国家开放大学和省级开放大学办学自主权的诉求与构建

随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的颁布,开放大学的筹建被提上日程,办学自主权是其中关键的一项。从理论和现实看,国家开放大学和省级开放大学在办学自主权上都有自身的诉求,也均有其合理性,科学构建国家开放大学和省级开放大学的办学自主权,明确权利和义务,才能形成系统改革合力,实现共同的目标。     

从发行视角看国家开放大学省级分部教学资源的配置——以天津广播电视大学为例

教学资源是国家开放大学省级分部内涵建设,提高核心竞争力,保证教学秩序和质量,实现教学目标,培养合格人才的基础。文章从发行视角深入分析了开放大学建设中省级分部教学资源的管理、系统发行现状,继而探讨了教学资源配置的创新问题。     

论省级开放大学办学自主权的合理性

随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的颁布,开放大学的筹建被提上日程,办学自主权是其中关键的一项。开放大学系统不仅面临着国家层面办学自主权的落实,也面临着省级开放大学办学自主权的突破。不管是从开放大学的高等教育属性来看,还是从法理、利益、管理层面等来看,省级开放大学都应该拥有办学自主权。只有重新构建省级办学自主权,兼顾国家开放大学和省级开放大学的利益,才能形成系统改革合力,实现共同的目标。     

省级开放大学建设的行动方略

开放大学建设应遵循“着力内涵发展,实现以人为本,促进教育公平,创新办学模式,提高培养质量”的基本原则;到2020年,将学校建成“国内一流可示范,国际知名可交流”的世界知名开放大学;遵循“多元办学,开放为主;多种规格,梯次发展;多种媒体,分层搭配;多样学习,服务为本”的基办学策略与路径;省级开放大学的建设是一项必须由政府统筹的教育系统建设工程,因此,它的建设,需要获得社会各方大力提供支持,并提供坚强有力的建设保障。     

论省级开放大学办学自主权的落实与保障

根据我国《高等教育法》的规定,依法成立的高等学校享有办学自主权。但省级广播电视大学由于自身的办学特点,在办学自主权的享有方面与普通高校有很大不同,至今仍受到限制。为构建具有地方特色的终身教育体系,应通过法律文本形式确定学校办学自主权与政府行政职权的边界。这样,省级电大转型为省级开放大学后,办学自主权才能得到落实并具强有力的法律保障。     

省级开放大学建设路径探析

省级开放大学的建设路径应该从三方面着手：一是对外需要争取政策---办学自主权、法律法规保障、政策支持;二是对内需要加强建设---夯实办学基础、整合系统资源、建设品牌专业、创新人才培养模式;三是需要从国家开放大学角度、省级开放大学角度和整个开放大学体系内部达成三方面共识。     

国家开放大学品牌战略研究

2011年,教育部确定在中央电大和各省级电大的基础上组建国家开放大学,作为中国高等教育体系中一支新型力量,开放大学承担着构建国家终身教育体系的基础性重大战略任务。它不是现有电大系统的简单＂翻牌＂,而是在新的历史起点上的战略转型。因此,国家开放大学如何摆脱与传统老牌本科院校同型同质竞争;摆脱人们对其前身＂电大＂品牌的固有认识、走上健康的持续发展之路;在高等教育日益多样化、全球化、发展竞争日趋激烈的高等教育市场中强势突围,得到政府、行业、企业、消费者的认知、理解和认同,为国家开放大学一项紧迫而严肃的课题。在此,根据国家开放大学面临的诸多挑战,笔者运用跨学科的思想和研究方法,运用企业管理的知识去探究国家开放大学的品牌战略及实施措施。     

国家开放大学“招生开放”初探

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出的目标、任务和要求,国家开放大学被确定为“探索开放大学建设模式”试点单位。在新的时代背景下国家开放大学承担着参与“构建终身学习型社会”的全新历史使命。本文将解析英美开放大学招生开放成功经验和国家开放大学招生工作环节,探索国家开放大学的“招生开放”。     

关于国家开放大学支持联盟的思考

建设国家开放大学,是教育规划纲要提出的一项重要改革任务,也是我国构建终身教育体系和建设学习型社会的现实需要。在我国,建设国家开放大学,不仅要充分利用广播电视大学系统的现实基础,同时也要充分利用社会力量,建立相应的外部支撑体系。为此,有必要开展有关国家开放大学支持联盟研究,为国家开放大学建设实践提供理论依据。本文系统论述了联盟的概念和高校联盟的模式,介绍了国家开放大学支持联盟的内涵、目的、性质和意义。文章还对国内学者提出的开放大学联盟的概念进行了辨析,发现“国家开放大学支持联盟”和“开放大学联盟”存在着主体和模式上的不同,且从历史和现实看,“开放大学联盟”的提法容易产生歧义,建议慎用。     

开放教育教学点与国家开放大学学习中心建设

近日,教育部已经正式批复同意在中央电大的基础上建立国家开放大学,这标志着从广播电视大学到开放大学的战略转型即将实现。针对未来国家开放大学的学习中心应如何定位并具备哪些功能和职责,本文系统地梳理了开放教育教学点的由来及其定位和职责,并提出了对国家开放大学学习中心将来定位和职责的几点思考,如要继承开放教育教学点的定位和职责、增强为社区教育和终身学习服务的功能、理清地方学院与学习中心的职责分工以及明确国家开放大学学习中心的准入标准。     

省域开放大学队伍建设探讨

省域开放大学队伍建设的关键是解决好电大队伍向开放大学队伍转型和根据开放大学的任务要求优化队伍配置两大问题。应从系统观的视角思考省域开放大学的队伍建设,并提出省域开放大学队伍建设的素质提升、优化整合和开放合作的对策。     

刍议国家开放大学的发展路径

由于学龄人口的减少和高等教育大众化等各种因素的冲击,原有的学历色彩浓厚的网络教育生存模式已举步维艰。依据广播电视大学已经取得的成就和发展现状来看,国家开放大学的发展在宏观上必须与国家需要继续紧密契合。从微观上看,国家开放大学一方面应该着力构建功能便捷的一站式网络教学平台,另一方面还需要以管理机制的完善助推内涵建设。     

科学革命与大学关系探讨

16、17世纪科学上取得了巨大成就,人们称之为科学革命。与科学革命主要发生在大学之外这一事实相应的是一种普遍贬低大学在发展科学上作用的观点。事实上,由于宗教意识形态上的限制导致的大学在发展科学上被动表现,并不能否定大学为科学革命提供的物质与智识基础的作用。     

国情认识与国情教育关系论要

国情研究与国情教育是互为因果关系的。国情涵义的界定及研究为国情教育研究提供了科学的内容。国情教育也不是完全按照国情研究的成果进行教育,国情教育研究存在着一定程度的独立性,当国情教育内容与国情研究的客观实际不相符合时,国情教育就需要加以改进。国情教育不仅可以提高人们的国情意识,而且可以提高人们对国情分析重要性、自觉性的认识,同时又可以使人们科学地认识国情。国情认识与国情教育的辩证关系,表明国情教育研究的开展必须依靠客观国情的考察,而客观国情的考察则更是要通过国情教育为民众所知。     

开放大学与现代远程教育之关系再认识--兼谈中国广播电视大学的名称问题

本文探讨了远程教育与开放教育的内在关系,着重以我国广播电视大学和英国开放大学的实践为分析对象,阐述了我国广播电视大学的本质特征即开放性,认为只有全方位的开放,现代远程教育这一新兴的教育模式才会有强劲的生命力和广阔的发展前景,才会体现出她的优越性和先进性,才会在社会发展中显示出她的重要价值和作用.同时,指出了目前我国广播电视大学的名称所导致的实践中的盲点,及其应具有的符合其本质特征的名称.     

论我国普通高校与学生的法律关系

我国普通高校是法律法规授权组织，对学生行使一定的行政管理权。其与学生最基本的是行政法律关系，其中，在学籍管理，毕业证书和学位证书的发放，档案管理，留校察看、勒令退学和开除学籍处分等方面是外部行政法律关系；在奖励，警告、严重警告和记过处分，校园秩序管理，与专业知识有关的管理等方面为内部行政法律关系。此外，在公产管理，学生公寓租用，饮食服务和学生校园伤害等方面与学生之间为民事法律关系。     

构建省级电大远程开放教育质量监控体系

现代远程开放教育的发展为其质量的保证提出了一个严肃的问题.我们必须树立全新的现代远程开放教育的质量观,选择构建适合我国省级电大实际的远程开放教育质量控制模式,加强教学过程的质量监控,从实际出发,遵循教育规律,以保证电大事业的健康、可持续发展.     

论教育创新与民族文化的关系

创新,是人类社会发展生生不息的动力,是时代的要求,历史的召唤。教育的本质在于创新,教育的活力也在于创新。教育创新是打破文化不连续性的关键要素,与民族文化之间互动,是民族文化转型的动力。     

试论债权与其他民事权利的关系

在民法中，债权和物权，知识产权，人身权等权利都被作为民事主体的基本权利而予以创设，这些基本的民事权利相互之间的关系怎样呢？本文着重以债权为基础，比较了债权与其他民事权利之间的联系和区别。