论比较科技政策的“研究范式”

通过对科技政策、比较科技政策以及比较科技政策"研究范式"含义的界定,阐述了比较科技政策"研究范式"的价值理念;剖析了以往比较科技政策"研究范式"方法体系的四种模式,即"单一科技政策描述式"、"跨国科技政策比较式"、"地区间科技政策比较式"以及"科技政策过程比较式"等。在此基础上,基于"大科学"时代科技以及科技政策发展的现实要求,提出了比较科技政策研究的第五种模式,即基于"学科"视角的比较研究新范式。     

我国“两基”政策回顾与分析

2011年底,我国全面普及了九年义务教育,扫除了青壮年文盲。"两基"的成就,创造了我国教育发展历史的新高度,显著改变了中国教育的基本面貌。"两基"政策及其形成过程具有自身的特点,主要表现为:良好的社会氛围营造了"两基"推进的政策环境;完善、完整的政策体系保证了两基政策的有序落实;切实可行的政策方案确保了"两基"政策的科学推进;有序有效的政策执行推动了"两基"政策目标的全面实现;有效的监控、监督机制提高了"两基"政策落实的效率;及时有效的政策调整机制确保了"两基"总目标的实现。站在新的起点上,"两基"成果的巩固提高必要而重要",两基"政策需在调整的基础上拓展延伸。     

城市义务教育免费政策分析

本文回顾了义务教育免费政策的发展路径,客观准确地描述政策文本,追溯了免费政策的价值负载,预测了"后免费时代"的发展走向。城市义务教育"后免费时代"的政策目标是教育均衡发展和"办人民满意的教育"。因此,需要把提高义务教育质量、消解"择校"困境、提供多样化的选择、完善进城务工人员随迁子女义务教育后续政策等作为政策变迁的选择。     

我国教育政策实践范式的历史变迁

不同历史时期教育政策实践的发展模式形成了我国教育政策实践的范式。教育政策实践范式的三个基本范畴是教育政策文本话语模式、教育政策价值选择和教育政策活动特征。在我国教育政策实践范式的历史变迁中,教育政策话语模式由"政治本位"、"经济本位"转向"教育本位";教育政策价值目标由"平均主义"、"效率优先"转向"有质量的公平";教育政策活动特征由"经验决策"、"理性决策"转向"科学化、民主化和系统化决策"。     

“双师型”教师政策分析:文本、执行与展望

建设高素质"双师型"教师队伍是现代职业教育发展的关键和难点。从政策文本看,"双师型"教师政策经历了概念提出、内涵深化、系统培训三个发展阶段;从政策执行看,综合运用了权威、能力建设和激励工具等政策执行工具,并取得积极成效。与此同时,"双师型"教师政策目标有待进一步明确,政策内容有待进一步健全,政策监管有待进一步落实,制度配套有待进一步完善。应从明确政策标准、完善政策文本、加强政策落实、优化制度环境着手,健全"双师型"教师政策体系。     

职业教育政策执行:一个亟需厘清的概念北大核心

"职业教育政策执行"是将职业教育政策理想转化为职业教育政策现实、职业教育政策目标转化为职业教育政策效益的唯一途径,直接事关职业教育政策的成与败,而"职业教育政策执行"的内涵并不是一个不言自明的问题。基于"自上而下"和"自下而上"两维视角,对"职业教育政策执行"的内涵进行了重新厘定,可以为职业教育政策研究及政策实践提供一定的依据。     

职业教育政策执行:一个亟需厘清的概念

"职业教育政策执行"是将职业教育政策理想转化为职业教育政策现实、职业教育政策目标转化为职业教育政策效益的唯一途径,直接事关职业教育政策的成与败,而"职业教育政策执行"的内涵并不是一个不言自明的问题。基于"自上而下"和"自下而上"两维视角,对"职业教育政策执行"的内涵进行了重新厘定,可以为职业教育政策研究及政策实践提供一定的依据。     

中国高等教育政策制定的宏观图景-基于1979~1998年高等教育政策文本的定量分析

本文围绕高等教育政策文本中的权威、政策文本的数量、文本特别说明、政策主题等变量对改革开放二十年国家高等教育政策的发展进行了系统的定量分析,并归纳总结了我国高等教育政策制定的特点。高等教育政策制定在制定结构上,具有多权威控制和政策依赖的特点;在制定方式上体现了强调"试点"和"稳定"的政治文化;在政策发展上,形成了高等教育政策相对独立的地位。     

中国共产党成立百年来高等教育师德政策:回顾、特点及展望

中国共产成立党百年来,高校师德政策发展经历了孕育阶段、萌芽阶段、发展阶段、成熟阶段、繁荣阶段五个时期,建立了相对完善的高等教育师德政策体系,其演进逻辑表现出价值取向上从"工具理性"到"价值理性"、政策内容上从"笼统模糊"到"系统精细"、政策活动上从"经验理性"到"规范民主"转变的特点.未来,我国高校师德政策建设应加强政策研究,深化对师德内涵的把握,遵循高校教师的工作规律,不断完善高校师德政策体系以提升政策效能.     

“高考加分政策”失真现状、归因及对策研究

"高考加分政策"作为高考制度的补充与完善,其初衷无疑是美好的。可是由于政策执行环境的复杂性和不确定性、政策执行主体的"有限理性"与"经济人"特性,"高考加分政策"在执行过程中受经济、社会资本侵蚀而失真,背离了政策制定的预定目标,政策的执行结果产生了不良的社会影响。我们应透视加分政策失真现象,分析政策失真的原因,进而提出对"高考加分政策"的改进意见以及对策,以期建立一套真正透明公开、公平、公正的加分模式,既体现高考加分的初衷,又不损害教育的公平与正义。     

政策生命周期:决策中的前瞻性考量及其意义

政策生命周期,是指一项政策从进入政策议程开始,经过规划、决策、执行,评估与政策终结经历的时间跨度和持续的期限。在决策分析阶段,对于政策的规划和预评估,人们往往更多的考量各方案的合理性、可行性以及方案的执行效益与后果。事实上,在政策规划和决策阶段,对政策运行的生命周期加以前瞻性考量,具有重要意义。     

教育政策模型的比较研究--政策主体和政策环境的视角

本文从政策系统要素出发,选取政策主体和政策环境两个视角,对国外具有代表性的几种教育政策模型进行了分类,探讨了政策主体视角的政策目标特征和政策主体所具备的条件,政策环境视角的教育政策输出和教育政策过程.     

从教育服务承诺看高等教育的政策调整

我国加入WTO签定的教育服务承诺具有鲜明的政策性意义。履行这一承诺要求对现行的教育政策尤其是高等教育政策作出一些必要的调整。高等教育政策调整主要包括宏观管理政策、招生政策、财政政策和高校教学政策等方面。调整教育政策又特别需要加强政策研究。     

我国学校心理健康教育政策的演进与展望

[摘要]1980年代以来,在国家社会转型和教育事业持续发展推动下,我国学校心理健康教育政策的演进经历了政策酝酿期、政策体系成型期、政策完善与实施的深化期等几个阶段。未来我国学校心理健康教育政策的发展有望在如下方面得到进一步推进：完善政策体系,提高政策执行力;增强政策公平性;提高政府主导下各方政策制定主体的参与度;加大政策专业支持力度;扩大政策涵盖的社会场域。     

独立学院政策的制度化构建分析

作为制度创新的产物,独立学院政策生成于计划经济体制向市场经济体制转型期,呈现了从政策摸索到政策扩散、从政策实践到政策规范、从诱致性政策变迁到强制性政策变迁的制度化构建特点,凸现了体制转轨中政策制度化构建的中国模式和中国经验。     

教育政策执行失真现象的阐释

教育政策执行是检验政策科学与否的一条重要途径。在教育政策执行的过程中会出现教育政策扭曲化、表面化、扩大化及政策缺损等失真现象,这是由于政策自身问题、政策执行人员、政策资源和目标团体以及监督检察不力等因素造成的。若要减少政策失真,保证政策执行的真实性就要坚持科学地制定教育政策、加强政策执行人员素质的培养、重视与政策目标团体的沟通、正确使用政策资源和加大监督检查力度。     

试析教育政策伦理的局限性——一种后设伦理学分析的视角

运用后设伦理学对教育政策伦理进行分析发现,教育政策伦理在其含义理解、规范内容、与道德规范的关系、伦理价值以及伦理价值取向上在教育政策改革中都存在着一定的局限性。对上述教育政策伦理局限性几方面的分析,是按照先明确教育政策伦理是什么,再分析教育政策伦理的作用是什么,进而追问这种作用产生的原因这样的一种逻辑而展开的。研究教育政策伦理的局限性可以使人们在研究和运用教育政策伦理时,准确全面地把握教育政策伦理,全面发挥教育政策的作用,克服教育政策伦理所带来的局限性,从而更好地推动教育政策改革。     

远程教育政策评估基本问题研究

远程教育政策是发展远程教育的主导性因素,政策评估的规范化和科学化是其发展的一种必然趋势。由于我国教育政策评估起步较晚,目前远程教育政策评估缺乏系统的理论指导和经验积累。因此有必要借鉴公共政策评估和教育政策评估的相关理论和经验,研究远程教育政策评估的内涵、类型、方法和模型,探讨构建远程教育政策评估理论的途径,以提高我国远程教育政策评估实践的有效性。     

城镇化进程中社区教育政策执行主体的偏差行为问题——基于社区教育实践中的困境问题调研

公共政策执行主体偏差导致的政策执行失灵是公共政策执行主体研究中的一个重大命题。社区教育政策属于公共政策范畴．建构社区教育政策执行主体偏差模式,分析政策执行主体偏差行为问题,可以探究社区教育政策内容有效转化为实现效果困境的原因：社区教育政策滞后,导致政策执行主体行为的随意性;社区教育政策执行过度行政化,导致政策执行主体行为的单一性;社区教育政采资源短缺,导致政策执行主体行为的利益性。因此,完善国家层面的社区教育政策,可以从政策源头上避免政策执行主体因政策模糊而出现的政策偏差。社区教育政策执行主体多元化．主体间的相互作用和制衡,可以改变行政化路径依赖。在社区教育政策执行过程的利益博弈中．需要打破原有的利益格局．寻找各方利益均衡点。这是避免社区教育政策执行主体偏差的前提和基础。