论税费改革对农村义务教育经费投入的影响及对策——来自湖南省的调查与分析

目前在农村税费改革中，农村义务教育的发展面临着新的挑战，为了适应税费改革和我国农村义务教育发展的需要，必须建立与国家财税体制相适应的各级财政分级合理负担的农村义务教育投入新机制；遵循教育经济规律，加快教育改革步伐；建立健全法规，保障教育经费投入真正到位；建立义务教育基金和征收教育税，多渠道筹集教育经费。     

我省税费改革后农村义务教育投入的调查与思考

最近,我陪同教育部部长周济、副部长王湛及其所率调研团,对我省税费改革后保障农村义务教育投入情况进行了调研。调研团由国务院办公厅三局负责人,教育部财务司、基础教育司、政策法规司等部门负责人以及全国30个省、市、自治区教育行政部门的负责同志近70人组成。调研团首先听取了湖南、安徽及湖北省赤壁市有关经验介绍,随后,分组前往浏阳市和长沙县等地考察,分别听取了浏阳市、永兴县、醴陵市、长沙县、汨罗市、津市、湘西土家族苗族自治州等地的情况汇报,并深入到部分乡镇和中小学校考察,详细了解税费改革后农村义务教育投入情况。最后,…     

税费改革对农村义务教育经费的影响

税费改革以后,"以县为主"的投资主体脆弱、县级政府教育投入努力程度不足且投资的效益不高;生均经费有一定程度的提高,但公用经费、基建费这两项指标近年来却呈下滑的趋势,严重影响了农村义务教育的长期稳定发展.应构建以中央财政投入为主的义务教育经费投入保障机制,加强对中央转移支付资金的管理,提高教育经费使用效益,优化支出结构,保障农村义务教育的长期稳定发展.     

税费改革对农村教育经费投入的影响及对策分析

随着税费改革后农村义务教育经费筹措渠道的减少,农村义务教育经费也会减少,这将使本来就投入不足的农村义务教育面临更为严峻的形势.如何保证农村税费改革后农村义务教育公共物品的提供,不仅关系到农村义务教育的稳定和发展以及“普九“成果的巩固,而且也直接影响着税费改革能否顺利进行.本文分析了税费改革对农村教育经费投入的影响,提出应借鉴国际农村基础教育经费投入的模式,完善农村义务教育经费投入体制的对策.     

税费改革中农村义务教育的经费状况调查

以减轻农民负担为目的的税费改革,在理顺国家、集体和农民的分配关系的同时,重构的财政体系对农村义务教育经费必然产生影响。由于东西部地区地方财政对农业的依赖程度不同,税费改革后农村义务教育经费存在较大差别:东部地区农村义务教育经费较以前更有保障并略有增加;西部地区则只能勉强维持现状,且历史遗留的巨大债务无法解决。     

论税费改革后的农村义务教育经费投入机制

我国现行的农村义务教育实行“地方负责，分级管理”。地方政府尤其是地方基层政府是实施义务教育的主体，其中乡镇财政和农民承担了农村义务教育经费投入的60％以上，有的达到80％左右。     

建立农村义务教育投入新机制——对安徽省宿松县税费改革的调查与分析

本文调查分析了安徽省宿松县税费改革对农村义务教育的影响，并就农村税费改革如何建立和完善义务教育投入体制问题进行了深层次的探讨。     

适应农村税费改革的农村义务教育经费投入的对策研究

本文通过对农村税费改革后农村义务教育经费投入存在的问题进行了深入分析，提出了适应农村税费改革的农村义务教育经费投入的对策，为政府制定适应农村税费改革的农村义务教育经费投入体制提供决策参考。     

税费改革对农村义务教育的影响

以减轻农民负担为目的的税费改革，在理顺国家、集体和农民的分配关系的同时，对农村义务教育也产生了正负两方面的影响。要解决这些问题，必须以税费改革为契机，明确政府的义务教育投资主体地位，合理分摊投资比例，完善财政收支制度，深化农村教育改革，加速教师专业化进程，提高办学质量，方能推进农村义务教育健康发展．     

税费改革与农村义务教育投入机制

税费改革把当前农村义务教育存在的种种问题暴露于人们面前,迫使政府进行改革。这就使从根本上解决农村义务教育的困境成为可能,也为义务教育的现代化创造了难得的发展机遇。     

税费改革后创新农村义务教育财政投入体制的思考

税费改革后,我国农村义务教育发展出现了“五难”的局面,即:教师工资难保证、“两基”债务难偿还、公用经费难维持、学校建设难发展和教育发展难均衡。解决税费改革后农村义务教育投入中存在的问题必须以科学发展观为指导,创新农村义务教育投入财政体制。     

浅谈税费改革对农村义务教育的冲击

农村税费改革的目的是要减轻农民过重的经济负担 ,然而与此同时 ,农村教育、特别是九年制义务教育却要受到较大幅度的冲击 ,遇到一系列难以解决的问题 ,本文拟就农村税费改革对义务教育影响的有关问题作以简要探讨 ,并提出一些相应的对策     

论税费改革后的农村义务教育经费投入机制

我国现行的农村义务教育办学体制是根据1985年中共中央《关于教育体制改革的决定》及1986年《义务教育法》等法规确定的,实行“地方负责,分级管理”。地方政府尤其是地方基层政府是实施义务教育的主体,其中乡镇财政和农民承担了农村义     

实质自由视角下的农村义务教育改革

阿马蒂亚·森在对传统发展观全面反思的基础上,超越传统经济学家对发展理论的一般性修正,结合经济学和哲学的工具,在重大经济学问题的讨论中重建了伦理层面。他主张以实质自由的视角看待发展。我国农村地区从2007年开始全面实施“免费义务教育”,这是我国教育发展史上的一座里程碑;从实质自由的视角来看,这一教育改革措施也必将对农村地区人和社会的发展产生深远影响。     

税费改革对农村义务教育的影响

为了了解税费改革对农村义务教育的影响情况,课题组进行了调查研究,发现农村义务教育目前存在的许多问题主要不是税费改革造成的,而是以往一些问题的延续。为保证税费改革后农村义务教育的投入能够得到切实保障,需建立健全农村义务教育投入的利益协调机制;建立健全公共财政体制框架下的教育投入机制;建立健全教育财政预算体制;中央政府要切实改善教育投资结构;省级政府应当承担更多的义务教育的责任;教育财政要公开透明,加强审计,实行收费听证制;构建教育财政监督体制。     

论农村义务教育财政体制的改革

农村义务教育的财政投入事关农村教育事业发展的大局,是影响农村义务教育发展的主要因素。历史和现实表明,义务教育的统一财政和分级管理体制、义务教育地方负责和分级管理体制以及农村义务教育地方负责、分级管理、以县为主的体制都不能从根本上缩小义务教育财政投入的城乡差距和地区差距。借鉴国外发展义务教育的成功经验,结合我国实际,建立相对集中型的义务教育管理体制是我国义务教育管理体制改革的根本方向。     

农村义务教育应对税费改革的策略

税费改革后，我国农村义务教育面临着投入主体财力偏低、拖欠农村中小学教师工资仍然存在、农村中小学公用经费依然短缺、农村“普九”欠债未还、中小学基本办学条件差、农村仍有不少贫困学生需要资助等方面的问题。针对这些问题，我们认为可采取以下应对策略：建立与税费改革相配套的农村义务教育投入体制；根据农村税费改革后出现的新情况，修改和完善教育立法；广辟财源，增加对农村义务教育的投入；税费改革后要进一步加大对农村贫困地区义务教育的扶持力度；加大农村义务教育布局调整力度，深化人事制度改革。     

农村义务教育公平探析

实现农村义务教育公平的根本在于为每个适龄儿童提供优质的教学资源,提高教学质量。为此,文章对农村学生享受义务教育的起点、教育过程与教育结果三方面进行分析,指出农村学生在享受义务教育过程中存在不公平,从而提出了促进农村义务教育公平发展的策略。     

中国进城务工就业农民子女义务教育研究

我国流动人口数量已经达到总人口的十分之一,其中,进城务工农民为流动的主体。由于各项条件的限制,进城务工就业农民子女在接受义务教育上还存在诸多的障碍,这是目前教育问题的一个焦点。解决好这一群体的教育问题,是关系到教育公平、义务教育普及提高以及全民素质整体提高的关键,因此需要全社会充分关注以及各部门统一协调来解决。