浅析新公共管理运动对公共部门绩效评估的影响

20世纪80年代在西方兴起的"新公共管理运动"对公共部门绩效管理的理论和实践产生了重要的影响。本文认为,新公共管理运动对公共部门绩效评估产生的影响,体现为以下五个方面:使评估公共部门绩效逐渐成为人们的共识、促进公共部门绩效评估导向走上"以结果为本"的控制机制和以"服务和顾客至上"的管理机制、以及公共部门绩效评估的主体多元化和评估规范化。     

论我国公共部门人力资源管理中的绩效评估

在我国,随着政府机关效能建设的展开,作为改进公共部门尤其是政府管理的一种有效工具,绩效评估越来越受到人们的重视。但是,在公共部门绩效评估的实际操作中,存在着公共部门内部问题、绩效评估自身技术问题、绩效评估制度无法落实以及评估制度缺乏弹性等一系列问题。改革绩效评估制度必须从思想认识、改革绩效评估体系以及加强公务人员在职培训等方面做出努力。     

基于目标管理原理对公共部门绩效评估改进的实证研究

从目标管理这个小角度入手，提出了以目标管理为基础，借鉴吸收现代企业人力资源的最新理念和技术手段，如激励理论、关键绩效指标（KPI）、平衡记分卡（BSC）、360度考核和标杆超越等，来建立适于我国公共部门的绩效评估体系。同时，以荆门市公共部门为实例，针对问题，大胆提出公共部门绩效评估的改革对策。     

论英国公共部门的管理以及改革——诺曼·弗林《公共部门管理》书评

进入20世纪80年代,西方发达国家兴起称之为"新公共管理"的改革浪潮。在这场西方国家公共行政领域掀起的新公共管理运动中,英国是典型的代表国家,也是这场运动的主导力量。在诺曼弗林的《公共部门管理》这本书中,主要分为三个部分,第一部分作者详细介绍了英国公共管理部门所处的制度、政治、财政和政策环境及其对管理者的影响,第二部分作者介绍了英国公共部门管理改革的实践过程,第三部分作者对近几年来公共管理在英国的实践进行了评估,并对将来的发展趋势进行了预测。本文通过对这本书的阅读,了解英国的公共部门管理发生的转变以及改革值得重视的经验借鉴并对其有所认识和思考。     

浅谈我国公共部门绩效管理的发展趋势

绩效管理引入我国公共部门日常管理后取得了一定的成绩,但我国公共部门绩效管理还存在着各种问题.应充分利用政府绩效管理这一工具,努力实现考核主体多元化,深化行政体制改革,为社会各界评估政绩创造条件.     

基于DEA方法的公共部门绩效评估研究

本文从介绍和分析公共部门的特性入手,分析了公共部门和私有部门管理者行为模式的不同,从而引入了三种公共部门绩效评估的标准、效率、效果或生产率变动量。进而介绍了DEA方法在不同的绩效评估标准下的应用。     

我国公共部门绩效评估问题探究

绩效评估是提高公共部门生产率的有效工具。本文就我国绩效评估的内涵、可行性做了分析,深入思考了我国绩效评估的现状、原因,并提出一些建议与对策。最后,结合世界环境和我国具体情况,预测了绩效评估的趋势走向。     

我国公共部门绩效评估问题探究

绩效评估是提高公共部门生产率的有效工具。本文就我国绩效评估的内涵、可行性做了分析,深入思考了我国绩效评估的现状、原因,并提出一些建议与对策。最后,结合世界环境和我国具体情况,预测了绩效评估的趋势走向。     

我国公共部门绩效评估问题探究

绩效评估是提高公共部门生产率的有效工具。本文就我国绩效评估的内涵、可行性做了分析，深入思考了我国绩效评估的现状、原因，并提出一些建议与对策。最后，结合世界环境和我国具体情况，预测了绩效评估的趋势走向。     

新公共管理理论对英国高等教育改革与创新的影响

新公共管理是西方发达国家20世纪80年代以来政府改革运动中的重要指导原则。作为新公共管理的发源地,英国公共部门的改革不仅对其他国家影响很大,同时英国的高等教育系统也深受新公共管理思想的影响而进行了变革和创新,主要体现在市场机制的引入和科研评估的实行等方面。     

对高校绩效管理的探讨

绩效管理通过“新公共管理”改革被逐渐被引入公共部门,现已成为推动我国高校改革和发展的重要管理工具.然而,当前高校绩效管理存在缺乏稳定的制度环境支持、对绩效管理缺乏科学的认识和理解以及“领导者主导”等问题,建议通过加强绩效管理知识的学习、科学使用管理工具、改革高校管理等路径来改善高校绩效管理中存在的问题.     

公民参与地方政府绩效评估的功能分析

公民参与地方政府绩效评估既是公民民主权利的体现,也是有效开展地方政府绩效评估的现实需要.政府为公民服务的宗旨、绩效信息的收集、评估体系的完善等都要求公民参与地方政府绩效评估.然而,公民参与地方政府绩效评估的功能并不限于绩效评估本身,它还能够通过促进公民意识的觉醒和提升公民能力等促进公民素质的提高,通过促进政府与公民的沟通、推进行政民主化、提升政府合法性、完善政府问责体系等从总体上改善政府管理.无疑,这些重要功能将推动人们思考如何进一步改善政府绩效评估中的公民参与.     

平衡计分卡在公共部门绩效管理中的运用探讨

平衡记分卡(the Balanced Scorecard,简称BSC)作为一种前沿的组织绩效管理方法,已在全世界引起广泛的关注.在企业界得到成功推广后,又被迅速引入公共部门.而在我国,平衡计分卡在公共部门的运用还处于初步尝试阶段.从我国公共部门绩效管理存在的问题入手,结合我国公共部门的特殊性,对平衡计分卡引入我国公共部门的可行性进行分析,以公共环境管理部门为例,探讨将平衡计分卡引入公共部门绩效管理的思路以及在目前实施中遇到的困难,具有指导意义.     

公共部门人力资源绩效测评指标与方法设计的新路径——以私人部门绩效测评为借鉴

公共部门人力资源绩效测评是公共部门管理的一个重要环节,但由于公共部门的公共性等特性,公共部门人力资源绩效测评的指标确立和方法选取方面一直是学界的一个难点。而另一方面,人力资源测评在私人部门已相对比较成熟,本文以私人部门人力资源绩效测评为借鉴,提出了公共部门人力资源绩效测评的三项指标：技能水平、解决问题能力和风险责任,并设计了公共部门人力资源绩效考核的团队测评模式和个人测评模式。     

创新我国公务员绩效评估机制的思考

公务员绩效评估机制为公共部门人力资源管理其它环节的决策提供客观依据,并由此强化对公务员的监督,优化公务员队伍继而提升行政效率。在充分肯定我国公务员制度实施所取得成就的同时．也应看到公务员绩效评估机制在诸多方面还亟待完善。必须借鉴先进国家政府绩效评估的经验,结合我国公务员考核制度的实施情况,引入人力资源管理的相关理论和方法,创新我国公务员绩效评估机制。     

英国大学科研绩效评估与绩效拨款机制——基于科研卓越框架(REF)的分析

英国大学的科研竞争力在国际上一直遥遥领先,这与其不断创新的大学科研绩效评价与拨款制度密切相关。基于知识创新范式的转型与绩效评估自身面临的困境,英国在最新的一轮评估中引入科研卓越框架(REF)。相比于之前的科研水平评估(RAE),科研卓越框架在指标体系上增加科研影响力维度,突出大学科研对社会经济的贡献导向;在评估单元设置上大幅度地合并划分过细的学科,缩减学科单元总量,鼓励跨学科研究;在基于绩效评价结果的拨款上倾斜程度更加明显,拨款机制也更为透明。本轮英国大学科研绩效评估与绩效拨款改革与创新,对于中国"双一流"建设绩效评价和绩效拨款具有重要启示。     

高校推行绩效工资制度的理论考量与实践审视

绩效工资制度有其充分的经济学依据和坚实的管理学基础,同时也有其特定的实施条件.高校教师高人力资本特征和高校教师绩效评估极为复杂的行业特性等因素决定了绩效工资制度在高校缺乏实施的必要条件而难以全面推行.这已为美国、澳大利亚、英国的高校教师工资制度改革实践所证实.为此,我国高校只能在确保教师绩效评价的可靠性与实际操作的公平性的前提下,适当选择绩效工资形式,理性地有限度地推行绩效工资制度.     

关于高校实行教师绩效工资制度的理性思考

绩效工资制度有其充分的经济学依据和坚实的管理学基础,同时也有其特定的实施条件.高校教师高人力资本特征和高校教师绩效评估极为复杂的行业特性等因素决定了绩效工资制度在高校缺乏实施的必要条件而难以全面推行.这已为美国、澳大利亚、英国的高校教师工资制度改革实践所证实.为此,我国高校只能在确保教师绩效评价的可靠性与实际操作的公平性的前提下,适当选择绩效工资形式,理性地有限度地推行绩效工资制度.     

地方政府绩效评估中公众参与意识不足的成因初探

公众参与地方政府绩效评估,不仅是现代民主发展的必然要求,同时也是地方政府提高绩效的有效途径.但当前我国公众在参与地方政府绩效评估中,其公众的参与意识尚有不足,而这一不足直接影响到参与的成效.因此,对此问题进行研究与分析,并寻求相应对策,是提升我国公众参与地方政府绩效评估质量的必由之路.     

基于公众参与的地方政府绩效评估模式研究

随着公共行政改革的蓬勃展开,绩效评估作为一种有效的管理工具在政府改革中得到了广泛应用,已成为我国建设服务型政府的助推器。服务型政府是在公民本位理念指导下,在社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志构建起来的以为公众服务为宗旨并承担服务责任的政府。因此,服务型政府绩效评估就应该扩大公众的参与,确立公众的评估主体地位。在我国地方政府绩效评估的实践中,形成了南京市“万人评议政府模式”、甘肃省“第三方”政府绩效评估模式和公众网上评议政府模式三种典型的实践模式,对我国地方政府绩效评估中公众参与研究提供了较好的实践素材。