浅论高校学生处分设定权

高校学生处分设定权应该分成两个部分,开除学籍等涉及学生重要权利的学生处分由法律规定,其他内容由校规规定。高校享有的学生处分设定权应该属于学校,在教师、学生、行政人员、其他人员的共同参与下,行使学生处分设定权。高校可以设定灵活多样的学生惩戒措施。     

学校管理应注入法治精神

近年来,引起社会关注的学生与学校、学生与教育行政部门、教师与学校、教师与行政机关所发生的法律官司,唤起了学校管理者的危机感,使他们切实感受到中国法治化的进程,也推动了学校管理体制的不断规范和完善。笔者这里从法治理念的思维角度对学校管理程序问题做了几点分析,认为主要存在以下三个方面的问题:一、学校管理程序本身的缺位。有两种情况的程序缺位:第一,学校管理制度的有关内容缺乏程序规定。学校管理制度涉及方方面面,但主要是学生管理制度和教师管理制度。这些管理制度往往缺乏程序规定。如有的学校规定了对违纪学生的处分权,但…     

创造适合教师发展的学校管理

学校管理本质上是人的管理。国际21世纪教育委员会提出的《教育——财富蕴藏其中》报告,强调要把人作为发展中心,“人既是发展的第一主角,又是发展的终极目标”,“应该使每个人都能发展、发挥和加强自己的创造潜力,也应有助于挖掘出隐藏在我们每个人身上的财富”。因此,以人为本,创造适合教师发展的管理,具有重大的意义。一、营造一种平等民主的和谐氛围办好学校,必须做到有章可依,有规可循。学校的管理制度是对师生员工具有强制性和约束性的行为准则和规范,是治校之“法”。学校的管理制度及其建设,是实现学校管理目标的重要保证。在现代教…     

教育改革的着力点:提高教师素质

学校教育改革必须围绕提高人的素质这一基本目的来进行。基于这样的指导思想,我校从1988年开始进行“提高基本素质,促进个性发展”的教育整体改革实验,并努力把学校办成“示范性好、实验性强、教育质量高”的一所小学。素质教育从哪里突破?无论是单项改革还是整体改革;无论是改革教育内容和教育方法,还是寻找“高效能低消耗”的最佳方案,千改、万改,提高教师素质才是改革的关键。只有良好知识素质的教师,才能培养出知识基础扎实的学生;只有良好个性修养的教师,才能培养良好心理素质的学生;只     

新课程理念下学校管理创新的实践与思考

高中课程改革的目标是围绕着人的培养目标来设计和确定的,充分体现了以人为本、关注人的发展的指导思想.根据这样的指导思想和目标,现有的管理方式已不适应新课程改革的需要,存在许多弊端,概括起来,主要存在以下三个方面的问题:     

完善我国高等教育申诉制度的思考

高等教育申诉制度,是指高校学生在其合法权益受到高校或高校工作人员不法侵害时,依法向高校或教育行政机关申诉理由,请求处理的制度。一、高等教育申诉制度的主要内容及评析(一)教育申诉的范围《中华人民共和国教育法》(以下简称《教育法》)第42条第4项规定,学生对学校给予的处分不服可以向有关部门提出申诉,对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益,可以提出申诉或者依法提起诉讼。《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《管理规定》)第5条第5项规定,学生有权“对学校给予的处分或者处理有异议,向学校或者教育行政部门提出申诉;对学校…     

中小学依法治校评估标准的文本分析与改进策略

依法治校是实现教育现代化的重要内容。依法治校的评价标准是依法治教要求的直接体现。当前对依法治校的考核评估文本中存在重视对学校内部管理的评估,缺乏对政府在学校法治建设中作用的评估;重视基于外显的静态结果的考核,缺乏对学校管理中内在的法治精神的动态考核;重视制度文本的检查,评估方式方法单一;重视教育领域中学校、教师、学生等主体之间法律关系的评估,缺乏对其他法律关系主体的监测评估等问题。因此,要加强依法治校的评价,从文本要求上必须以系统视角为指导,建立包括政府依法行政评估在内的系统性学校依法治校评估体系;强化学校法治评估指标中的动态监控,在过程中培养法治精神;加强依法治校评估研究,综合利用多种评估方法;把其他法律关系主体如社区、政府等纳入学校法治评估中,打造良好的学校法治教育环境。     

依法治校：和谐校园建设的应然路径

明确学校与教师、学生之间的权利和义务关系是依法治校、建设和谐校园的前提。新的《普通高等学校学生管理规定》为高等学校管理制度创新提供了法律依据。以权利文化为核心依法治校,实现权利与义务的统一、权力与职责的统一,是构建和谐校园的前提和保障。依法治校必须从应然走向实然。     

贯彻新《规定》 完善学生申诉制度

学校为维护教学秩序和教育环境,有权对于违反校规的受教育者予以处分。但在实施处分失实或失当的情况下,受教育者的合法权益就会受到侵害。在教育部最新公布的《普通高等学校学生管理规定》(以下简称“新《规定》”)中,明确增设了学生权益救济制度,明确规定了学生对处分享有陈述权、申辩权和申诉权,明确规范了学校受理学生申诉处理的组织机构、受理程序等。这些规则对于保护学生合法权益具有重大意义,也把学校管理的自由裁量权限定在一定的范围之内。浙江大学自1999年以来就建立了校内学生申诉制度,新《规定》的颁布,为我们进一步完善学生申…     

中职学校依法治校面临的困难及实现路径

随着我国民主法制的健全和职业教育的迅猛发展,依法治校已经成为中职学校科学发展的内在需求,成为学校管理的必然选择.中职学校要实现依法治校,学校领导必须以身作则,把依法治校落实到行动上,同时加强师生法制教育,营造民主氛围,健全监督机制和各项制度,将教师的责、权纳入法制化管理轨道,强调维护学生权益,并在对外交往中维护学校的合法权益.     

论高校学生法律救济权的实现

教育部明确要求学校要建立完善的权益救济渠道,使受教育者的合法权益依法得到保障,形成良好的学校育人环境.法律救济权的实现是高校学生维权的有效的方式和重要的途径.但是,我国现行的法律中对高校学生法律救济权规定还存在操作上的模糊和不确定性.该文拟通过对高校学生的法律救济研究,完善教育管理制度,为实现依法治校提供有效途径.     

对高校处分学生的法律思考

根据我国法律规定,高等学校有权对犯错误的学生进行处分,这是学校维护正常教学秩序、完成教学任务所必需的。学校的处分方式共分为六类：即警告、严重警告、记过。留校察看、勒令退学和开除学籍。有的学校将处分分为五类,没有规定严重警告或者记过,其规定的原则和精神基本是一致的。我们可以把高校处分学生行为与公安机关对违法公民的行政处罚行为作一比较：高校处分学生依据《普通高等学校学生管理规定》和各高等院校制定的实施细则及处分条例,公安机关处罚违反治安管理的人依据《治安管理处罚条例》,可见二者都是有法律依据的,能够…     

论高校被处分学生陈述权和申辩权的保障

高等学校是依法成立的教育组织,根据我国法律规定,高校有权对于违法、违规、违纪的学生给予纪律处分.但是高校在对学生做出处分决定前应遵循法定程序,告知拟被处分学生享有陈述权和申辩权,正确对待学生的陈述和申辩意见,对于学生提出的合理、合法的意见应予以采纳,并不得因学生的陈述和申辩而加重对学生的处分.这有利于培养学生的维权意识、增强法治观念,又能有效的防止和纠正高校违法或不当的学生处分行为的发生,还可以化解学生与学校的矛盾,实现高校学生管理的科学化和法制化目标.     

关于依法治校的几点思考

依法治校是推进依法治国基本方略的必然要求,是教育事业深化改革、加快发展、推进教育法制建设的重要内容。实行依法治校,就是要依法理顺政府与学校的关系,完善学校各项民主管理制度,实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化,依法保障学校、举办者、教师、学生的合法权益,形成教育行政部门依法行政,学校依法自主办学、依法接受监督的格局。     

杜绝中小学教育惩戒中的权力滥用——从一则《处分决定》说起

本文通过某学校因一学生过失而给予其“勒令退学”处分这一案例,围绕《中小学教育惩戒规则（试行）》等相关规定展开讨论教育惩戒中的权力滥用。本案例中,“勒令退学”处分形式系学校擅自增设,而且处分依据不明,未充分保障学生的陈述和申辩权,侵犯了学生正当程序性权利,剥夺了学生的受教育权,侵犯了学生的重大利益,于法无据,应予纠正。     

历史选修课程的内容选择分析——从《浙江文化》的开发说开去

构建富有时代精神、体现多元开放、充满创造活力的多层次、可选择的学校课程体系是普通高中课程改革的重要目标。《浙江省深化普通高中课程改革方案》将选修课程建设作为深化高中课程改革的重要内容,要求浙江省普通高中学校根据本校、本地区实际,充分利用各类社会资源,开发开设选修课程,“把更多的课程选择权交给学生,把更多的课程开发权交给教师,把更多的课程设置权交给学校”。     

完善高校学生校内申诉制度的思考

高校学生校内申诉是指学生对学校作出的涉及本人权益的处分或处理决定不服，向学校提出的意见和要求。《教育法》第42条第4款规定：“受教育者对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提出诉讼。”2005年的《普通高等学校学生管理规定》第五章“奖励与处分”中也明确了学生校内申诉制度。各高校在此指导下也纷纷建立了自己的《校内申诉处理规则》，但经过一年的试行，效果并不尽如人意。     

依法治校与保障师生权益

随着教育改革的不断深入,广大教师的法制意识也随之不断增强,依法治校的呼声日益高涨,依法治校已经成为目前学校管理的主流.然而,在今天的学校教育管理中还存在着以权代法、权大于法和违反法律的现象.因此,学校如何坚持依法治校,仍然是目前学校教育、管理中极为重要和极为敏感的问题.依法治校涉及政府环境、社会环境等众多方面,而本文只就学校内部的教育管理来探讨何以做到真正依法治校,即学校如何尊重教师的合法权利和义务,如何保障学生的各项权利.     

中学生申诉制度若干问题管见

一、关于建立中学生申诉制度的必要性 中学生申诉制度,是指学校依照有关中学生的行为规则、校纪校规,对学生做出处分,中学生或其监护人认为侵害了他的受教育权益和其他合法权益,因不服处分提出异议,请求学校重新做出处理的一种救济制度.我国已经把建设社会主义法治国家作为基本国策,胡锦涛总书记又把建设社会主义和谐社会作为我党的目标.在中学建立学生申诉这项制度,就是贯彻以人为本思想,实行依法治校、依法治教的要求;是实现教育民主价值,从小培养学生民主与法制观念,建设和谐校园的要求.     

实施人本学校管理的策略和方法

新课程改革不仅需要对传统的课程目标、内容及手段等进行变革,而且需要对传统的学校管理制度及观念等进行变革,即构建以人为本的学校管理制度。在呼唤创新精神的今天,管理在本质上应是以张扬人的个性,发掘人的懵能,弘扬人的价值为目标。学校管理也是如此,必须落实以人为本的管理,从而实现资源优质配置,达到提高工作质量及效率的目的,真正地促进教师自由而个性地成长,把学校建成教师成长的乐园。