加强行政法制建设 推进政府机构改革

机构改革需要并依赖于法制。即政府职能定位要求法制；机构设置和人员定编要求法制；公务员制度的实施要求完善法制；实现行政机关工作程序的法定化要求完善法制。但在机构改革的立法中，我国现有的行政组织立法，行政编制立法以及行政机关工作程序的立法中都存在不少问题。因此，必须加强行政组织立法，健全行政编制立法，完善行政程序立法，加快社会保障立法，推进政府机构改革。     

中共十一届三中全会以来我国政府机构改革的回顾与思考

中共十一届三中全会以来我国三次政府机构改革的历程一直未能跳出“精简－膨胀－再精简－再膨胀”的循环圈。其原因是多方面的，今后机构改革必须着力抓好四个方面：1．要有明确的目标和正确的原则；2．要有彻底的革命精神；3．要与其他各项改革配套进行；4．要加强领导，整体规划，分步推进。     

省直管县与公务员制度改革研究

"省直管县"改革需要公务员法律制度予以保障。当前的公务员管理体制、退出制度、退出保障制度以及合同制公务聘用权分配制度不利于"省直管县"改革的顺利实施。为了促进"省直管县"改革,应实行省直管县的公务员管理体制;完善与公务员退出制度相关的监督机制、考核机制、考核结果运行机制、退休机制以及退休金计算机制;逐步实现统一的社会保障制度,注重因改革被精简公务员的再就业制度;下放合同制公务员的聘用权。同时,对公务员制度的改革应秉承法律制度特有的价值内涵。     

日本的公务员考评制度

日本现行的公务员考评制度始于20世纪50年代,其后经过不断修改完善,形成了当今以职责考评为主的考评体系。与现行的考评制度相适应的是,公务员的工资制度也是以职务工资和工龄工资为主线构成的。但是,随着近年来经济全球化的不断发展和国家间竞争的进一步加剧,加强政府机关宏观决策职能和应变能力、综合能力,提高公务员的办事效率,已     

新时期中国政府机构改革的历史回顾

源于改革开放和社会主义现代化建设日趋迫切的要求，中国政府在新时期不断地进行了机构改进。改革经历了由浅层次到深层次，由单纯机构改革到综合配套和制度创新的过程。转变职能、机构改革法定化和增强动力是改革最为重要的经验教训。     

政府职能转变与政府机构改革

经济体制改革的进行必然引起政府职能的转变,政府职能的转变必然要求政府机构改革和对权力在不同部门进行调整。政府机构的改革和权力的调整只有按照政府职能的要求进行,才能取得较好的效果     

论战后日本的公务员制度改革

第二次世界大战后，日本所进行的公务员制度改革是在美国占领当局领导下进行的，其实质是日本资产阶级长期积累的统治经验的结晶。其特点有四：一是实行选任制和两层官员制；二是实行考试录用制度；三是人事部门具有独立管理权；四是对国家公务员实行严格管理。日本公务员制度的改革，得到了日本人民的支持和拥护，同时对战后日本的经济发展起了积极的推动作用。     

公务员薪酬制度改革的协同效应研究

从建国到现在,我国公务员的薪酬制度改革已经历了四次,改革的内容逐渐从单一性向多样性转变,并与政府人力资源管理系统的其它子系统协同,产生了协同效应.本文基于协同理论深入研究了公务员薪酬制度改革与绩效管理、与素质测评、与培训管理、与招聘工作、与激励机制的协同效应.     

政府职能与机构改革

政府职能转变与机构改革是一个比较敏感的话题，但在社会主义市场经济条件下，我国政府职能的转变与机构改革又是一个不得不探讨和实践的重大课题。那么如何界定市场经济条件下的政府职能，如何使机构改革跳出“精简──膨胀──再精简──再膨胀”的怪圈，就是本文所要探讨的主要内容。     

公务员考试任职制度探析

近年来我国推行的公务员考试任职制度是对中国古代科举考试与近现代西方公务员制度的传承与发展，中国古代的科举制度和近现代西方的公务员制度为我国现阶段公务员制度提供了有益的启示；我国推行公务员考试任职制度取得了良好的社会效益和人才效益，但仍存在着试卷设计不合理、考录环节不周全、面试程序不科学及录用后的任职考核制度不健全等问题，急需进一步加以完善。     

高校教育职员制度改革策略刍论

高校实行教育职员制是加强管理队伍建设的要求,是适应高等教育大众化和国际化的需要,对推动高校人事制度和分配制度改革具有重要意义。实施高校教育职员制度改革,应统一思想、制定《教育职员法》、建立合理的职级体系、加强考核制度建设,此外,还要完善社会保障制度。     

关于我国公务员制度改革的几点认识

转型时期我国公务员制度改革尚存在诸多问题。在我国公务员分类制度,公务员考试的报考条件、考试内容、考试程式,公务员考核的内容、方式、程序等方面需要继续改进。     

科学发展观下的现代行政正义

科学发展观与正确的行政正义观是内在统一的。运用科学发展观全面把握行政正义的内涵，树立正确的行政正义观，是实现社会全面、协调、可持续发展的有力保障。     

略论新公共管理视角下我国政府的改革

官僚制是现代许多国家所采用的模式，曾在工业时代高效运作，而在现代却因僵化、机构臃肿、滋生腐败、效率低下等倍受批评。新公共管理运动是西方各国针对官僚制弊端进行的行政改革运动，其将市场机制引入政府公共部门的管理，以革除官僚制的种种弊端，值得我国政府改革借鉴。     

新公共管理视野下我国教育行政体制改革的策略性思考

新公共管理是20世纪70年代末和80年代初,兴起于英、美国家的一场公共行政改革运动,亦是针对传统行政模式的缺陷出现的一种新的理论和实践范式。在经济全球化、教育国际化和信息时代的公共背景下,为使我国教育体制更好地适应社会主义市场经济的发展,提高教育行政的效率,合理借鉴新公共管理的先进理念和做法,探讨适合我国国情的教育体制改革策略具有重要意义。     

行政法治:中国政府行政改革的制度保障

历次政府改革始终走不出"精简-膨胀"怪圈、成效不大的一个极为重要的原因就是缺乏法治的有效保障。因此,要确保政府改革目标的最终实现,就必须法治先行,将政府改革纳入法治的轨道。     

略论宗法制对我国公共行政现代化的影响

社会发展要求公共行政管理必须现代化，而现代化的成功取决于相应的政治文化特征。但是我们也应看到中国是一个有着两千多年宗法制度的国家，两千多年来宗法制及其思想观念的根深蒂固，在一定程度上仍然阻碍着我国公共行政现代化的发展。因此，如何消解宗法制对我国公共行政现代化的影响具有重要的现实意义。     

我国公共行政监督体制的缺失及改革路径

我国现行的公共行政监督体制是适应我国国情的，但在实践过程中仍然存在着缺陷亟待完善，本文针对其不足提出了改革和完善的路径：建立公共行政监督体系的协调机制；科学合理分权，建立以权力约束权力的监督制约机制；提高监督人员的素质，增强监察机关的权威；建全公共行政监督的法律机制，提高全民的法律监督意识；逐步推行政务公开制，强化社会及新闻媒体等外部监督。     

高校教学管理制度的改革与创新

高校教学管理制度的改革与创新是实施创新教育的需要，是完善传统的学年制和学分制及改革教学管理机制呆滞性的需要。高校要实现学生学习制度、教学岗位责任制度、教学管理体制、教学运行机制、教学评价体系的改革与创新，以建立符合我国国情和高校实际的教学管理制度，最大限度地发挥和调动教师、学生教与学的主动性、积极性，切实提高教学管理水平、教学质量和办学效益。