关于土建工程预算审核方法

在建筑工程中,工程预算的审核是根据国家和地方现行有关的法律、法规、规章、规范性文件及行业规定要求和相应的标准、规范、技术文件要求,对工程起到决定性作用.本文简单阐述关于土建工程预算审核方法.     

中小学教师资格法规特色探略

教师法规,是指“国家机关在各自的职权范围内制定的调整有关教师各方面法律关系的法律、法规、规章及其他规范性文件的总和”。①中小学教师资格法规是其中有关中小学教师资格的法规的集合,是国家管理中小学教师队伍的重要依据。     

县级政府制定规范性文件应注意的问题

从国家宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章这一法律系统来看,规范性文件是县级政府确定行政行为的主要工作手段之一.     

规范性文件法律地位探讨

规范性文件在行政管理中大量存在，其法律地位问题近年来受到很大关注。笔者认为。规范性文件应包括地方权力机关制定的用于行政管理的文件在内，并以此称呼和分类。从法治行政来讲，其应具有行政法渊源地位；在效力冲突解决上要遵循“法规规章优位、适当例外”原则，并应通过制定或修改法律予以确定。     

关于完善行政规范性文件的思考

行政规范性文件是我国行政执法实践的重要依据,在实施法律、法规和规章的行政管理中起着非常重要的作用。但其现状不容乐观,我们应采取有效措施,使其更加完善。     

终身教育法规的社会作用和个体价值

教育法规是有关教育方面的法、法令、条例、规则、规章等规范性文件的总称,也是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的总和。终身教育法规是有关终身教育事务法规的集合,是终身教育规律的法律体现。作为国家教育法规的有机组成部分,终身教育法规具有由其属性、内容、结构所决定的作用和价值。在依法治教、终身教育、全民     

我国教育法规体系构想

制定完善的社会主义教育法规是建立健全我国社会主义教育法制的基础。加强对教育法规体系的研究,可为制定教育立法规划提供科学依据,有助于加快教育立法的步伐。教育法规是有关教育的法、法律、法令、条例、规章等由国家政权机关制定、并由其保证实施的规范性文件的总称。构成教育法规的细胞是教育法律规范。教育法律规范是存在于上述     

坚持阳光操作,做好学生卧具招投标工作

我校学生卧具自2001年起逐步实行招投标制,就如何做好学生卧具的招投标工作,进行了大胆的尝试。经过近三年的实践,取得了非常好的效果,保障了学生的合法权益,学生入学以后非常满意。一、编制科学合理的招标文件招标文件是招标单位项目意图要求的明确表达,同时又是投标单位投标的重要依据。能否编制出完整、准确、严谨的招标文件,直接影响到招标的质量,是招标成败的关键。因此,招标文件的编制要严谨、科学、     

浅谈高等教育法规管理

(一)法规与教育法规法规,即法律规定。它是指宪法、法律、法令及其国家机关制定的一切规范性文件,包括的范围有:国家立法机关制定的法律,行政机关制定的法令、条例、章程、决定和暂行规定等,凡是具有法律约束力的规范性文件,均属法规。①教育法规,是国家法规中的一个组成部分,其主要内容有:(1)国家的根本大法——宪法中有关教育的条款;(2)依据宪法制定的有关教育的法律;(3)国家行政机关制定和颁布的所有     

《现行教育法律法规规章汇编》正式出版

<正>为实施"六五"教育普法规划,推进教育系统依法行政、依法治教、依法治校进程,增强教育行政部门、学校领导同志和教师法制意识,提升法律素养,办人民满意的教育,省教育厅2012年工作安排提出编写《现行教育法律法规规章汇编》任务。在精心设计、甄别基础上,历经筹备、编写、审核、出版一年多时间,《汇编》已由吉林人民出版社正式出版。《汇编》依照全面性、实用性、有效性原则,收录了现行有效的教育法律、行政法规、辽宁省地方性法规、教育部部门规章,及教育部部分规范性文件、省政府教育规章及部分规范性文件和教育相关法律法规及重要文件,共计355件;编     

《项目招投标管理》课程教学中如何提升学生应用能力的探讨

应用型人才培养的目标是应用能力的培养,突出实践,强化应用.<项目招投标管理>是一门涉及专业领域广、专业基础要求高的课程,具有政策性、实践性、综合性比较强的特点,以培养学生具有从事招投标相关岗位实践操作及综合应用能力为目标.通过对招投标课程中招标公告、招标文件、投标文件编制及开标等过程采用TSIP模式教学,探索提升学生综合应用能力的有效方法.     

吉林省中小学校督导评估办法（试行）

第一章总则 第一条 为建立符合素质教育要求的对学校、教师和学生的评价机制,保障素质教育的顺利实施,按照《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》（教基[2002]26号）的要求,依据有关法律、法规、规章以及规范性文件,结合我省实际,制定本办法。     

地方教育立法刍议

所谓地方教育立法,从广义上讲是泛指地方国家机关依照法定职权制定和发布的、实行于本地区的有关教育的具有法律效力的规范性文件。具体说它还包括两方面重要内容:〈1〉地方各级人民代表大会,依照法律规定的权限,通过和发布的关于教育的决议;县级以上地方各级人民政府,依照法律规定的权限,发布的关于教育的决定和命令。它们如果具有规范性文件的性质,也是地方性法规的表现形式之一。〈2〉省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市人民政府,根据法律和国务院行政法规制定的关于教育的规章。     

农民工权利保障的宪法学思考

宪法和宪政是保障农民工合法权益的基础。但是,当前农民工的应然权利与实然权利之间存在差距,有的权利被法律、法规、规章和其他的一些规范性文件所限制。确保农民工应然宪法权利的真正实现,必须树立宪法至上理念;重构宪法权利体系;制定配套法律、法规;建设法治政府;完善司法救济制度。     

论我国高等教育立法体系的构成及完善

改革开放以来我国逐步建立起相对完善的高等教育立法体系,有效地保障并促进了我国高等教育事业的发展。具体而言,我国高等教育立法体系主要由四个层次的规范性法文件构成,即宪法中的相关规定、高等教育法律、高等教育法规和高等教育规章。当前,如何使高等教育法律、法规和规章之间保持适当的比例,从而发挥更大的整体效力是完善高等教育立法体系的重要目标。     

装配式建筑招投标实践中的问题探析

近年来,国家发布了系列与装配式建筑相关的优惠政策,大力推进了装配式建筑发展。然而,目前,国家层面未出台规范装配式建筑招投标活动的具体管理办法或细则,仅对承包模式提出了指导性意见。介绍了装配式建筑招投标活动实践中面临的问题和挑战,并从承包模式、招标范围和方式、招标文件编制、投标人条件、评标办法、评标委员会组建、评标及强化行政部门对装配式建筑招投标的监管等重要招投标流程提出有关意见或建议,对规范装配式建筑招投标活动有所裨益。     

地方规章制定实施中的问题和对策

一、地方规章的含义和特征地方规章,亦称地方政府规章或地方行政规章,是指由地方人民政府依法制定的管理本行政区域内行政事务的规范性文件。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定：“省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,可以根据法律和国务院的行政法规,制定规章。”据此,在我国,只有较大的市以上的地方人民政府,才有权制定地方规章。地方规章作为地方政府制定的规范性文件,具有如下基本特征：（一）地方性。地方规章由地方政府制定,…     

未成年学生校园伤害事故中的学校法律责任认定

《侵权责任法》与教育主管部门规章、最高人民法院两个司法解释以及各地制定的地方性法规、规章和规范性文件共同构成学生伤害事故学校责任承担问题的法律框架。《侵权责任法》把学生伤害事故的学校侵权责任与监护人责任分列,将被侵权人的年龄因素纳入学校责任的归结要件,并明确了学校的精神损害赔偿责任以及学生在受到校外第三人侵害的情况下学校应承担责任的范围。学校、幼儿园等教育机构应以之为依据,预防和应对未成年学生校园伤害事故。     

高校治理的软法之维

高校治理应重视软法。高校治理的软法有三种基本形式:有关高等教育的法律、法规、规章(硬法)中的软法条款;党和国家机关制定的有关高等教育的规范性文件;高等学校自身制定的各类管理规范。高校软法之治的机制包括:自愿服从、激励机制、内部强制服从、社会强制服从和国家强制力的影响。高校治理的软法存在内容、制定技术和问责性不足问题。完善高校治理需构建软硬兼施的治理格局。     

论行政行为程序违法之“法”的范围

对行政行为程序违法之“法”的范围进行探讨，提出行政行为程序违法的“法”除包括法律、法规、自治条例和单行条例之外，还包括规章、行政法的基本原则特别是正当程序原则和一般规范性文件。