落实“新机制”需要一道“防火墙”

今春以来,我省各地迅速启动了农村义务教育经费保障机制改革。实施“新机制”,是惠及亿万农民群众的民心工程,是促进农村义务教育持续健康发展的治本之策。为使这项改革稳步走向深入,我们有必要回头看一看,分析各自面临的实际,找找问题,商量对策,思考“我们用什么保障‘新机制’的落实”,真正把好事办好。以县为例,看“新机制”存在的问题和对策建议。安岳县提供的情况分析和对策参考在四川颇具代表性。人口众多,农业大县,经济结构单一,地方财政收入少,想办的事难办到,“以县为主”难以真正“主”起来。经费落实难,矛盾具有普遍性。另一农业大县、人口大县泸县找出的问题也大致相同,“经费落实难”制约着这项改革的顺利实施,必须不断健全经费保障机制。“三管齐下”,落实与完善“新机制”。雅安市教育局赖永康的对策建议,从大处着眼、小处着手“,三管齐下”,具有较强的可操作性。加强监督检查,是落实“新机制”的“防火墙”。万源市有多条举措都已生效,而且其建议针对性强,抓住了关键。落实“新机制”,需要各地结合实际总结工作,建言献策,提供给决策部门参考,本期“热点话题”的策划正是基于这种考虑。     

“三管齐下”：落实与完善“新机制”

今春以来,我省各地迅速启动了农村义务教育经费保障机制改革。实施“新机制”,是惠及亿万农民群众的民心工程,是促进农村义务教育持续健康发展的治本之策。为使这项改革稳步走向深入,我们有必要回头看一看,分析各自面临的实际,找找问题,商量对策,思考“我们用什么保障‘新机制’的落实”,真正把好事办好。以县为例,看“新机制”存在的问题和对策建议。安岳县提供的情况分析和对策参考在四川颇具代表性。人口众多,农业大县,经济结构单一,地方财政收入少,想办的事难办到,“以县为主”难以真正“主”起来。经费落实难,矛盾具有普遍性。另一农业大县、人口大县泸县找出的问题也大致相同,“经费落实难”制约着这项改革的顺利实施,必须不断健全经费保障机制。“三管齐下”,落实与完善“新机制”。雅安市教育局赖永康的对策建议,从大处着眼、小处着手“,三管齐下”,具有较强的可操作性。加强监督检查,是落实“新机制”的“防火墙”。万源市有多条举措都已生效,而且其建议针对性强,抓住了关键。落实“新机制”,需要各地结合实际总结工作,建言献策,提供给决策部门参考,本期“热点话题”的策划正是基于这种考虑。     

普遍性矛盾：保障经费落实难

今春以来,我省各地迅速启动了农村义务教育经费保障机制改革。实施“新机制”,是惠及亿万农民群众的民心工程,是促进农村义务教育持续健康发展的治本之策。为使这项改革稳步走向深入,我们有必要回头看一看,分析各自面临的实际,找找问题,商量对策,思考“我们用什么保障‘新机制’的落实”,真正把好事办好。以县为例,看“新机制”存在的问题和对策建议。安岳县提供的情况分析和对策参考在四川颇具代表性。人口众多,农业大县,经济结构单一,地方财政收入少,想办的事难办到,“以县为主”难以真正“主”起来。经费落实难,矛盾具有普遍性。另一农业大县、人口大县泸县找出的问题也大致相同,“经费落实难”制约着这项改革的顺利实施,必须不断健全经费保障机制。“三管齐下”,落实与完善“新机制”。雅安市教育局赖永康的对策建议,从大处着眼、小处着手“,三管齐下”,具有较强的可操作性。加强监督检查,是落实“新机制”的“防火墙”。万源市有多条举措都已生效,而且其建议针对性强,抓住了关键。落实“新机制”,需要各地结合实际总结工作,建言献策,提供给决策部门参考,本期“热点话题”的策划正是基于这种考虑。     

陈小娅：推进农村义务教育经费保障新机制改革中部地区要落实责任和资金

今年春季新学期，农村义务教育经费保障新机制将在中东部地区全面实施。为确保这项重大改革在全国农村地区顺利推行，全国保障办在北京召开了中部试点县和中西部蹲点县农村义务教育经费保障机制改革座谈会，重点就中部地区如何落实此项改革进行了研究和部署。与会代表汇报了当地新机制实施情况和准备情况，并就下一步如何推进此项改革提出了意见和建议。教育部副部长陈小娅出席会议并作重要讲话。[第一段]     

教育部关于进一步做好农村义务教育经费保障机制改革有关工作的通知

农村义务教育经费保障机制改革（以下简称新机制）实施以来,各地按照国务院要求,采取了一系列措施,保证了新机制的顺利实施。但随着改革工作的进一步推进,各地也陆续暴露出一些问题,如一些农村中小学校还存在不同程度的乱收费、农村中小学预算工作不够规范、补助寄宿生生活费政策（以下简称“一补”）落实情况不理想等,需要引起高度重视,认真研究解决。     

把握机遇 狠抓落实 大力推进农村义务教育的发展

同志们:春节刚过,省政府就召开云南省农村义务教育经费保障机制改革工作会议,贯彻国务院全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议精神,部署建立我省农村义务教育经费保障新机制的有关工作,这说明省委、省政府对这项工作非常重视,态度坚决,措施得力。刚才,省财政厅任晓珍副厅长就各级财政部门如何建立我省农村义务教育经费保障新机制进行了部署。省政府高峰副省长还要就深化农村义务教育经费保障机制改革的重大意义、改革原则、改革内容和我省的实施步骤作重要讲话,进行全面部署。下面,我就各级教育部门如何大力推进新机制的建立,确保我省…     

新机制激活了农村教育的一池春水

今年，我国普遍实施了农村义务教育经费保障机制的改革。这项以全部免除农村义务教育阶段学生学杂费．对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费：提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平：建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；巩固和完善农村中小学教师工资保障机制为内容的改革．被人们称为是农村义务教育经费保障的新机制。     

教育部财政部关于在2007年秋季开学前后开展农村义务教育经费保障机制改革专项检查工作的通知

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、财务局： 从今年春季学期开始，农村义务教育经费保障机制改革（以下称“新机制”）已在全国范围内实施。随着改革工作的推进，各项政策已得到了较好落实，同时各地也陆续暴露出一些问题。按照国务院领导指示，为确保党中央、国务院的这项惠民政策落到实处，把好事办好，请各地在2007年秋季学期开学前后组织开展对本省（区、市）新机制工作落实情况的专项检查。现将有关事项通知如下：[第一段]     

21世纪以来我国农村义务教育财政体制的改革与完善

“以县为主”的农村义务教育财政体制的确立及其存在的缺陷和农村义务教育经费保障机制的实施及其存在的主要问题是当前我国农村义务教育中值得关注的问题,这关系到如何进一步改革和完善我国农村义务教育财政体制的对策问题。     

回望"新机制"

从2007年开始,荆州区全面实施了农村义务教育经费保障机制改革。新机制要求政府切实承担起义务教育的办学责任,为农村义务教育均衡发展提供了政策支持,使老百姓真正得到了实惠。但是,新机制在推行过程中也存在许多问题与不足,在一定程度上困扰着基层教育行政部门和广大一线的教育工作者。     

化解教育债务 提高教师待遇

我县作为教育部、财政部农村义务教育经费保障机制改革工作“定点联系县”，从人口大县、教育大县、财政穷县的实际出发，在农村教育教育经费保障机制改革方面做了大量探索，本文着重就化解教育债务、提高教师待遇等方面的做法作些介绍。     

确保每一分钱都落到实处

编者按:从今年起,我省开始实施农村义务教育经费保障机制改革.为确保改革的顺利实施,新年伊始,我省各地积极部署有关工作,制定实施方案,落实保障资金,强化保障措施,使这项惠民工程在燕赵大地落地生根.在此,我们选择部分市、县的做法和经验予以报道,以推动这项工作的开展.     

农村义务教育新机制实施效果分析

从2006年开始,按照国务院颁布的《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(简称《新机制》)的统一要求,河南省洛阳市在全市范围内推行农村义务教育经费保障机制的改革.新制度实施后效果如何,是本文所关心的问题.本文以对农村中小学教师、校长进行访谈和实地调查的资料为基础,对《新机制》实施后农村义务教育取得的成绩,面临的问题进行了剖析,并在此基础上提出相关的对策和思路.     

教育部关于进一步做好农村义务教育经费保障机制改革有关工作的通知

教财〔2007〕10号(2007年7月12日)农村义务教育经费保障机制改革(以下简称新机制)实施以来,各地按照国务院要求,采取了一系列措施,保证了新机制的顺利实施。但随着改革工作的进一步推进,各地也陆续暴露出一些问题,如一些农村中小     

我省督查义务教育经费保障机制改革

本刊讯(记者 徐光明)3月6日至8日,省教育厅、省财政厅派出5个检查组,深入到全省各县督查实施农村义务教育经费保障机制改革,了解各地新机制的落实情况和实施过程中出现的新情况、新问题;督促市、县政府认真履行义务教育职责,建立起分项目、按比例分担农村义务教育经费的保障机制;指导中小学校规范资金管理,提高资金使用效益,不断提高管理水平和教育教学质量.     

我国农村义务教育经费保障机制改革的成效、问题与对策

本文利用中国教育财政科学研究所"农村义务教育经费保障机制改革"调查数据对我国中东部农村义务教育"新机制"实施效果及存在问题进行了调查研究,并基于所发现的问题提出了促进中东部地区"新机制"的顺利实施的政策建议.     

我国农村义务教育经费保障机制改革效果调查研究

文章利用中国教育财政科学研究所"农村义务教育经费保障机制改革"调查数据对我国中东部农村义务教育"新机制"实施效果及存在问题进行了调查研究,并基于所发现的问题提出了促进中东部地区"新机制"顺利实施的政策建议.     

中部9省义务教育经费基本落实到位学校运转基本保障

赴中部9省督查农村义务教育经费保障机制改革实施情况的国家督学们，今天上午向教育部副部长、国家总督学、全国农村义务教育经费保障机制改革领导小组办公室主任陈小娅汇报了各地改革工作落实情况。[第一段]     

临沂市关于落实农村义务教育经费保障机制的调研

农村义务教育经费保障机制是一项惠及千万农村家庭和学生的“民心工程”。为了解新形势下各县区落实农村义务教育经费保障机制改革情况,完善农村义务教育经费保障机制,推动农村义务教育持续快速健康发展。临沂市教育局通过调查问卷、个别访谈等形式,对兰山、罗庄、莒南、费县、沂南、临沭等县区就农村义务教育经费保障机制改革实施情况进行了调研。     

教育部要求做好农村义务教育经费保障机制改革实施工作

农村中小学春季开学在即,为确保开学前将各项改革政策落实到位,保证新机制顺利实施,教育部办公厅2月9日发出通知,要求今年实施新机制的16个省份和新疆生产建设兵团进一步做好农村义务教育经费保障机制改革实施工作。通知指出,要高度重视,建立责任制。各省级教育行政部门要在工作重心和工作精力的安排上,把农村义务教育经费保障机制改革工作作为头等大事“,一把手”亲自抓,精心组织,周密部署。要按照中央和本省(自冶区、直辖市,下同)的统一要求,逐项明确工作目标和责任,建立责任制,“倒计时”地予以落实。近期,各省级教育行政部门的领导,除相…