新公共行政学及其对我国公共行政的启示

20世纪60年代兴起的新公共行政运动无疑在公共行政管理的发展史上占有重要的地位.新公共行政学的出现既是公共行政学的学科自身发展的必然结果,也是60年代美国社会改革在公共行政学研究上的一种回音.它以公平与民主作为行政学的目标和基础,主张政治与行政的关联性,倡导民主主义的行政模式,拓展了行政学的研究范围.尽管新公共行政学最终未能生根立足,成为行政学研究的主导范式,但它的主要观点对我国当代公共行政仍具有重大的理论意义和现实意义.     

论电大公共行政学的教学

公共行政学作为管理学中比较特殊的一类,它的研究对象使得教学过程必须具有针对性,在广播电视大学中的公共行政学教学由于面对学生不同的学习模式,其教学难度就进一步加大,更好地在电大中提高公共行政学教学的质量和水平是笔者在文章中讨论的重点。     

论公共行政学的叙事模式

基于叙事哲学的视角,检视西方行政思想史,将公共行政学的叙事模式划分为现代性叙事和后现代叙事两种模式。公共行政学的现代性叙事模式,采取主客二分、元叙事、理性主义叙事的方式。公共行政学的后现代叙事模式,具有主体性叙事、反元叙事、非理性主义叙事的特征。公共行政学的此两种叙事模式,既对立又统一,在它们之间存在过渡状态,并且后者是对前者的扬弃。中国行政学需要兼容并蓄,并主要基于后现代叙事的立场,吸收现代行政学和后现代行政学的精粹。     

论想象力与叙述学

帕慕克认为小说阅读体验中总会包含着思维操作,并认为其中有九项最重要的意识活动值得注意。这些意识活动描绘了读者感受与体验小说时意识活动的渐进过程,在调动我们各方面感觉“渐入”“渐出”小说世界的过程中,却无不与想象力有关。我们对文化艺术或文学进行研究之时,都不能忽视人的主观感觉．只有这样才利于叙述学研究范式的创新,也才能体现叙述学作为一门人文学科的特质。     

基于RTP型领导人才培养的《公共行政学》教学模式研究

未来社会的领导人才必须同时具备专业研究能力(Capability of Researching)、口头表达能力(Capabilityof Talking)和管理实践能力(Capability of Practicing),即RTP型能力结构。国内以往的《公共行政学》课程教学更多地注重理论知识的讲解,而较为忽视上述能力的培养,以至于学生的能力提升不足,难以成为未来的领导者。本文从反思传统《公共行政学》教学模式的弊端出发,以培养领导型人才为目标,以构建学生的RTP能力结构为中心,初步探索了新型《公共行政学》课程教学模式的理论基础。     

基于RTP型领导人才培养的《公共行政学》教学模式研究

未来社会的领导人才必须同时具备专业研究能力(Capability of Researching)、口头表达能力(Capability of Talking)和管理实践能力(Capability of Practicing),即RTP型能力结构.国内以往的《公共行政学》课程教学更多地注重理论知识的讲解,而较为忽视上述能力的培养,以至于学生的能力提升不足,难以成为未来的领导者.本文从反思传统《公共行政学》教学模式的弊端出发,以培养领导型人才为目标,以构建学生的RTP能力结构为中心,初步探索了新型《公共行政学》课程教学模式的理论基础.     

新公共行政学理论视角下的大学学生管理工作思考

近年来,随着中国打开国门,放眼世界,中国与世界的文化交流程度不断加深,年轻人的世界观多元化趋势日渐显现。这一趋势在大学生群体身上尤为明显,传统大学生管理方法与当代大学生的多元化价值观的现状之间由此产生了矛盾。因此,寻求问题的解决之道,探索新时期大学生管理工作思路,就显得尤为重要。新公共行政学是一种强调效率与公共利益、个人价值、平等自由等价值目标相结合,协调公共管理与服务对象之间关系的管理思想。本文从新公共行政学思想角度入手,探索如何运用该学说的观点,促进学生管理工作再上新台阶。     

从公务员考试热看公共行政学课程教学改革

公务员公共科目考试的核心在于对应试者综合管理的潜在能力进行测试,体现了对行政人员职业能力的要求。公共行政学课程的人才培养目标应明确为培养学生的行政职业能力,应突出课程特色、丰富教学方法,使行政管理专业真正成为培养未来公务员的摇篮。     

公共行政学的“身份危机”与未来走向

公共行政学的"身份危机"是对该学科在萌芽发展期状况的隐喻,但"身份危机"却长期存在,从而质疑理论研究的合法性以及实践结果对社会福利的效用。在公共行政学的研究中,政治-行政二分法困境是造成"身份危机"的内在因素,政治-行政二分所引发的长时间争论导致学科一致性认同的缺失,并造成公共行政实践对效率的推崇以及对民主的遗弃。在正统公共行政中,政治-行政二分是基础观点,效率是核心原则,官僚制是实现效率的良好行政模式。然而,官僚制行政却带来了公共行政前所未有的危机,但正统的公共行政囿于难以摆脱政治-行政二分困境而无法解决"身份危机",公共行政学的未来将摒弃"官僚行政",走向民主的公共行政。     

我国非政府主体公共行政简论

公共行政是凭借公共权威对公共事务的组织与管理。与政府行政相比,非政府主体公共行政具有内容的服务性、性质的非权力性、方式的非集中性、组织的多样性等特点。非政府主体公共行政在我国一直发挥着非常重要的作用。我国的非政府 体公共行政包括基层自治行政、公共事业行政、自愿组织行政、社会中介行政。包括公共教育事业在内的公共事业行政是我国特有的非政府主体人行政,改革与发展公共事业行政应坚持政事分开、社会化、完善管     

公共行政学课程案例教学：意义及其模式构建

公共行政学自身的特质要求在这门课程的教学中实施案例教学,公共行政学课程案例教学对于学生学习公共行政理论和培养其综合能力具有重要意义;而完整的公共行政学课程案例教学模式应该包括宏观的运行体系模式、中观的课程安排模式、微观的具体操作模式以及延伸的扩展模式。     

《公共行政学》教材“行政法治”部分的内容编排问题初探

行政法治是现有大多数《公共行政学》教材都安排的内容,但在内容选择与编排上五花八门,难以给学生提供稳定的知识.本文梳理和分析了现有教材在编排上的特点和不足,并就编排问题提出了一些具体设想.     

《公共行政学》教材“行政法治”部分的内容编排问题初探

行政法治是现有大多数《公共行政学》教材都安排的内容,但在内容选择与编排上五花八门,难以给学生提供稳定的知识。本文梳理和分析了现有教材在编排上的特点和不足,并就编排问题提出了一些具体设想。     

西方公共行政价值研究述评——基于美国公共行政学经典文献的解读

公共行政价值的研究意义正被学界所共识。基于“政治—行政”的分析框架,西方学界在传统公共行政学时期对公共行政价值的研究是不自觉的,处于被遮蔽状态。新公共行政学时期对公共行政价值的研究异常活跃,但由于研究背景、视角等的差异,导致了一定的混乱状态。随着共识的积累,对于公共行政价值的研究也必将由浑沌走向有序,由零散走向系统。     

我国非政府主体公共行政简论

公共行政是凭借公共权威对公共事务的组织与管理。与政府行政相比 ,非政府主体公共行政具有内容的服务性、性质的非权力性、方式的非集中性、组织的多样性等特点。非政府主体公共行政在我国一直发挥着非常重要的作用。我国的非政府主体公共行政包括基层自治行政、公共事业行政、自愿组织行政、社会中介行政。包括公共教育事业在内的公共事业行政是我国特有的非政府主体公共行政 ,改革与发展公共事业行政应坚持政事分开、社会化、完善管理体制与运行机制原则     

想象力比知识重要

很久以前我就听过爱因斯坦的名言：“想象力比知识重要。”但体会不深,直到最近研究品德对成功的影响,才深切了解爱因斯坦为何会说这句话。知识和想象力就好比冰山上和冰山下的部分,想象力能帮助我们解脱实相的束缚,探索更深、更广阔的空间,尤其跟人有关的互动更需要想象力。我们所说的美德如鼓励、包容、宽恕、欣赏、谦逊等,都需要想象力做后盾,尤其是领导者要看出并激发部属的潜能,更需要想象力。     

如何培养小学生的作文想象力

爱因斯坦说：“想象比知识更重要,因为知识是有限的,而想象力概括着世界上的一切,推动着进步,并且是知识进化的源泉。严格地说,想象力是科学研究中的实在因素。”想象力给作文插上瑰丽的翅膀。[第一段]     

我国公共行政文化的现代转换

加入WTO及融入世界经济一体化对我国政府的影响是全面、深刻而又深远的。它不仅给我国的行政体制带来挑战，还引起了现代行政文化与我国行政文化之间的碰撞。通观国际通行规则，我国现行行政文化既有顺乎潮流的主流趋向，也存在形形色色的不和谐音符。因此，如何推动我国行政文化的嬗变，实现行政文化的现代转换，是当前我国政府必须面对和着手解决的重要课题。     

公共行政发展的前瞻性分析

公共行政未来的发展将涉及越来越多的领域,历史对政府公共行政的要求也出现了一系列新课题,在研究这一课题时抓住发展特征是十分重要的。     

教育的想象力

想象即为人脑对已经储存的表象,加工改造形成新形象的心理过程,想象力是一种抽象思维的能力。想象力在教育的发展中至关重要;但在现行的教育体制中却严重缺位,表现为想象力在学生发展中的缺位、想象力在教育教学中的缺位、想象力在组织管理中的缺位。在实践中,我们要把想象力渗透到教育的各个环节中,包括知识观、学习观和教学观。