常州市改制企业档案工作的现状与思考

为深入贯彻实施《中华人民共和国档案法》及《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》、《江苏省改制企业档案处置的若干意见》等有关法规,切实规范全市改制企业档案管理工作,避免在改制过程中档案处置混乱,造成档案损失,确保改制企业档案管理工作的健康有序开展,更好地为企业发展服务,2002年10月份,常州市档案局会同市人大教科文卫工委、市经贸委、市政府法制办,对全市22家大中型改制企业贯彻实施《档案法》情况进行一次检查摸底,并组成联合执法检查组,重点对9家大中型改制企业进行了抽查。一、目前大中型改制企业档案工作的现状这次检…     

探索管理模式 加强行政监管——上海市因地制宜管理国有企业改制档案

近年来，随着国有企业改革和国有资产调整的不断深入，上海市紧紧围绕国有企业改制和资产重组工作，始终坚持国有企业档案是国家档案资源，归国家所有的原则，将国有企业改制档案处置作为企业改制和资产管理的重要组成部分。上海市档案局与市国资委、各集团公司等有关单位积极联系，强化有关主管部门和集团公司对企业改制档案处置工作的监管职能，     

贴近中心服务大局切实加强改制企业档案处置工作

2005年是吉林省的国企改革攻坚年,为确保国有企业在改制过程中档案处置工作规范、有序进行,吉林省档案局积极与省国有企业改革领导小组协调沟通,就加强改制企业档案处置工作提出具体意见,并由省国有企业改革领导小组转发全省贯彻执行。     

规范工作 紧贴服务 部门联动 广东做好国企改制档案处置工作

做好国有企业改制档案处置工作。随着国有经济布局和结构调整步伐的加快、国有企业改革进一步深化,国有企业改制后档案的归属与流向日益成为国有资产管理部门和档案行政管理部门所关注的问题。国有企业档案真实地记录了企业的发展历史,反映了国家、地方经济和社会的发展历程,是企业资产的证明和重要组成部分,具有不可替代的参考和凭证作用。做好国有企业改制档案处置工作,对于维护社会稳定,构建和谐社会有重要的现实意义。1998年3月国家档案局、国家经济体制改革委员会、国家经济贸易委员会、国家国有资产管理局联合印发了《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》,对规范国有企业改制过程中档案处置工作发挥了重要作用。各级档案行政管理部门为配合国有企业改革,防止国有资产流失,加强了与当地经济、财政、国有资产管理等相关部门的沟通、协调,并在抓好国有企业资产与产权变动档案处置工作中取得不少成绩。从本期起,我刊将陆续刊登一些文章,介绍各地国有企业改制档案处置工作的经验和做法,希望能对深入做好国有企业改制档案处置工作起到借鉴作用。     

湘潭市：市委常委办公会议强调做好改制企业档案处置工作

10月12日，湘潭市委召开常委办公会，专题研究全市改制企业档案处置工作。会上，湘潭市档案局就全市改制企业档案处置工作的开展进行了专题汇报，与会人员围绕改制企业档案处置工作存在的主要问题以及如何做好改制企业档案的安全保管和处置工作进行了认真的研究和讨论。会议要求：要切实做好改制企业档案的转移、接收、寄存工作。改制企业档案，除合理分流部分外，今后不再移交企业主管部门，而全部移交、寄存市档案馆。对已改制完毕的企业档案，市档案馆用2—3年的时间，先国有企业，后集体企业分期分批接收进馆。     

从国企改制谈 档案处置工作对策

随着社会主义市场经济的快速发展和企业改革的不断深入。一批国有企业资产与产权发生了变革。企业改制，资产与产权发生变革，档案如何处置，是当前企业档案工作的一个焦点。1998年，国家档案局、体改委、经贸委、国资局联合颁发了《国有企业资产与产杈变动档案处置暂行办法》。《办法》的颁布，对资产与产权发生变革的国有企业档案处置有了法规依据。但在实际企业改制工作中，档案处置存在的问题应当引起政府及有关部门高度重视。     

加强改制企业档案管理是当务之急

东港市档案局依据《档案法》等法律法规文件的规定,采取积极措施规范企业在改制过程中的档案处置行为,有效地防止了企业资产和档案的流失,收到良好的效果,其做法如下:     

荆门市市委办、市政府办布置改制企业档案抢救性进馆工作

9月4日,荆门市委办、市政府办在市档案局会议室召开国有改制企业档案处置工作联席会。副市长何小平、市委副秘书长唐金理、市政府副秘书长舒君出席会议。市档案局、国资委、财政局、劳动就业保障局和商务局主要负责人参加会议。会议由舒君同志主持,主要议题是研究破产改制企业档案处置问题。     

景谷县档案局积极做好改制企业档案工作

为确保国有破产企业档案的完整与安全，景谷县档案局馆积极主动介入企业改革工作，按照《云南省破产企业档案管理暂行规定》和《国有资产变动档案处置办法》，就改制企业档案的归宿问题与有关单位、部门多方协调，加强业务指导，将改制、出售企业的档案全部接收进馆保存。     

国有企业资产与产权变动档案处置中的问题及对策

随着社会主义市场经济的建立和企业改革的不断深入,一批国有企业资产与产权发生了变革.资产与产权发生变革的国有企业,档案如何处置,是当前企业档案工作的一个焦点.国有企业档案,是国家档案财富的组成部分和补充成份,为了不使国有企业档案流失和确保这部分档案的完整与安全,1998年国家档案局、体改委、经贸委、国资局联合颁发了《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》,正确地处置国有企业档案资产的产权与流向.《办法》的颁布,对资产与产权发生变革的国有企业档案处置有了法规依据.山东省档案局自1995年就对转制企业档案工作进行了大量调查研究,并提出企业在改组、改造、改革中加强档案工作的意见.但在实际工作过程中,遇到了许多新情况和新问题.现结合山东的实际,就这一问题,同大家一起研究、探讨.     

加强改制企业档案管理是当务之急

东港市档案局依据《档案法》等法律法规文件的规定，采取积极措施规范企业在改制过程中的档案处置行为，有效地防止了企业资产和档案的流失，收到良好的效果，其做法如下：[第一段]     

档案行政管理部门对改制企业档案工作的监管与服务

1998年,国家档案局、国家经济体制改革委员会、国家经济贸易委员会、国家国有资产管理局联合下发了<国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法>(档发字[1998]6号)(以下简称<暂行办法>),明确了国有企业资产和产权变动档案处置要遵循的原则,规定了国有企业资产与产权变动档案处置的组织工作、档案的归属和流向等.但是,由于各种原因,对于改制企业的档案工作,管理上的"缺位"依然存在.<暂行办法>在国有企业资产和产权变动时落实不彻底,监管力度不够,部分企业在改制中档案流向不明、处置不力;非国有企业资产与产权变动时档案处置既无规范可循,又无监管措施,档案资源流失严重.     

长沙县企业改制后档案处置工作有章可循

本刊讯:前不久,长沙县以长县政办[2000]25号文下发了<关于认真做好改制企业档案处置工作的通知>,对改制后企业的档案工作提出了明确要求:一是企业改制时,要成立以企业分管档案工作的负责人为组长,财会、劳资、政工、办公室和档案室等管理人员参与的企业档案处置小组;二是改制企业资产与产权变动档案的处置,要按有关规定分类.     

搞好改制分流企业档案处置工作

1 以庆祝《档案法》颁布纪念活动为契机,把档案行政执法落到实处 从2004年5月以来,河南油田档案馆积极配合企业改革工作,在改制分流企业档案处置中做了大量的工作:一是结合企业改制分流工作,把档案行政执法检查作为首要任务列入油田企业管理工作计划中,并在全油田改制分流工作动员部署会上,把档案处置工作作为一项内容进行强调;二是利用油田电视专题报道、《河南石油报》开辟专栏和开展知识竞赛答卷等多种形式广泛宣传《档案法》及有关的法规政策;三是根据《档案法》的有关规定,档案馆承担着对全油田各单位档案的监督、检查、指导的职能;四是为加强档案行政执法的力度,确保改制分流企业档案处置工作的顺利实施,专门制定了档案整理、移交任务目标,下发到油田所属二级单位、油田机关处室,作为单位部门主要负责人的考核项目.     

佛山公盈公司三到位处置档案

佛山市公盈投资控股有限公司(以下简称公盈公司)于2003年12月在几家资产公司的基础上组建而成。现有直属企业67家,其中国有全资、参控股企业20家,资产总额270多亿元;代管的转制企业47家,资产总额250多亿元。三年多来,已实施市场退出劣势企业600多家。在做好国有企业的优化重组和投资发展,做好劣势国有企业的市场退出进程中,公盈公司根据有关文件精神,不断加大力度,努力做好档案处置工作,取得显著成效。     

南京市档案馆启动改制等企业重要档案接收工作

日前,南京市档案局和市国资委联合发出了《关于开展改制、关闭及破产企业重要档案向市档案馆移交工作的通知》,要求各有关产业集团和有关单位从维护企业发展的历史面貌、维护围有资产安全的高度,充分认识做好向市档案馆移交改制、关闭及破产企业档案工作的重要性,全力配合市档案馆做好接收工作。市档案局、市国资委专门成立了以市档案局局长尹玉兰为组长,市国资委副主任张洪彩、市档案局副局长徐康英、     

在遵原则、重实际的基础上灵活做好档案处置工作

自2002年9月苏州市委、市政府做出加快市属国有企业产权制度改革的决定，苏州市档案局就及时将国有企业改制档案处置工作列入工作重点，认真组织开展改制档案处置工作。     

改制破产国有企业档案处置对策研究

改制破产国有企业都面临着档案处置问题,本文从分析改制破产企业档案的价值入手,阐述了目前改制破产国有企业档案处置工作的现状以及存在的问题,并从制发文件、加强企业的自我监管、强化行政执法检查、充分发挥国有资产管理部门监管作用、探索集中统一保管与接收改制破产企业档案的新方法等方面,对如何做好改制破产国有企业档案处置工作进行了研究.     

国有大型集团企业产权变动档案处置面临的问题及解决路径

在资产与产权变动过程中,国有大型集团企业因其经营管理上的特点,档案处置较其他企业更为复杂,且面临着制度依据不够细化、全宗理念与实际工作存在矛盾、前端控制不到位、处置工作机制不健全等若干突出问题。在遵循国家有关规定的前提下,结合企业实际细化了在资产划转、企业改制等新业态下的档案归属流向,总结提出了档案处置工作的实施路径。     

苏州市改制企业档案处置工作的实践与思考

2002年10月至2005年6月,苏州市对一般竞争性领域的952家市属国有（集体）企业和82家生产经营型事业单位进行产权制度改革。据统计,1034家企事业单位共有档案约200余万卷。国有（集体）企业档案是国有（集体）企业资产的重要组成部分,为保证企业档案不因企业转制、撤销、关闭、破产而遭受损失,防止国有资产因改制而流失,市档案局在市委、市政府领导的关心支持下,会同有关部门创新国有改制企业档案管理模式,取得了初步成效,目前大部分改制企业档案得到了合理处置,得到了上级档案行政管理部门的认可。