督机制。从学校自身而言,则要在组织师生认真学习教育法律、法规的基础上,建立与完善学校的规章制度并进一步健全师生的权利保障机制。