丢失档案是违法的行为还是后果？

丢失档案是一种性质严重的档案违法,由于档案的不可再生性,丢失档案给国家、社会和公民个人造成的损失是无可弥补和无法估量的。所以,《档案法》对丢失档案设定了可以实施罚款的在档案行政处罚中最为严厉的处罚种类。近年来,档案丢失案件呈上升态势,仅以太原市2008年政府便民热线接到的公众投诉和咨询类事项为例,95％以上是档案丢失或由档案丢失引起的。因此,     

档案违法案例解析

正2006年以来,北京市档案局、海淀区档案局相继调查处理了丢失职工档案、丢失文书档案、涂改病历档案、伪造人事档案、擅自销毁规划档案等档案违法案件共8起,对相关责任单位或责任人给予了警告、罚款的行政处罚。在这里,我们本着以案说法、以法析案的精神,对这些违法案件的事实经过、处理结果和这类案件带给我们     

浅议我国档案工作的刑法保护问题

近些年,屡有发生“学历造假”、 “身份信息篡改”、 “档案丢失”、 “关系人查询档案受阻”等恶性事件.2006年以来,北京市档案局、海淀区档案局相继调查处理了丢失职工档案、丢失文书档案、涂改病历档案、伪造人事档案、擅自销毁规划档案等档案违法案件共8起.我国档案工作中存在问题和缺陷,人们开始抱怨相应档案法律法规的缺失,诟病1987年《档案法》(1996年修正)缺乏刚性保护.     

对查处丢失职工档案违法行为的法理探讨

本文通过剖析北京市档案局近期查处的一起丢失职工档案的违法案件,对职工档案的国家所有权、丢失档案违法行为发生时间的确定、查处档案违法行为的法律适用、行使档案行政处罚自由裁量权的考量等四个方面的法理问题进行了论述,以期促进档案行政执法尤其是档案行政处罚工作的深入开展。     

谈行政执法档案的收集与整理

行政执法档案是行政执法部门在行政执法活动中形成的、具有保存和查考利用价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录.行政执法档案对行政部门科学管理、依法治理、避免纠纷、维护公民合法利益具有重要作用.行政执法档案是行政执法部门的专业档案,有别于一般的文书档案.目前,档案行政管理部门和行业管理部门尚未制定相应的管理办法,有必要对行政执法档案的收集和整理进行探讨.1行政执法档案的收集1.1行政执法档案收集中存在的问题:一是惜交现象.有的部门或个人认为,自己办理的案件所形成的材料,如果移交,今后不便使用.二是丢失现象.平时不注意材料的收集和保管,案件结了,材料丢了.三是缺乏专人收集保管.由于各个科室工作检查多,事务忙,管理范围大,办理案件多,人员流动大,在材料收集方面,缺乏专人负责,无法完整收集和保管.     

一起丢失档案案件的查处及分析

2005年5月．衡水市档案局向衡水市锅炉安装公司送达了《行政处罚决定书》，对该单位丢失国有档案的违法行为予以查处。目前．此案已结案．这是衡水市档案局查处的第一起丢失档案数量多、档案损失严重的案件．在查案过程中我们也遇到了一些问题．作为案件责任人，想把工作中遇到的问题介绍给大家．以共同探讨和解决档案行政执法中遇到的问题．推进依法治档工作的开展。     

一起单位丢失会计档案案件的查处经过及其启示

2005年10月,我们朝阳区档案局依法对区属某委所属某单位丢失会计档案的违法行为给予了行政处罚.这是我们在<北京市实施〈档案法〉办法>修改后办理的第一起行政处罚案件.     

城建档案落入嫌犯之手地洞挖向美国驻意使馆

不管是中国还是外国的档案机构,在为社会部门和广大公众广泛提供档案服务的同时,也从未放松过涉密档案的保密工作.因为如果机密档案一旦落入罪犯特别是穷凶极恶的恐怖分子之手,将是后患无穷,不堪设想.2002年之初发生在美国驻意大利使馆周边的涉嫌恐怖主义案件则着实把意美双方吓出了冷汗--屡屡接到可能遭受恐怖分子袭击警报的意大利警方如临大敌,而美国人更绷紧了防范恐怖活动的神经.     

纪检监察案件档案数字化建设实践研究——以沈阳市纪委监委为例

案件档案数字化对促进纪检监察机关案件档案的科学管理,维护档案完整与安全,整合档案资源,促进档案工作转型升级和提质增效,更好地为全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争服务具有十分重要的意义.本文简要介绍了沈阳市纪委监委开展案件档案数字化建设的主要做法.     

公众参与框架下的美国公民档案员项目研究

对美国公民档案员项目的实践与模式构件进行分析,旨在为中国档案机构实现公众参与提供借鉴和启示.对NARA的公民档案员项目进行较为详细的研究以及组成要素的调查,分析其呈现的公众参与模式.从美国公民档案员所形成的公众参与模式来看,我国应从公众参与意识、档案资源、信息与通信技术、制度保障等方面设计和开展公众参与项目.     

公共档案馆通过媒体公开档案信息的模式研究

一个情报检索系统如果对用户来说,取得情报比不取得情报更伤脑筋和麻烦的话,用户就会倾向于不使用该系统."(1)这就是著名的穆尔斯定律.这个定律也适用于公共档案馆向公众提供档案信息,公众到档案馆查阅利用档案的手续繁杂,取得档案信息比不取得档案信息更麻烦,公众也就不倾向于使用档案馆了.导致公众对档案信息的需求不明显,这是我国公共档案馆档案信息利用率低的一个重要原因.     

公共档案馆通过媒体公开档案信息的模式研究

一个情报检索系统如果对用户来说,"取得情报比不取得情报更伤脑筋和麻烦的话,用户就会倾向于不使用该系统."[1]这就是著名的穆尔斯定律.这个定律也适用于公共档案馆向公众提供档案信息,公众到档案馆查阅利用档案的手续繁杂,取得档案信息比不取得档案信息更麻烦,公众也就不倾向于使用档案馆了.导致公众对档案信息的需求不明显,这是我国公共档案馆档案信息利用率低的一个重要原因.     

人力档案的法制管理

目前,无论是在企业、事业单位,个人档案是绝对不允许个人翻阅的,调转也好、送至劳动部门统一管理也好,这些都是需要人力部门人员亲自做的一项工作,员工若调用自己的档案是无法实现的。但是,人力档案的涂改、伪造、丢失现象时有发生。1998年,深圳市档案局查处了某企业丢失所属人员档案的案件,国家档案局为此向全国档案部门发出了通报;1998年,北京市宣武区纪检监察部门也依法查处了该区部门的领导涂改、伪造人事档案的违法行为。因此,加强人力档案的法制管理十分必要。     

浅论监察案件档案的管理

监察案件档案是指行政监察机关在监察活动中直接形成的监察案件的各种文件材料.监察案件档案直接反映了监察机关开展业务工作的情况和成果,因此.又可以称作监察业务档案.     

纪检监察机关案件档案的分类及保管期限划分

档案的分类和保管期限划分是档案工作的基础,是做好档案工作的前提.纪检监察机关的案件档案同人事档案、司法档案一样属于专业档案,具有较强的专业性,由中央纪委、监察部直接负责指导.对案件材料进行合理分类并准确划分保管期限,既是反映纪检监察机关主要职能活动情况,维护历史面貌的需要,又是更好保管和利用案件档案的需要,对于更好地为纪检监察工作和领导决策服务有着十分重要的意义.     

新形势下药检案件档案的管理利用

药检案件档案是国家档案的重要组成部分,是各级药品监督部门在查处违反国家<药品管理法>案件中形成的具有保存和利用价值的文件材料,是药品监督检查部门,在调查处理违法案件活动中直接形成的真实的记录.药检案件档案作为一种专门档案,在形成、积累、归纳过程中有它本身的特点--专业性、成套性、手抄件性.加强药检案件档案管理,确保药检条件档案的安全保管和有效利用,是各级药品监督检查部门的重要职责之一.     

新媒体环境下档案宣传工作初探

档案是人类记录历史、传承文明的宝贵财富.要让公众接触、了解档案,提高公众的档案意识、信息素养,其中档案的宣传工作是关键.档案宣传工作是拉近档案与大众距离的有效途径,是开展档案社会化服务的重要窗口.     

社会治理视域下公众参与档案资源建设的内涵与模式

公众参与档案资源建设既是新时代社会治理赋予的必然权利,也是公众参与社会治理的实践表征.界定社会治理视域下公众参与档案资源建设的概念内涵,厘清三者之间的互动关系,归纳总结国内外公众参与档案资源建设的既有模式,对于明确当下公众参与现状和面临的困境并针对性地提出对策具有先导意义,进而有效凸显社会治理中的公众角色和档案力量.     

开展档案法制宣传的有效途径

一、档案法制宣传必须面向社会公众 社会公众档案法律意识和档案法律素质的高低,是衡量档案法制建设水平的基本标准.档案法制宣传就是让人们认识到档案是社会的宝贵财富,让各级社会组织自觉地建立起档案工作,让公众了解在档案事务中享有的权利和应尽义务.     

试述在北京市举办档案周

档案工作是一项服务于社会的工作,它需要全社会的理解与支持.假如社会公众对档案工作的作用不甚了解,就会使档案工作失去它存在的社会基础.那么,如何提高公众的档案意识呢?我认为全面提高公众档案意识的一个有意义的范例是举办档案周.当然,举办档案周的意义远不止这一个.