农村土地流转的理论研究综述与改革思考

农村土地制度是我国最基本的社会经济制度,推进农村土地流转有利于优化配置农村土地资源,促进农业增效、农民增收、农村发展.进一步推进农村土地流转应在稳定农村土地承包经营权的基础上推动农用地规范流转,在统筹城乡地权安排的基础上推进农村集体建设用地有序流转,在统筹农民生存保障与发展保障的基础上推进农村宅基地流转,在推进征地程序规范化和土地交易市场化的基础上保障农民的土地权益.     

农地产权制度与农村经济的市场化

农地产权制度与农村经济的市场化管仁勤农村经济市场化是指由行政计划方式转为通过平等人之间的自愿交易行为配置农村经济资源的制度选择，它包括农业经营活动的市场化、农业资源流动市场化及政府对农业调控的市场化。农村经济能否市场化及在多大程度上市场化主要取决于农...     

农村土地承包经营权流转问题研究

农村土地承包经营权流转制度是我国农村土地制度的一项重要内容。随着市场经济的发展,农村土地承包经营权流转速度不断增加,流转形式趋向多样化,促进了农业的规模化经营和农业经济的快速发展。消除影响土地承包经营权流转的一些不利因素,建立规范有序的农村土地承包经营权流转市场以及流转法律制度,不仅是广大农民的迫切愿望,而且也是优化配置农村土地资源,稳定和发展农村经济,推进我国农业现代化进程的需要。     

生产要素对农民收入增长的制约研究

农民收入增长缓慢是“三农”问题的关键,农民收入增长缓慢是因为农民所拥有的生产要素回报率过低。农民拥有的土地、劳动、技术、制度等生产要素的质量和供给状况,制约了农民的收入的增长。农业利润率低导致农民要素回报率低,而农业用地回报率低又造成农村利润率低,农村土地产权制度制约着农业用地同报率。所以,通过农村土地产权制度改革,缓解土地同报率降低趋势,进而缓慢农业利润降低趋势,从而缓解农民收入增长缓慢问题,为解决“三农”问题提供了可能的思路。     

加快农村市场化进程的基本途径研究

加快农村市场化进程是解决“三农“问题的关键.现阶段,应通过加快农村市场化改革、完善农村市场经济体制,来促进农村的市场化发展.农村市场化改革的重点应放在以下四个方面:一是要通过健全农村土地产权制度、发展各类合作经济组织和提高农民素质等,着力培育农村市场主体.二是通过推进土地使用权的合理流转、调整农业区域结构、加强农业社会化服务体系等,提高农业生产的社会化程度.三是通过加强农产品市场体系建设,完善市场服务功能,实现农村资源的市场化配置.四是通过健全法制、加大对农业的投入以及完善宏观调控体系,促进农业稳定、协调和可持续发展.     

城乡一体化进程下的土地制度探究

在认识城乡二元化的土地制度的基础上,结合城乡一体化实践过程中的土地问题,探究新型化的一元化的土地制度走向：构建城乡一体化的土地制度的相关法律,建立农村土地交易平台,推动农村土地建设用地的市场化发展;减少城市工业化建设用地和农村宅基地使用的面积;加强对土地的监管力度。     

辽宁海城市农村土地制度改革的实践创新和启示

1949年中华人民共和国成立以来,我国农村土地制度历经了四次较大规模的调整,2015年1月又启动了“三块地”(农用地、农村集体经营性建设用地、宅基地)的试点改革。本文梳理农村土地制度改革三项试点问题,总结辽宁海城自2014年获批国家级农村改革试验区以来所取得的阶段性改革试点成果,并借鉴辽宁海城在农村土地改革试点中的深入实践、大胆创新和统筹推进的经验,有助于乡村振兴盘活和优化配置农地资源,促进农业现代化发展,使农民生活走向美好富裕。     

河南省农村土地制度深化改革的思路

农村土地制度与财产组织形式（以家庭承包责任制取代集体经营）的改革极大推动了我省农业经济的发展。然而,一种制度创新不可能一劳永逸地解决我省农村和农村经济发展中的所有问题。农村市场经济及其它因素的变化,要求我们在更深层次上审视农村土地发展与农业增长、农业经济发展的关系;探讨农村土地制度改革的丰富内涵,农地制度改革与资源优化配置、农业适度规模经营的关系等;明确以土地节约为约束条件,以技术创新为依托的土地综合产出率的提高是我们制定政策的标准,使农业综合产出率增长的措施,不能仅停留在稳定家庭承包制的政策层…     

城市化进程中的城乡一体化土地制度改革初探

城乡二元制土地制度对中国经济和社会发展的制约作用越来越明显。在中国城市化进程中,农村土地制度改革是关键。本文主张:政府应当将农村土地集体所有制改为国家所有制,实现城乡土地一体化;建立农村建设用地交纳土地使用权出让金而耕地免交土地使用权出让金制度;保障农民获得长久的土地使用权,并允许自由买卖。由于农村土地对农民具有生活保障作用,所以城乡土地一体化改革须在完善农村社会保障体系之后才能进行。     

生态文明视角下我国农村土地节约集约利用制度的新思考

土地的节约集约利用内蕴着生态文明的理念,显现了生态文明的"共生平衡"和"公平"。改革开放以来,国家在农村土地的节约集约利用方面出台了一系列政策措施,并取得一定成效。但在现实中农村土地利用存在着制度性和根源性的障碍,导致了农村土地资源的浪费、土地市场化滞后与农村生态环境的退化等问题。从社会生态系统的视角构建土地节约集约利用制度体系,需要树立生态伦理观念、建立健全土地生态保护红线制度、农业支持与保护制度和土地产权制度,从而保障土地节约集约利用的可持续性、长效性。     

农村土地市场发育滞缓的原因与对策

农村土地市场是农村市场体系中的基础性市场 ,目前其迟缓发育的状况已成为农村市场体系建设的“瓶颈” ,从而严重制约着农村土地、资金、技术等生产要素的合理流动和优化配置 ,影响着农业和农村经济的持续发展。本文试图探析当前农村土地市场发育滞缓的原因 ,并提出相应的对策思路     

论农村土地抛荒与农村土地使用权流转问题

农业发展新阶段，农村土地抛荒严重，并呈现蔓延扩大趋势。土地抛荒造成土地资源浪费，阻碍农业和农村经济发展。土地抛荒原因固然与农业比较效益低、农业生产条件差等农业内部因素有关，也与现行的农村土地制度存在弊端有关联。解决农村土地抛荒问题既要深化农业内部改革，更要改革现行的土地制度，推动农村土地使用权流转。土地使用权流转全国普遍实行，形式多样，并取得良好效果，但也存在不少问题，必须采取有力措施，完善流转机制，推动土地使用权流转健康发展，从而从根本上解决农村土地抛荒问题。     

城市化进程中农地征收存在的问题与化解路径

土地具有位置固定不变、不可替代性、稀缺性与经济供给弹性有限等特殊性,随着城市化水平的不断提高,通过征收把农业用地转化为非农业用地的趋势不可阻挡。但由于农地的特殊性及其产权不清晰与信息不对称,导致农地征收出现了征地补偿标准低、政府寻租行为与被征地农民生活缺乏保障等问题,经济利益的驱使、农地产权制度不清晰及政绩需要是其主要原因,为此,要从构建城乡和谐、完善农地征收制度与转变思想观念等措施加以解决。     

城镇化进程中的农村集体土地所有制有效实现问题研究

新型城镇化发展中农村集体土地所有制的有效实现面临着土地确权、流转和宅基地退出等政策推进中的难题,尚需政府从充实土地确权政策、转移土地流转重心、健全市场化机制、有序推广宅基地退出补偿激励机制和完善社会化服务体系等方面出台更为细化的政策措施,以进一步解决好农村土地产权权能配置不合理和能效不高的问题,为新型城镇化和农业现代化协调发展发挥农村土地集体所有制的制度优势。     

集体建设用地使用权流转增值收益分配制度研究——基于安徽省相关制度考察

集体建设用地使用权流转是当前农村土地制度改革的重要领域,对于发展农村经济及促进城乡一体化建设具有重要的现实意义,而土地增值收益分配是否合理是决定流转是否能够持续进行、土地制度改革是否能够顺利推进的关键。以安徽省相关制度为研究对象,结合实地调研,分析安徽省集体建设用地使用权流转增值收益分配中存在的一系列问题,在分析其存在原因的基础上,认为:应当以市场化为导向,分阶段确定收益分配方案,规范政府行为,以税收的方式进行收益调节,最终实现对流转收益分配的法律规制。     

新中国农村社会保障制度变迁研究

新中国农村社会保障制度的变迁,以农村土地制度的变迁及农业生产经营方式的转变为核心,走过了一条具有鲜明特点的制度变迁路径,并显示出典型的路径依赖性。这种路径依赖性,提供了强化现存农村社会保障制度的惯性,决定了当前我国农村社会保障制度创新具有双轨制特点:既要遵循发展的自身规律,又将进一步朝着市场化的方向发展。     

农村土地私有化的法律思考

文章对当今社会现有的农村土地公有制提出质疑,从以下几个方面揭示农村土地公有制下产生的弊端:现有农村土地公有制度有碍市场化,不利于资源的有效配置;现有农村土地公有制侵犯了农民的合法权益,群众权利被依法剥夺;现有农村土地公有制导致村干部搞腐败活动,刺激犯罪;现有农村土地公有制助长村干部任意制定土政策,是导致社会秩序不稳定因素之一;现有农村土地公有制人为地制造了城乡差别,限制农民经商;现有农村土地公有制下的土地承包不是真正意义的合法承包关系。     

农村土地经营制度:历史变革与逻辑启示

建国以来,我国的农村土地经营制度经历了四个阶段的变革。从历史来看,农村土地经营制度的变革与运行,带来过农业生产的繁荣,也引发过农业生产的波动徘徊,总的来讲,我国农村土地经营制度历史演变的内在逻辑与理论内涵表现在五个方面：（一）农村土地经营制度的变革与创新,必须立足于农村生产力发展实际;（二）家庭自主经营是农村土地经营制度变革与创新的基础运行载体;（三）尊重农民利益与自主选择是农村土地经营制度变革与创新的基本原则;（四）农村土地经营制度变革与创新的基本宗旨是土地资源的优化配置与土地投入产出效率的提高;（五）农民与土地产权的有效结合,是农村土地经营制度有效运行的基本动力     

我国农村土地制度改革的新变化

建国以来,中国农村土地制度改革历经了五个阶段,形成了农村土地制度的现状。十八届三中全会制定的农村土地新政策,包括了建立城乡统一的建设用地市场。构建新型农业经营体系,改革和完善征地制度、完善征地补偿机制,赋予农民更多财产权利,完善土地交易市场、建立农村产权交易市场等五个方面。这些政策有利于促进城镇化建设,有利于实现城乡一体化发展。     

我国农村信用社存在的经济社会基础及规范路径

以市场化和产业化为导向的现代农业的发展,要求有广泛而又高效的信用活动和金融运行,以保障持续增加的资金投入和金融资源的有效配置。农村信用社是适应我国当前农业和农村经济发展实际需要的金融制度安排,也是促进我国农业金融支持的基础性金融途径。