深化“共享航次计划”推动我国海洋科技原始创新

“海洋科学考察船共享航次计划”是国家自然科学基金资助模式的新探索，实施11年取得明显实效。该计划有力保障了国家自然科学基金项目的海上考察需求，搭建了海上调查和学科交叉研究平台，培养锻炼了青年骨干，推动了海洋调查资料积累与共享，带动了海洋科学整体发展。面对全球科技与经济发展新趋势，国家战略需求对“海洋科考船共享航次计划”提出更高要求。因此，亟待进一步提升该计划的战略定位，优化和创新其管理机制，加大资助规模。     

重大国际合作研究计划项目的发起、组织与实施:以中英“大气污染与人类健康”重大国际合作计划为例

<正>2015年底,国家自然科学基金委员会(以下简称基金委)与英国研究理事会(RCUK)发起、组织和实施的第一个重大国际合作计划"大气污染与健康效应"在北京正式启动,这是基金委有史以来自上而下组织的第一个重大国际合作计划,标志着科学基金国际合作工作开启了新的篇章。1重大国际合作计划项目的实施背景重大国际合作计划项目是指国际双边或多国基金资助机构发起的、为解决全球社会经济发展问题或实现重大科学前沿的重大科学问题突破,投入大     

"中国西部环境和生态科学"重大研究计划项目评审会在京召开

“中国西部环境和生态科学”重大研究计划2005年度项目评审会于9月1—2日在北京召开。陈宜瑜主任参加会议并就“研究计划”的实施谈了3点想法：（1）充分肯定这一资助模式，指出“研究计划”是瞄准重大科学问题推动学科交叉研究；专家指导委员会的顶层设计和指导发挥了导向的作用。     

科学数据共享研究的演化路径分析

[研究目的]科学数据共享是推动科技创新的关键,对科学数据共享研究领域的文献产出情况、研究热点、知识基础以及演化历程进行探究和总结,为促进国内相关理论研究与实践发展提供参考。[研究方法]运用科学知识图谱法,对2001-2020年期间Web of Science核心数据库所收录的科学数据共享研究相关文献进行合作网络、关键词共现和文献共被引分析。[研究结论]研究发现,研究热点由早期科学数据共享技术、共享模式和科学数据共享平台研究扩展到当前数据共享政策、数据共享基础设施、长尾科学数据共享等问题研究。此外,科学数据共享研究领域早期主要受制度理论和计划行为理论的影响,现阶段主要受虚拟组织理论、数据生命周期理论和长尾理论的影响。     

国内外科学数据管理与共享政策分析及对国家自然科学基金的启示

本文阐释了开放科学的理念、科学数据共享的理论与实践意义以及科学数据的发展趋势,系统梳理了欧盟框架计划、英国研究与创新署、美国国家科学基金会和国立卫生研究院等主要国家或区域组织科学数据管理与共享的政策演进及做法,分析了我国科学数据管理与共享的政策演进以及国家自然科学基金项目数据管理与共享的现状,按照《科学数据管理办法》的总体要求,借鉴国际经验,结合科学基金项目数据管理的实际和发展需求,提出了改进国家自然科学基金项目数据管理与共享的政策建议。     

国家自然科学基金资助项目研究成果的管理实践与思考

国家自然科学基金资助项目研究成果的管理是科学基金资助项目后期管理的重要环节,是科学基金资助管理工作规范化、法律化和完善我国科学基金制的重要内容。本文分析了国家自然科学基金资助项目成果管理所面临的形势与挑战,以及国家自然科学基金委员会围绕项目成果管理在完善立法与监督、完善成果管理机制及强化成果管理实践等方面所开展的实践工作,以期通过完善科学基金项目成果管理与评估体系的顶层设计,进一步规范项目研究成果管理,以便更高效地反映科学基金资助成效,推动项目成果的共享与传播,促进项目成果的转化和使用。     

广州市重大科技专项项目组织实施与管理思考：以首批重点领域研发计划项目立项分析及组织实施情况为例

广州市重点领域研发计划是广州市科技计划体系改革后的最重要科技计划之一,是最具代表性的重大科技专项。本文基于广州市重点领域研发计划首批5个专项24个方向的立项情况和关键节点考核情况,从申报指南、承担单位类型、经费资助情况等方面分析了广州市重点领域研发计划的基本特点和存在问题,并围绕抓好顶层设计、完善立项评审机制和强化实施期管理三方面进行思考,提出优化申报指南编制、合理配置财政专项资金,探索多元化评审方法、完善评审专家遴选,完善项目经费拨付制度、优化项目组织管理机制、充分发挥专业力量加强项目管理等建议,为改进优化广州市重大科技计划项目组织实施与管理,以及地方有关政府部门制定产业发展政策、规划提供参考。     

国际科学数据共享研究

科学数据作为信息时代最基本、曩活跃、影响面最宽的科技资源和一种战略性资源,对于科技创新具有显著的基础支撑作用.本文描述了科学数据的特征,以美国、英国和欧盟科学发展计划为主,研究了欧美国家科学数据共享发展状况;以国际科学理事会、经济合作与发展组织等国际组织为例,研究了一些国际组织推动科学数据共享的发展计划,介绍了世界著名科学数据中心的科学数据共享情况,以此对科学数据共享发展的过程进行了初步探究.     

实施数据共享工程 提供可靠信息保障

目前科技部已经启动“国家科技广场科学数据共享工程”，计划在“十五”期间投资１０亿元，通过５年左右的努力，基本建立科学数据共享的政策法规和组织管理体系，在已有信息中心基础上建设１５个左右国家科学数据中心及相关数据共享服务网，实现对国家科技计划项目数据的有效管理，明显改善我国科学数据共享的状况。然后，再用５年左右的时间，基本建成覆盖全国、结构合理的国家科学数据中心群及其数据共享网络体系，形成科学数据的良性汇交与更新机制，基本满足政府部门和科研教育机构及社会对科学数据的需求，使我国科学数据共享水平达到…     

美国联邦政府资助和管理阿尔茨海默病研究项目的实践与启示

如何资助和管理面向科学前沿或国家需求的重大科研项目(包括选题、资助、绩效评价等方面),是我国当前面临的一个紧迫问题。文章以美国联邦政府组织开展阿尔茨海默病的研究为对象,经案例研究发现,美国形成了一套有效的重大科研项目资助与管理机制,主要包括组织动员、目标管理、绩效评估、预算听证4个方面,以此实现对重大科研项目的绩效管理,保证财政科技投入效能。文章探讨了美国在重大科研项目资助和管理上的实践与经验,并提出对我国的启示。     

科学数据开放共享情境下美国航空航天局（NASA）知识创新模式研究

以美国航空航天局（NASA）为对象,探讨科学数据开放共享与NASA知识创新的内在关系,研究科学数据共享下的NASA知识创新模式,系统分析NASA的创新流程、关键活动和创新经验。最后,针对我国科学数据开放共享及知识创新问题,提出培育数据开放共享意识和知识创新文化、完善数据开放共享法律、整合科学数据共享平台和协同创新平台等建议。     

基于学科交叉与目标一致性的重大研究计划资助绩效评价

国家自然科学基金委重大研究计划拟通过整合与集成不同学科背景、不同学术思路和不同层次的项目群,促进学科交叉融合,提高各研究领域协同合作能力,推进重大难点科学问题的解决。本文利用Web of Science平台中的论文数据,从学科交叉、研究内容与资助目标一致性两个维度对重大研究计划资助绩效进行了评价研究。研究结果表明;(1)重大研究计划的实施有效推动了学科的交叉融合,提高了协同合作能力,但不同计划间的学科交叉情况存在较大差异,数理科学部牵头实施计划的学科集成程度相对较高,管理科学部则涉及的学科范围最广;(2)不同计划资助论文的研究内容与资助目标的一致性存在较大差异,研究主题与研究目标相关性较强,但聚焦程度相对较差。总体上,重大研究计划的学科交叉程度还有较大提升空间,在研究内容与资助目标一致性方面还有待提高。     

重大研究计划“纳米制造的基础研究”综述

纳米技术与生物技术、信息技术并列为21世纪的三大科技,是21世纪高技术竞争的制高点,而纳米制造则是支撑它们走向应用的基础。为提高我国制造业应对未来科技发展的需要,国家自然科学基金委员会于2008年启动实施了"纳米制造的基础研究"重大研究计划。本文介绍了该重大研究计划的立项意义,国内外研究现状、趋势与挑战,科学目标、关键科学问题与重点研究领域,组织与管理措施,以及2009年度项目资助情况,便于公众更好地了解和参与该重大研究计划,促进我国纳米制造及其相关领域基础研究深入开展。     

以完善人才计划为抓手 推进我国人才强国建设

我们正处在一个科学技术高速发展、科技创新深刻改变社会组织形式的新时代。在科技创新活动中,人才是最重要的资源,培养和吸引更多高水平创新人才是我国赢得未来发展先机的重中之重。目前我国人才计划的总体设置仍存在不足,使许多青年人才不得不将本应用于科研的精力分散到追逐以稀缺人才"帽子"所代表的科研资源上去。因此,应以完善人才计划为抓手,一方面扩大以"千人计划""万人计划"为代表的高层次人才计划支持数量,并更多支持中青年科学家;另一方面,要在尊重科学研究规律的基础上改革科研资助模式,形成以项目为基础和以人才为基础并重的科研资助模式,实现对科研人员发展各阶段的全链条支持。尤其应该注重对各类人才计划在国家层面的统筹规划、专业评审和后期考核,避免不合理的重复支持,抑制只认"帽子"、不重产出的浮躁风气。以完善人才计划为抓手推动我国人才建设工作健康发展,对于改善科技领军人才匮乏的现状和改进人才管理制度具有重大意义,将为建设世界科技强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障。     

国家自然科学基金重大研究计划资助与国际论文发表情况分析

重大研究计划作为国家自然科学基金研究项目系列之一,是体现我国基础研究与重大需求相结合,实现可持续发展的前瞻性举措。本文从重大研究计划立项情况、牵头科学部分布、计划批准资助项目数、资助经费分布、科研论文产出等维度,分析了49个重大研究计划的资助及论文产出情况。研究显示重大研究计划牵头科学部有效支撑了各科学部交叉资助项目,且其资助强度与科研产出呈现出较强的一致性。本文最后从资助方式优化、强化集成、平衡各科学部发展等方面对重大研究计划实施提出了针对性建议,以便国家自然科学基金委员会更好地完善资助体系,不断促进我国人才的培养和科技创新能力的持续提高。     

我国基础研究管理制度面临的挑战及对策建议

现代基础研究边界不断拓宽,基础研究从最初的以学术机构自由探索为主的"小科学"时代,进入由国家为主导,社会各界力量共同推动协同创新的"大科学"时代。我国现行基础研究管理体制经过不断地调整,当前已经形成较为完善的基础研究资助体系,但是在基础研究的资源配置、组织模式、法律保障三方面还需要持续改进。     

国外政府支持重大科技计划或专项组织管理特征分析与借鉴

自第二次世界大战以来,以美国曼哈顿工程的成功实施为代表,根据国家战略目标,结合经济社会发展重大需求组织实施科技重大专项计划、重大科技工程或项目已成为国外政府经常采用的做法。对美国、欧盟、日本等主要国家组织实施重大科技计划或专项中的组织协调、资助机制和评估机制等方面的主要特点进行了系统地分析,并在此基础上就我国如何更好地组织实施重大科技专项进行了简单的讨论。     

遵循基础科研规律 创新科研资助模式――中国科学院前沿科学重点研究计划概述

前沿科学重点研究计划始于2016年,是中国科学院前沿科学与教育局为落实全国创新大会精神,试行部署的一项新的科研管理改革举措。该计划以"夯实基础,探索未知,谋求引领"为出发点,稳定支持一批久经证实的"立志报国、勤奋努力、积极向上"的"院士和顶尖科学家""中年拔尖科学家"和"青年拔尖科学家"开展研究的项目,谋求冲击国际一流甚至国际顶尖水平的基础科学问题,为率先实现科学技术跨越发展作出贡献。该计划项目布局整体上符合中国科学院人才现状和未来发展趋势,也是中国科学院在"放管服"方面的创新举措。该计划希望充分发挥科学家的主观能动性和创造性,通过稳定支持营造宽松的科研环境,使科学家们"坐得住冷板凳,敢啃硬骨头""十年磨一剑",面向国际科技前沿,力争在重要科学问题的新理论、新方向上取得突破,产出引领性的重大原创成果突破。同时,也希望通过该计划资助和管理方式的创新,为我国未来在基础科学领域的管理方式和资助方式改革提供有益借鉴。     

我国科学数据开放共享生态系统建设实践及其优化对策

我国科学数据开放共享模式在系统性构建方面仍然存在部分薄弱环节,对各类科技计划产生的科学数据开放共享工作造成阻碍,且目前学界对科学数据共享生态系统的研究尚较为匮乏。因此,从生态系统视角出发,分析科学数据开放共享生态系统的具体内涵,根据相关机构、相关人员、政策法规、数据对象和基础设施等系统要素构成,分析我国科学数据开放共享生态系统特征,发现其呈现全要素整体性、全流程协同性、全时空开放性和全制度调控性的特征;并通过梳理发达国家有关研究资助机构对科学数据管理与开放共享的主要政策和经验做法,分析指出我国科学数据开放共享生态系统仍未全面开展真正意义上的科学数据汇交工作,各有关机构尚未制定符合自身要求和特点的、专门的科学数据管理与开放共享办法,也尚未全面建立数据管理计划提交制度,此外还存在未全面开展科学数据的可信认证工作等问题。基于研究发现,提出优化我国科学数据开放共享生态系统对策,包括强化全面开展科学数据汇交、制定和完善相关政策、加强前端控制以及构建自主可控的科学数据可信认证标准等。     

我国科学数据共享运行机制模式创新探讨——以产业技术联盟为例

模式创新在创新中扮演着重要角色。我国科学数据共享运行机制模式的创新一直备受关注。科学数据的本质属性和共享存在着紧密的联系,它决定了谁可以在其中共享和使用数据。平衡且合理的相关利益者机制是保证数据共享能够成功进行的重要机制之一。目前,“政府主导”和“政府和市场主导相结合”是国内外科学数据共享的两种主要模式。这两种模式都具有各自不同的优缺点,以不同的方式产生了可观的收益。以市场为主导,第三方机构提供服务的模式也逐渐兴起并开始流行。中关村肾病血液净化创新联盟搭建的数据共享平台,为总结和分析我国第三方机构提供数据共享服务的模式和运行机制提供了借鉴。这种模式在科学数据共享组织参与、搭建平台、运营操作、平衡利益等方面有着自己的独特之处。其发展和实践经验可作为我国数据共享机制模式创新发展的参考。