建设高质量的服务全民终身学习体系

建设服务全民终身学习体系是我国长期以来一直坚持的重要教育政策目标.1995年颁布的《中华人民共和国教育法》就有"建立和完善终身教育体系"之规定,1998年教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》把我国基本建立起终身学习体系的时间节点确定为2010年,2002年党的十六大报告关于"形成全民学习、终身学习的学习型社会"的时间要求是到2020年.《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的相关表述是:"到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会".《中国教育现代化2035》所确立的2035年主要发展目标,首先便是"建成服务全民终身学习的现代教育体系",相关段落也沿用了"建成人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会"的表述.     

“构建服务全民终身学习的教育体系”的三重逻辑

"构建服务全民终身学习的教育体系",是当前的重大政策,有其特定的逻辑内涵。从历史逻辑看,它根源于教育锚定中国社会治理和发展的历史实践;具体而言,在古代中国的"教育—考试—人才培养与选拔—社会治理与发展"逻辑链条中,教育是其历史起点和逻辑起点,在近些年的"科教兴国—教育强国"逻辑进程中,教育是贯穿其中的核心因素。从价值逻辑看,其政策要义在于服务全民终身学习,具体旨在以人民为中心、以全民为目标、以终身学习为要务。从实践逻辑看,其政策支点在于全面建设教育体系,政策重点是强化"教育供给—教育需求"的衔接度、增强教育体系的内在自洽度、优化教育体系的外在契合度。     

构建服务全民职后终身学习的教育体系的内涵诠释

构建服务全民终身学习的教育体系,是十九届四中全会公报指出的教育治理现代化改革目标。党的二十大持续关注各级教育的协同创新与共同发展,教育体系建设应向综合化与精准化方向迈进。教育是全民终身成长的母机,是强国的本质要素,在共同富裕建设过程中应发挥引领性、奠基性、全局性作用,尤其应将构建服务全民终身学习的教育体系作为优化民生设计的国家治理核心目标。当前教育体系的基本问题为,职后教育体系的完善程度大大弱于职前教育体系,产业界在就业创业创新上,没有营造全民优质终身学习与成长的环境,无法为全民智力致富提供可持续上升通道。构建服务全民职后终身学习的高质量教育体系,成为实现教育治理现代化与分类管理的重中之重,高校职能交叉的科教合一、产学共荣,是群体奋进实现共同富裕的必补之课。     

中国终身学习话语体系的嬗变与重构

终身学习话语是国家教育治理战略与价值的系统呈现.改革开放以来,我国终身学习话语体系经历了基于教育开放战略的话语导入期、基于经济增长战略的话语深化期、基于民生可持续发展战略的话语创新期.经过四十多年的探索,我国已经形成了独具特色的终身学习话语体系,体现了激励号召、目标导向、彰显民生及建构终身学习话语权的时代价值.面向中国特色社会主义新时代,为进一步强化话语体系的中国特色,及其在服务全民终身学习的教育体系建设实践中的重要作用,终身学习话语体系的转换急需以服务全民终身学习总体要求为目标,强化导向价值;以中华终身学习思想为指导,强化激励价值;以全民终身学习制度建设为抓手,强化民生价值;以中国特色终身学习理论为核心,提升国际话语权.     

加快推进教育法治建设步伐

<正>党的十九届四中全会是一次具有开创性、里程碑意义的会议,全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。要紧紧围绕"构建服务全民终身学习的教育体系",着力在结合、落实、升华上下功夫,加快推进教育法治建设步伐,     

我国推动社区教育与创新社区治理的协同发展研究

在推进国家治理体系和治理能力现代化背景下,创新社区治理是实现社会治理体系建设目标的重要抓手,推动社区教育发展是建设学习型社会的基本要求.社区治理与社区教育都是在以基层社区为载体的基础上展开的,二者的协同发展将在国家构建基层社会治理新格局和服务全民终身学习体系方面发挥重要作用.在社区工作实践中,国家政策的不断完善和社区工作属性的高度一致为二者协同发展奠定了深厚基础;在社区创建过程中,社区治理的目标要求和社区教育的功能作用为二者协同发展提出了现实需要;在社区建设目标中,社区治理"四化"水平的实现和社区教育服务体系的构建为二者协同发展提供了良好愿景.     

论构建服务全民终身学习的教育体系的意义与路径

深入学习习近平总书记关于全民终身学习的重要论述和指示,指出"扣好人生第一粒扣子"是终身学习的开始,扣好人生所有扣子是终身学习的目标。从终身教育在我国教育法中的发展、建立学习型社会等角度论述了构建服务全民终身学习的教育体系的意义,从国家、社会、学校、家庭和个人五个层面分析总结了构建服务全民终身学习的教育体系的路径。     

国际视野下终身学习服务体系构建的路径选择

《中国教育现代化2035》提出要构建服务全民的终身学习体系,学习者的主体性与教育的服务性愈加凸显。进一步推进构建终身学习体系与建设学习型社会,需要完备的终身学习服务体系来明确终身学习服务主体。通过分析美国、韩国及我国终身学习服务体系构建的路径选择,思考其体系完善的必经之路。     

终身教育与教育治理在教育现代化中的逻辑联系——实现中国教育现代化2035的思考

《中国教育现代化2035》赋予了新时代中国教育现代化新内涵,构建服务全民终身学习的现代教育体系成为新时代中国教育现代化的主要目标方向,与此同时,2035教育规划提出与之相适应的教育治理新目标,而构筑终身学习现代教育体系及与之相适应的教育治理新格局的形成,成为《中国教育现代化2035》的核心和主线;如果说2035的教育体系与现存教育体系将不仅区别在外塑,更区别在内核的话,前一个目标则指向于2035教育的内核,后一个目标指向于2035教育的外塑。在整全的视域下,两个目标是密不可分的整体,前一个目标是包涵新教育治理格局的终身化教育体系,后一个目标是基于终身化现代教育体系的教育治理现代化新格局。研究2035教育现代化,需要将两个目标统一一体于新思考框架中。其中,我国2035年将建成的服务全民终身学习的现代教育体系,就是扎根于本土现代化进程中的终身教育体系。     

构建服务全民终身学习的教育体系:理论、趋势与路径

正值国家阔步迈入“十四五”规划启动开局之际,河北师大专家学者组织了一场关于“新时代中国特色终身教育体系构建“研讨会,与会领导和专家就新时代服务全民终身学习的教育体系构建如何起好步、开好局的热点问题提出了很多真知灼见。观点主要侧重:（1）新时代服务全民终身学习的教育体系构建的国际视域和历史方位;（2）新时代服务全民终身学习的教育体系构建的新内涵和理论突破;（3）终身教育推进实践及雄安新区国家区域推动实验样本;（4）扎根中国大地构建服务全民终身学习的教育体系的路径选择;等等。     

服务全民终身学习:社区教育 的潜力及其激活机制

构建服务全民终身学习的教育体系是中国教育现代化的一项重要任务。社区教育作为服务全民终身学习的重要依托,近年来取得了多方面的新进展。学习型自组织成为社区教育的新兴主体,一方面通过学习型自组织可以将资源转变为社区教育供给;另一方面通过学习型自组织能够开发居民终身学习需求。在学习型自组织发展的推动下,社区层面初步形成了服务全民终身学习的教育体系。为进一步促进社区教育的发展,应将发展学习型自组织作为社区治理绩效考核的重要内容之一;在社区终身学习中采取志愿服务“银行”活动;在条件成熟的社区积极开办社区学院;促进社区教育与学校教育、远程教育等有效衔接。     

建设服务全民终身学习教育体系探索

构建服务全民终身学习教育体系,是教育现代化发展的必然举措,为国家治理现代化提供源源不断的人才支撑。在实践中,终身学习教育体系普遍存在宣传“形式化”、平台“割裂化”、监管“模糊化”现象。因此,建设服务全民终身学习教育体系应坚持体系框架先行、学习资源共享、数字技术应用、动态专家咨询、营造终身学习氛围、完善教育评价标准等方面着手,助推学习型社会建设。     

新时代高校服务全民终身学习体系构建及评价研究——以顺德职业技术学院为例

建设全民终身学习的学习型社会是党在新的发展背景下提出的新的战略任务。高校作为教育事业发展的龙头,要发挥好在全民终身学习建设中的重要作用。顺德职业技术学院通过提高高校服务全民终身学习服务重点人群的能力、丰富高校服务全民终身学习教育内容和形式、丰富高校服务全民终身学习教育内涵等途径,努力构建覆盖全龄的全民终身学习体系。积极开展“探索开展高校服务全民终身学习评价”试点,探索设定由5个评价维度、7个评价目标、9个量化考核指标构建的3级高校服务全民终身学习动态考核评价体系。以期通过构建“需求导向”的评价目标、构建覆盖全龄的全民终身学习体系和构建“灵活多元”的评价内容等,探索高校服务全民终身学习评价体系纵深发展,推动高校建立起服务全民的终身学习体系。     

服务全民终身学习的教师教育体系构建

构建服务全民终身学习的教师教育体系，是新时代新形势下提升我国教育质量、推进教育现代化、促进教育公平的客观需要，也是实施乡村振兴战略的重要内容。为加强和改进教师队伍建设，我国有关部门相继提出改革意见，实现教师教育体系基本建立，教师培养培训体系进一步健全。构建服务全民终身学习的教师教育体系，一是有利于提升国家教育质量，二是有利于推进乡村振兴战略实施，三是有利于促进区域教育公平。构建服务全民终身学习的教师教育体系，具有重要意义。对此展开了分析，并提出优化措施，旨在为有关高校提供参考。     

两重视域下全民终身学习体系建设的思考与建议

构建服务全民终身学习的教育体系是党和国家新时代教育改革发展的战略任务,而坚持和完善中国特色社会主义制度体系,推进教育现代化,则是谋划全民终身学习体系建设的两重视域和语境。构建全民终身学习体系必须置于中国特色社会主义制度框架内和教育现代化大局中进行设计谋划,坚持以科学理论为指导,形成推进全民终身学习共识;瞄准教育现代化目标,落实路线图和实施方案;把握全民终身学习体系要点,明确构建思路和举措。     

如何实现终身学习体系中各要素的整合——评《终身学习在行动：21世纪的教育变革》

终身学习（或称终身教育）现已成为国际社会和学界公认的重要教育理念,我国更是提出了“构建服务全民终身学习的现代教育体系”,然而终身学习在我国发展过程中也面临一些困境。笔者从经典著作《终身学习在行动：21世纪的教育变革》中寻找到了终身教育发展的根源及核心要义,并探求到全社会共同参与、教育体系内的各级各类教育相互融合的策略。     

二十一世纪以来欧盟终身学习政策演变方位与实践反思——基于2000—2020年欧盟终身学习政策的分析

二十一世纪以来,欧盟终身学习政策经历了《里斯本战略》《欧洲2020战略》以及《到2025年实现欧洲教育区》三个阶段。政策逻辑表现为：在政策目标方面,短期服务时代经济发展,长期促进全民终身学习;在政策结构方面,联盟与成员国共同规划、法制化与引导性相结合;在政策执行层面,自上而下成立执行机构,自始至终匹配行动计划;在政策保障方面,采用内部规范量化评价体系,外部加大跨部门交流合作。欧盟终身学习政策在一定程度上带来了更多的机会,但距离其所设想的蓝图仍有一定距离,不应忽视政策带来的“马太效应”。基于我国终身学习政策体系的建设现状,提出加速推进科学的终身学习政策体系建设、完善系统可行的终身学习政策行动网络、落实明确长效的终身学习政策实施监督与评价机制、协同相关部门加强终身学习政策治理水平的建议。     

雄安新区终身教育实验基地建设的新时代价值

在雄安新区建设服务全民终身学习的教育体系实验基地,助力教育高质量发展,是雄安新区作为国家级新区的责任和使命。这样的教育体系实验基地具有示范价值,有利于在实践层面助力新区从传统“政策洼地”向“政策高地”转变,释放创新要素,打造国家级现代教育体系的高质量试验田,脱离“虹吸效应”迈向“辐射效应”,“变轨超车”赋能京津冀教育高质量协同发展。将雄安服务全民终身学习的教育体系实验基地纳入智慧城市建设目标,有助于进一步助推雄安新区教育高质量发展,也有利于在新时代视域下对具有中国特色的终身教育概念进一步明晰,为区域构建服务全民终身学习的教育体系提供理论来源和实践经验参考,打造未来城市教育发展全新模式。     

职业教育服务全民终身学习的价值意蕴、矛盾表现与实践路径

职业教育服务全民终身学习是推进新时代职业教育现代化建设的重要内容,深化新时代职业教育评价改革的关键举措,推动新时代职业教育高质量发展的核心任务。针对服务全民终身学习教育机制、教育模式、教育渠道等方面存在的不足,应以构建全方位服务终身学习的顶层设计为核心,以打造开放型服务终身学习的办学体系为举措,以构建多层级服务终身学习的协同体系为关键,以健全多渠道服务终身学习的保障体系为目标,以建立多元化服务终身学习的评估体系为保障,从健全体制机制、创新教育模式、拓宽教育渠道、丰富教育资源、注重教育评价五个方面着手服务全民终身学习,推动现代职业教育体系建设,更好地促进职业教育高质量内涵式发展。     

开放大学服务全民终身学习高质量发展的路径

理解开放大学服务全民终身学习高质量发展的必要性与逻辑，须从理念上认识服务全民终身学习是开放大学服务社会的重要体现，框架上确立开放大学是服务全民终身学习的重要主体。对策上要确立高质量社会人才培养战略，推动教学体系高标准建设；顺应全民教育的浪潮，构建高质量社区教育服务；实施高质量教育研究，创建开放教育新局面。