新时代中小学校党组织建设的目标、任务和创新路径

新时代中小学校党组织建设是指根据党的建设总要求和全面从严治党战略部署,中小学校党组织在上级党组织领导和管理下加强自身建设,以及在办学治校过程中实施领导、组织、管理和监督工作的总和。其直接目标是把中小学校党组织建设成为宣传党的主张、贯彻落实党中央决策部署和党的教育方针、领导学校治理、团结动员师生、推动中小学校改革发展的坚强战斗堡垒。新时代中小学校党组织建设要以提升组织力为重点,突出政治功能,发挥中小学校党组织的领导作用;以伟大建党精神为价值引领,保持中小学校党组织的先进性和纯洁性;以制度建设为重要抓手,落实全面管党治党主体责任,提高制度执行力。     

基于新领导体制的中小学校党组织书记的使命担当

中小学校党组织领导的校长负责制是我国中小学校领导体制的第八种样态。建立中小学校党组织领导的校长负责制,是坚持和加强党对中小学校的全面领导、推进基础教育治理体系和治理能力现代化、健全完善立德树人系统化落实机制的一项重大变革。基于新领导体制,中小学校党组织书记应自觉顺应建立中小学校党组织领导的校长负责制的时代诉求,自觉践行以高质量党建推动高质量办学的事业要求,自觉树立争做新时代高素质专业化党组织书记的专业追求。     

优化党建融合引领，提升法治教育实效性——学校党建与法治教育互融双促的实践探索

<正>《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》明确指出：加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证,建立中小学校党组织领导的校长负责制,是坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针在中小学校得到贯彻落实的必然要求。中小学校党组织全面领导学校工作,是学校工作的领导者、管理者、组织者和执行者,必须依托党建工作,精心筹划,在法治教育工作中做好引领,创新融合教育活动,提升法治教育的实效性。     

将党建优势转化成为教育创新发展的原动力

2021年中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过的《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》强调,加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证,要在中小学校建立党组织领导的校长负责制,把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面,坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。     

落实中小学校党组织领导的校长负责制应把握好十组关系

落实中小学校党组织领导的校长负责制,是加强党对中小学校的全面领导、全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向的根本保障。要紧紧围绕加强党的基层组织建设、贯彻民主集中制、强化党性修养等内容,深刻领会《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》的精神内涵,不断健全体制机制,切实把握好权力和职责、书记和校长、党建和业务、党组织会议和校长办公会议、民主和集中、集体领导和个人负责等十组关系,进一步加强党性修养和党员队伍建设,增强党组织的政治功能和组织力凝聚力。     

新时代中小学校党的建设工作的新进展、新任务和新举措

新时代十余年来,中小学校党组织的自身建设和党组织的领导、管理工作都发生了历史性变化并取得历史性成就。迈上新征程,中小学校党的建设工作必须全面贯彻落实党的二十大精神和党章等党内法规制度所规定的新任务。应以落实中小学校党组织领导的校长负责制为关键点,以破除中小学校党的建设工作中的不良倾向为着力点,以构建“大思政”工作格局为落脚点,使中小学校党组织更好地发挥领导作用,全面提升中小学校党的建设工作质量水平,更好地服务于学校教育事业的高质量发展。     

新时代中小学校党建引领德育工作的机制保障

加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。中小学校必须坚持和加强党的全面领导,以党建引领德育工作有效开展。根据《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》文件精神,新时代中小学校党建引领德育工作是一项系统工程,要以价值引领为前提、以组织领导为龙头、以协调运行为主体、以制度保障为两翼。四个方面环环相扣,协同发力,共同构建起新时代中小学校党建引领德育工作的良性机制。     

党的十八大以来中小学校党的建设工作的成就与经验

党的十八大以来,中小学校党的建设工作的领导制度、管理体制和工作机制不断健全,中小学校党的领导全面加强;中小学校党的建设工作不断规范和完善,党组织建设水平明显提升;“党建+”格局的构建,实现了党建业务深度融合,党建引领中小学校教书育人工作得以全面推进。中小学校党的建设工作的基本经验：以加强顶层设计、完善制度体系、坚持党对教育工作的全面领导为工作主线;以贯彻落实全面从严治党战略方针为鲜明主题和根本原则;以落实立德树人根本任务、办人民满意的教育为根本价值目标。     

当好中小学校党组织领导的校长要做到“六要”

<正>贯彻落实中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见》,加强党对教育工作的全面领导,确保党的教育方针和党中央决策在中小学校得到全面实施,重点在于培育一支人民满意的高素质校长队伍。我认为,一个合格的校长,需要做到“六要”。     

把基层学校党组织建设成教书育人的坚强战斗堡垒

<正>党的二十大报告提出“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。2022年1月,《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》指出“发挥中小学校党组织领导作用,确保党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到切实贯彻落实”。随着中小学校党组织领导的体制机制不断完善,基层学校党组织正成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。虹口区教育系统各级党组织以党的二十大精神为指引,深入践行新时代党的政治和组织路线,以高质量党建引领虹口教育高质量内涵发展。     

中小学校党组织领导德育工作的现状分析与建议

加强中小学校党组织对德育工作的领导,是新时代基础教育领域贯彻党的全面领导的必然要求,也是学校德育工作创新发展的需要,对于全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务具有重要意义。近年来,中小学校党组织在对德育工作方向的领导、德育队伍建设、德育工作机制创新和拓展德育资源方面形成了一系列有效的实践经验;同时也在组织体系、制度体系和运行机制等方面存在一些问题。今后需要从确立组织框架和制度保障、完善工作机制、加强德育队伍建设、丰富德育课程体系和营造文化氛围等方面改进完善。     

中小学校党组织领导的校长负责制的制度建设——基于社会学制度主义分析视角

我国中小学校推行党组织领导的校长负责制,既是时代发展的客观需要,也是历史发展的必然选择。探索和实践表明,这一学校领导体制是适合我国国情、符合新时代教育领域全面贯彻党的教育方针、切合基础教育改革发展的学校管理体制。目前,中小学校党组织领导的校长负责制在具体落实过程中受缺乏法律规范支撑、学校党组织书记与校长权责不明确、运行机制不健全等因素的制约而任重道远。中小学校党组织领导的校长负责制的制度建设,以社会学制度主义作为分析视角,建构由规制性、规范性、文化-认知性三大要素共同形塑的制度环境,从学校外部纵向的法律法规与学校内部横向的运行机制、文化建设层面的制度设计、制度创新、制度细化,为贯彻和坚持党组织领导的校长负责制提供有力的制度保障。     

以高质量党建引领发展中国特色、一流水平基础教育

<正>加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。2018年7月,习近平总书记在全国组织工作会议上就建立中小学校党组织领导的校长负责制作出重要指示,并亲自主持召开中央全面深化改革委员会会议审议通过《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》（简称《意见》）,强调要健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制,使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。今年1月,中共中央办公厅印发《意见》,要求各地抓好分类指导、分步实施。上海高度重视抓好落实,经市委深改委会议审议通过后于3月初以市委办公厅名义印发上海市《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施意见（试行）》（简称《实施意见》）,着力把党的领导落实到中小学教育教学各环节。     

为中国特色自由贸易港培养更多优秀接班人和生力军——海南省琼海市基础教育高质量发展掠影

<正>基础教育是党和国家事业发展的根本之计、长远之计。近年来,海南省琼海市全面落实党的教育方针,加强党对教育事业的全面领导,扎实推进中小学校党组织领导的校长负责制,完成了教育局直属机关党委和15个学校党组织的换届选举,选派18名党员到89所幼儿园担任党建工作指导员,实现幼儿园党组织和党的工作全覆盖。持续开展党史学习教育,推进清廉文化进校园,     

中小学校党组织领导的校长负责制推进理路

推进中小学校党组织领导的校长负责制,是巩固党建标准化示范学校成果的重要保障,有利于促进学校向现代化学校管理迈进。要在中小学校高效推进党组织领导的校长负责制,首先要分析党组织领导的校长负责制的概念,在厘清概念的基础上,明确责任,切实发挥党组织的领导核心作用,真正将这一制度的优势转化为学校治理的效能,从而促进党组织在学校管理中更好地发挥凝心聚力的重要作用。     

凸显六大职能,推动党组织领导的校长负责制落实落地

<正>加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。2022年1月,中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》(以下简称《意见》),就健全中小学校党组织领导的体制机制作出了明确规定。华东师范大学第一附属中学紧紧围绕《意见》明确的党组织“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”等六个方面的领导职责,结合学校实际,积极探索党组织领导的校长负责制校本落实路径,在推动政策理念落实的基础上追求“高质量党建引领学校高质量发展”的价值。     

教育聚焦

<正>北京落实全面从严治党要求切实加强中小学校党的建设工作日前,中共中央组织部、中共教育部党组联合印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,要求各级党委和有关部门按照全面从严治党要求,推进中小学校党组织和党的工作全覆盖,增强党组织政治功能,充分发挥政治核心作用,切实加强中小学校党的建设。     

中小学校党组织作用发挥情况的调研分析——基于H省11467名教职工的调查

中小学校党组织作用的发挥情况决定着中小学校党建工作的质量.通过调研认为,中小学校党组织在贯彻党的教育方针、做好思想政治工作方面履职较好,但是在打造先进党建文化方面还有提升空间;党组织重视党建工作,但是党建制度化、内涵化、创新性发展方面尚有欠缺;党组织书记的专业化水平也需要进一步提升.原因在于中小学校党建理论研究滞后;学校运行机制乏力,组织保障欠缺;支部书记培养培训体系不健全.建议进一步推进党组织领导的校长负责制,研制党建工作评价考核标准,建立教育党校,构筑党务工作者培训体系.     

以首善标准稳慎推进中小学校党组织领导的校长负责制改革

<正>习近平总书记指出,“加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证,要在中小学校建立党组织领导的校长负责制,把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面,坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实”。习近平总书记的重要讲话为中小学校领导体制改革指明了前进方向,提供了根本遵循。北京市认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,成立改革工作专班,加强组织领导、统筹协调、政策创新,研究制定贯彻落实的举措,积极稳慎推进改革工作。     

以优质党建推动幼儿园高质量发展

<正>加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。对幼儿园而言,建立党组织领导的园长负责制,是坚持为党育人、为国育才,保障党的教育方针和党中央决策部署在幼儿园贯彻落实的必然要求。新疆维吾尔自治区昌吉州实验幼儿园党总支（以下简称“园党总支”）积极贯彻落实《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》（以下简称《意见》）,多措并举,以优质党建推动幼儿园高质量发展。