高校后勤改革的近期任务、远景目标及其措施

1.“九五”期间高校后勤改革的基本任务 1.1 在体制改革方面,实现后勤服务职能与行政管理职能分离,有步骤地形成“小机关、多实体——大实体”的高校后勤体制的新格局。要作到机构分开、编制分开、分配渠道分开。对后勤服务实体占用的国有资产要作好资产评估和产权界定工作,核定其资产占用量,确定其保值和增值的管理目标。     

加强后勤财务管理顺应高校后勤社会化改革

所谓高校后勤社会化是指在社会主义市场经济条件下．把高校的后勤服务从高校中剥离并纳入社会主义市场经济体制．使高校后勤服务由自我服务为主改为由社会承担为主,在高校自主建立由政府主导、扶持的,以商品化、专业化、市场化、企业化为主要特征的社会化后勤服务实体。高校后勤社会化首先是后勤服务的社会化．即改革现行的“供给制、福利型、封闭式”的管理体制和运行机制．把后勤服务与经营从后勤管理中分开．融入社会主义市场经济中。     

深化后勤社会化改革构建新型后勤保障体系

一、昆明医学院的后勤社会化改革的基本做法(一)企事分开,明确职责2000年撤消了总务处,成立了后勤管理处和后勤服务发展中心,原后勤人员成建制划归后勤实体管理,是我省高校后勤实体第一家挂牌的院校。后勤管理处代表学院行使管理职权,协调后勤服务发展中心工作;     

高校后勤社会化管见

高校后勤社会化是当前高校后勤改革的方向和目标,要达到这一目标,必须按照“事企分开、两权分离”的原则,通过改革,逐步实行企业比管理,形成“小机关、多实体、大眼务”的新的运行机制。小机关代表学校为甲方,各经济实体成为经济上独立核算、自负盈亏,经营管理上有自主权的乙方。甲乙双方利用合同制约来完成大服务的任务,也就是把高校后勤服务纳入社会主义市场经济体制。建立由政府主导,以社会承担为主,高校选择自己办学需要的市场化后勤服务体系。     

辨析高校后勤“小机关、大实体”模式下的人力资源管理差异

中国高等院校后勤社会化改革已经历了十多年的发展,取得了重要的成果。目前高校后勤保障的模式按管理体制分主要有＂小机关,无实体＂模式、＂无机关,大实体＂模式、＂小机关,大实体＂模式、＂小机关,多实体＂模式等等。其中＂小机关、大实体＂模式在全国高校中占绝大多数,这种模式优点突出：甲乙双方齐全,既有代表学校的小机关作为甲方（学校承担工资福利）,     

对新形势下高校后勤党的工作的几点认识

高校后勤改革的方向是实行“后勤行政管理和经营服务职能分离”,“小机关、多实体、大服务”的管理模式。新形势下,后勤系统党的工作应以新的工作形式与工作要求来适应     

试论高校后勤社会化小机关如何管理实体

随着我国高校后勤社会化改革工作的逐步推进,各高校都按照“小机关、多实体(大实体)”的运行模式,组建了代表学校行使行政管理职能的小机关(如后勤管理处、后勤管理办公室),把行使服务和经营职能的机构组建成几个或多个经济实体(如中心、集团)。目前高校后勤社会化改革如果没有一个科学、合理的管理体制,改革后的服务实体就很难为高校的教学、科研提供更优质的后勤服务保障。本文拟就高校后勤社会化改革进程中,小机关如何管理实体的问题作简要阐述。     

高校后勤经济体制建设中的几个问题

在高校后勤体制改革过程中,建立“小机关、多实体、大服务”的目标模式。这既是高校后勤自身发展的必然,也是后勤社会化方向的要求,实践证明是行之有效的。在完善后勤经济新体制过程中,有几个具体问题,应予重视。1.改体转制要彻底按“事企分开、两权     

高校后勤社会化改革全面展开进展顺利

伴随着我国经济体制由计划经济向市场经济的改革 过渡，高校后勤改革是高校内部管理体制改革中 起步较早，且较活跃的部分。从８０年代开始，高校后勤 就借鉴农村和城市经济体制改革的经验，首先从食堂改 革起步，由单项定额承包，逐渐深化到后勤服务项目的 运行机制的改革。进入 ９０年代，我国高校内部管理改革 开始全面推进，高校后勤改革也由点到面、由浅入深扩 展到整个后勤部门，逐渐由综合承包的模式，通过改体 制、转机制、引入企业化管理，发展到小机关、大实体、大 服务模式，继而发展到组建后勤服务集团，初步改变了 高校后勤“…     

搞活运行机制,开展校内校外双向服务

党的十四大报告指出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,以利于进一步解放和发展生产力”。它给高校后勤改革指明了方向。如今改革管理体制,转换运行机制,兴办后勤产业,加速社会化进程成为后勤改革的主旋律。按照高校后勤深化改革的基本思路,依据“事企分开”,“两权分离”的原则,把管理职能部门与经营服务部门,所有权与经营权相分离,实现“小机关,大实体”走自我发展,自我积累,实     

构建高校后勤社会化的理论思考

高校后勤改革从80年代初开始,经历了不断探索、不断发展的过程,逐渐通过改制转体,由全面综合承包发展到小机关、大实体和大服务模式,继而发展到组建后勤服务集团。在市场经济条件下,高校后勤服务改革的最终目的是实现社会化,就是将高校后勤服务工作纳入社会主义市场经济体制,建立由政府主导、社会为主、高校选择办学需要的市场化后勤服务体系,并依照和遵循经济规律,通过发展独立的新兴经济实体、产业实体,提高经济效益和社会效     

后勤社会化的主要途径与方式

后勤社会化的主要途径与方式南通师专陈俊生实现高校后勤服务工作的社会化既是后勤改革的方向，也是后勤改革的基本目标。我们应从实际增况出发，因时、因地、因校制宜，分步实施，逐步到位。首先是改革管理体制，从单一的行政管理体制转变为“小机关，多实体”，事企分开...     

我院后勤改革的实践与认识

从我院后勤体制改革的实践看,我们得出以下几点粗浅认识: 1.高校后勤甲乙方体制的设立,符合社会主义市场经济体制的要求,是高校后勤服务工作向社会化、企业化转变的必然过程。只有将管理职能分离,才能使后勤服务单位变成相对独立的经济实体,才能按照市场经济规律管理后勤,并使其逐步成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我完善、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。当前,已经出现的高校后勤体制改革的主要形式,一是“小机关,大实体”,一是“小机关,多实体”。但从本质上看都属     

深化膳食改革 促进后勤服务社会化

高校后勤改革的方向是“小机关、多实体,大服务,实行半企业化、企业化管理,最后目标达到高校后勤服务社会化”。这一改革的基本思路,在高校后勤改革的理论和实践中已经达成共识。但如何从小机关、多实体、大服务、企业化管理的基础上,最后达到后勤与学校在编制上逐步脱钩,实现社会化;如何实现由“福利型”服务向有偿、经营型服务转变;在转变过程中如何保证稳定、合理地减轻师生员工的负担,则是问题的关键。湛江师院是一所省属本科院校。目前在校学生有4000多人,教职工     

再接再厉全力抓好后勤社会化改革

从80年代初期开始,高校后勤改革从单项经济承包开始,沿着“小机关、多实体、大服务”的道路逐步进行了管理体制和运行机制的改革,将管理机构与服务经营机构分开,改拨款制为收费制,变无偿服务为有偿服务。通过这些改革,后勤保障体系不断扩大服务范围,提高后勤服务的专业化、社会化水准。     

深入推进高校后勤社会化改革研究

高校后勤实体能否健康运行,不是简单地关系到高校后勤实体的发展与生存,而是直接关系到高校后勤社会化改革的成败,与高校的改革与发展相联系. 一、深化推进高校后勤社会化改革的意义 我国后勤社会化改革,是将高校的后勤服务纳入社会主义市场经济体制,按照市场规律的方式配置高校的后勤资源,而不是依靠行政命令来完成;是由政府引导,社会承担主要后勤职能,高校将后勤服务这一块内容还给社会;必须是满足高校的办学需要,不能脱离高校后勤为教学、科研和师生员工的生活服务这一宗旨,要为高校的建设和发展提供充分的优质的保障条件. 二、国内外高校后勤管理的典型模式分析 (一)发达国家高校后勤服务保障体系分析 英国高校后勤管理实行以服务、咨询和学生自助为主的后勤管理体制,包括住、食、医疗、咨询等几个方面.英国高校的学生后勤工作由各校自行管理,学校不解决全部学生的住宿问题,学生的伙食采取分散化管理,学校也不包揽全部学生的膳食服务.     

对高校后勤社会化改革的思考

一、高校后勤社会化改革中应把握好的原则1、归口管理原则 要把学生、教职工生活后勤和属于服务性质的工作统一归口到后勤实体中来，依照行业的内在规律和经营特点去进行系统有效的管理。 2、两权分离的原则 学校明确所有权，后勤实体明确使用权和对 国有资产的保值增值责任。 3、集中管理的原则 应集中管理，充分发挥校内人、财、物的综合优势，提高竞争能力，降低成本。 4、校企分开，政企分开的原则 后勤服务实体应具有经营决策权和资产控制权，真正成为自主经营、独立核算、自负盈亏的经济实体，实现学校行政管理职能与实体法人职权的分…     

高校后勤服务实体企业化转制的调查与思考

本文是关于我省近两年来推进高校后勤服务实体企业化转制工作的专题调研报告。调查表明，我省高校在改革后勤管理体制、建立后勤实体企业化运作机制方面取得了较大进展，后勤服务实体与学校之间建立了服务与被服务的经济契约关系，但与后勤服务实体企业化的改革目标相比仍有较大差距。因此，必须深化国有后勤资产产权制度改革，创新经营机制，建立和完善高校后勤服务实体企业化改革的社会保障体系。     

履行甲方的管理职能,加强对乙方的有效监督

高校后勤社会化要求按照事业与企业分开、管理与经营服务分开、所有权与使用权分开的原则,建立起代表学校行使管理职能的后勤甲方和专事经营服务     

规范高校后勤“小机关”行为

在高校后勤改革中,许多高校分别建立了“小机关、多实体,大服务”的后勤管理服务体制,后勤小机关成了后勤工作的决策指挥中心,综合办事机构,平衡协调枢纽,后勤工作信息网络的中心窗口。尤其是多所高校合并后的后勤小机关,则又担负着各个校区后勤方面的联络协调工作。对后勤小机关来说,练好内功,优化自身的工作行为,建立精干、团结、高效、廉洁的机关工作人员队伍,是提高后勤小机关工作质量,提高服务水平,使机关行为规范和工作卓有成效的重要保证。因此,对小机关加强规范化管理,是促进高校后勤管理服务工作高效、协调的重要工程。