建设司法机关“一体化”档案资源体系

跨入2011年,随着深圳各区机构改革帷幕的拉开,我国政府大部制改革迈进了新的阶段。大部制改革的重要特点是通过扩大一个部所管理的业务范围,把多种内容有联系的事务交由一个部管辖,实现宽职能、少机构,可以最大限     

大部制改革与创新型传媒

大部制改革方案在大众期待中跃然而出,减少了4个部委,国务院组成部门降至25个,其中,不再保留新闻出版总署与广播电影电视总局,组建国家新闻出版广电总局。新时期以来,这已经是第六次国家机构改革的实践。大部制改革的核心是转变政府职能、降低行政成本、简政放权。路径是推进政府事务综合管理与协调,按政府综合管理职能合并政府部门,组成超级大部的政府组织体制。特点是把多种内容有联系的事务交由一个部管辖,最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理。这种改革关系到各阶层、组织、团体及个人的切身     

“大部制”改革再提速

"大部制"改革的重点不在于合并了多少部门,而在于理清和转变了多少职能。而检验改革成效的标准是要看其提供的公共服务水平2月23日,中共中央政治局会议提出将推进国务院机构改革和职能转变。紧随其后,铁道部并入交通运输部的消息引发关注。此番会议讨论了《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》稿,指出,国务院机构改革和职能转变在行政体制改革中起     

江汉区档案局积极接收“大部制”机构改革中撤并单位档案进馆

为了加强江汉区“大部制”机构改革中的档案管理工作,确保“大部制”机构改革中撤并单位档案的完整与安全,江汉区档案局先后颁发了《关于在机构改革中做好档案工作的通知》、《关于接收区属一级单位档案进馆工作的通知》等文件。一方面对机构改革中撤销、合并部门和单位以及职能变化单位档案的归属与流向作了明确规定;     

入世与档案行政管理部门职能转变

国要有效应对加入WTO后的各种挑战,抓住机遇,加快发展,必须加快政府改革步伐,积极采取相关对策,大力推进各级政府的职能转变。档案行政管理部门作为政府行使档案行政管理的职能部门,其行政行为必然要受到WTO规则的规范和约束,档案行政管理部门的职能转变成为我们中必须面对的现实问题。一、加入WTO对档案行政管理部门职能转变提出了新的要求中国加入WTO,不仅使我国经济社会融入了全球化的浪潮之中,而且也使政府处于全球化的背景之下。面对全球化,WTO对档案行政管理职能转变提出了新的要求:第一、要重新界定档案行政管理部门的职能。我…     

从仙游县整档专业队看档案服务行业的发展趋势

随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，特别是政治体制改革的进一步推进，政府行政管理机制和管理方式发生很大的变化。档案行政管理部门在转变行政管理职能方面，强化了档案行政执法和宏观管理职能，而将大量的档案微观管理业务从日常工作中分离出来，这些业务需要有一种介于政府和社会之间的中介服务机构来承接。在这种情况下，档案中介服务机构应运而生。[第一段]     

汪玉凯：大部制深刻影响电子政务系统

2009年电子政务建设会受到一些因素的制约,其中一个就是中国行政体制改革,2008年行政体制改革主要集中在政府,2008年大部制的改革基本完成。新组建了很多部,新组建了国务院信息化部,新组建了交通运输部,这些部门是探索行业管理的,组建了人力资源与社会保障部,住房与车辆建设部,     

关于拓展档案馆公共服务功能的思考

一、拓展档案馆公共服务功能的必要性 拓展综合档案馆服务功能,是实现档案馆事业跨越式发展的必由之路。其重要性、必要性在于：一是拓展档案馆公共服务功能,以适应政府行政管理改革的需要。行政管理领域的一项重大改革是,政府从管理型政府向服务型政府的转变,强化公共服务理念,更加注重社会管理及公共服务职能的运用,实现在服务中实施管理,在管理中体现服务。综合档案馆作为政府的文化性机构,应适应政府行政管理改革的要求,     

业务指导和行政执法

我国社会主义市场经济的建立和完善,<档案法>的广泛实施以及政府机构职能的转变,对档案事业的发展产生巨大影响.这种影响包括对档案行政管理部门职能的影响,档案行政管理部门工作职能的转变成为必然.     

对行政审批“两集中两到位”改革的几点启示

《中华人民共和国行政许可法》颁布实施后,全国各地遵照“公开、公正、便民、高效、廉洁、规范”的原则,积极探索“一站式办公、一条龙服务、阳光下作业、规范化管理”的行政审批工作机制,建立起了各类政务（行政）服务中心且发展势头迅猛。自2008年起,部分地方政府先后发文推行：“将部门行政审批职能向一个内设机构相对集中,将集中履行审批职能的内设机构向政务服务中心集中;部门将行政审批权向政务（行政）服务中心窗口授权到位,行政审批事项在政务服务中心办理到位”（简称行政审批或行政服务“两集中、两到位”改革）,对转变机关作风、提高行政效能、惩治和预防腐败、优化投资环境积累了一些有益的经验和启示。     

中国当代政府职能转变与行政改革

改革开放以来,为保障和促进社会主义现代化建设事业的顺利发展,我国政府机构经历了6次政府机构改革,从简单的精简机构、减少人员数量逐步发展到转变职能和改革管理体制。虽然在政府职能转变方面取得了重大进展,使政府职能逐渐适应市场经济发展的要求,但是仍然存在部门机构职能交叉、权责脱节、行政成本过高等问题,越位、缺位、错位等现象也经常出现。因此,必须进一步深化研究政府机构改革,明确政府职能调整的方向和核心内容÷本文力求运用政府职能理论对当代中国政府职能转变与行政改革进行一些探讨。     

档案局机关也应建立档案室

县级以上的档案行政管理部门的主要职能是主管本行政区域内的档案工作,是党委、政府的职能机构.档案局和其他机关单位一样,在职能工作中形成大量的文书、会计、基建等门类的档案.     

入世与档案行政管理部门职能转变

中国要有效应对加入WTO后的各种挑战,抓住机遇,加快发展,必须加快政府改革步伐,积极采取相关对策,大力推进各级政府的职能转变.档案行政管理部门作为政府行使档案行政管理的职能部门,其行政行为必然要受到WTO规则的规范和约束,档案行政管理部门的职能转变成为我们必须面对的现实问题.……     

从仙游县整档专业队看档案服务行业的发展趋势

随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展,特别是政治体制改革的进一步推进,政府行政管理机制和管理方式发生很大的变化.档案行政管理部门在转变行政管理职能方面,强化了档案行政执法和宏观管理职能,而将大量的档案微观管理业务从日常工作中分离出来,这些业务需要有一种介于政府和社会之间的中介服务机构来承接.     

论档案业务指导转型法治督察

改革档案行政管理内部机构,将业务指导机构转型档案法治督察机构.将业务指导部分职能转型市场化服务,提高档案法治督察机构规格,建立全国统一的档案督察体系.督察机构实行由本级档案行政管理部门和上一级档案督察组织的双重领导.     

构建档案行政执法效能评估体系

近年来,随着政府法制化建设和行政审批制度改革的不断推进,档案行政执法逐步成为各级档案行政管理部门履行两种职能的基本手段之一。当前和今后一个时期,能否明确档案行政执法效能评估的主要内容,逐步建     

浙江跳出市管县探析

我国正式确立市领导县体制,是在改革开放初期的1982年,形成了从省到县的三级地方政府体制,如再加上人民公社改变为乡,实际实行的是四级地方政府体制。对这样的体制到底如何评判?十六大报告中开宗明义地指出:“深化行政管理体制改革。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,继续推进政府机构改革,科学规范部门职能,合理设置机构,优化人员结构,实现机构和编制的法定化,切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿、权责脱节和多重多头执法等问题。”事实上,在市场经济条件下,浙江早已跳出市管县这样的体制,尝试省直接管辖县体制。笔者参加了浙江省长牵头的《地方政府经济管理职能和运行机制转变研究》课题,现将浙江实践提供大家参考。     

协调统一档案法制——档案行政管理部门应对入世的重要任务

加入WTO,对我国政府的行政管理工作提出了更高的要求,对现行的行政管理体制、手段等等都将产生一定的冲击。从现象上看,加入WTO,我国直接成为经济全球化的一个重要组成部分,国际竞争更加激烈残酷,这种竞争,以企业间的竞争展现在人们面前,但其背后,更是政府管理方式、机制、职能与效率的竞争。瑞士国际管理学院每年公布的国家竞争力评估,将政府作为决定一国经济力的基本因素之一,这一观点已为各国政府所认同。档案行政管理部门尽管不直接从事经济管理,受加入WTO后带来的冲击也相对滞后些,但作为政府行政管理部门的一员,同样也有一个改革…     

加强领导积极协调切实做好县乡机构改革中的档案工作

今年是地方政府机构改革的最后一年,也是县乡机构改革的关键一年.这次改革势必导致一些部门或单位被撤销、合并或转型,从而引起档案的归属权发生变化.为确保这次机构改革中档案、资料的齐全完整,合理处置机构变动部门或单位档案的归属与流向,笔者认为,县级档案行政管理部门和同级国家档案馆必须抓好以下五个方面的工作.     

浅议大部制改革五年得失

从2008年3月至今,中国大部制改革实践已有五年探索。作为中国行政体制改革的重要一环,大部制代表的是“精简、统一、效能”型政府,是满足现代社会多元发展需求的服务型政府。中国的全景发展现实表明,大部制改革不可能毕其功于一役,只能稳中推进,逐步完善。