高等学校举债的行为分析与风险防范

举债是解决高校当前和今后发展资金紧缺的有效措施。本分析了高校举债的动因和目前高校举债中存在的问题，论述了高校举债的经营风险和财务风险问题，提出了用“恰当举债的数学模型”来控制举债规模以及应用其它防范措施减小高校举债风险的建议。     

高校最佳举债规模探析

1999年召开的全国教育工作会议做出了积极运用财政、金融和税收政策大力发展高等教育事业的决定，高校不断扩大招生规模。各个高校抓住机遇扩大规模，但资金成为“瓶颈”，举债办学成为高校加速扩容的必然。有债务就有潜在的风险。举债过多，利息负担过重；举债太少，影响高校的发展。如何把握负债尺度、规避即确定最佳举债规模是一个关键。本文从偿债能力方面进行分析，探求高校的最佳举债规模。     

论高校发展性负债的适度性

高校举债发展的“适度性”被认为是高校经济规模与其财务状况之间的一种协调状态，前者决定了高校发展规模的目标定位，而后者则决定了实现目标过程中的财务安全性。衡量高校举债发展适度性的主要原则有：收益性原则、无财务危机原则、合理偿还期原则、可持续发展原则。以这些原则为基础设计的一系列财务指标，可以用来判断高校发展性负债的“适度性”。     

高校扩张热中蕴涵的金融风险

从1998年到2003年这5年间，中国的高等教育经历了跨越式发展，毛入学率从9．8％提高到17％，许多高校的规模有了显扩张。在此期间，由于财政投入有限，高校收费标准已涨至目前的“极限”，高校巨大的经费缺口主要靠举债来弥补，银行贷款成为主要投资渠道。在我国市场经济体制日益健全的形势下，高等院校举债加快自身发展本无可厚非，但有些高校靠过度举债来盲目扩张、追求“大而全”和层次“升格”，最终产生的是“规模不经济”，其中蕴涵着巨大的金融风险。     

谈高校举债发展中的几个重要认识

本文对高校举债发展的历史背景、贷款主体、贷款风险控制等几个重要认识做出了科学的评价,有助于贷款高校正确认识举债发展的需求和风险控制,也有助于国家对高校贷款的管理和指导.     

谈高等院校举债办学的必要性和可行性

举债办学是高等教育超常规、跨越式发展的需要．是提高办学质量和国际竞争力的需要，是高等教育产业化发展的需要。举债办学是可行的，高校举债有国家相关政策的支持，目前资本市场状况有利于高校举债，且高校具有相应的还贷能力。     

论高校校园基本建设资金结构的优化

借鉴企业资本结构理论，对当前高校校园基本建设的资金来源情况进行分析，提出高校举债加快校园基本建设是我国高等教育事业跨越式发展和高校自我发展的必然选择。但高校应综合考虑事业发展规划、贷款风险等因素，确定合理的负债规模，优化基本建设的资金结构，以促进高校的可持续发展。     

高校财务管理现状分析及对策研究

按照科学发展观的要求,高校应尽快从单纯追求办学规模与速度转向注重办学质量和效益。针对当前高校财务管理的某些漏洞,应控制贷款规模,适度举债;加强投资管理,防范财务风险;优化预算编制,强化执行监督。从而全面提高人力、财力、物力等资源的利用效率,建立人尽其才、财尽其力、物尽其用的发展动力机制,以实现高校更快更好地发展。     

论合并高校的举债发展

合并高校要实现融合发展，发挥资源重组优势，就必须有足够的建设经费作保证。在高校扩招，财政性教育拨款不会大幅度增加和学费不宜进一步提高的情况下，举债办学不失为一条有效的发展途径。高校举债要经过充分论证，适时适度。     

关于加强政府举债管理的建议

为防范财政风险、金融风险,必须加强政府举债管理,从举债规模、举债项目、举债资金管理等方面把举债风险控制在可承受范围内,以保证市级财政的可持续性和地方政府的稳定运转。     

从关注文本到关注儿童

“幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。”幼儿园要实施素质教育，为幼儿一生的发展打好基础。能否实现如上目标，作为幼儿园内部来说，关键是教师在自己的工作中能否将教育观念转化为教育行为，在教与学的过程中能否从关注文本转化到关注儿童。所谓关注文本，是指教师只重视参阅，选用已有的教学参考、教师用书、课程方案等资料制定教育教学计划，并按预先的计划来检查教的效果。所谓关注儿童，是指教师在教育教学的各个时期、空间时间均能了解儿童的原有基础、兴趣爱好、特点、智慧策略等，追求科学…     

劝返何去何从

劝返作为引渡的替代性措施之一,早在2007年的胡星案中就成功使用过。劝返较引渡和引渡的其他替代性措施,确实存在一系列优势,但它的困境也是显而易见的:其前提性条件的具备何其艰难;其是否像有的学者所说的那样应认定为自首;为何杨湘洪至今未被劝返。总之,充分比较劝返的利弊之后,我们是否继续不遗余力地对劝返措施进行提倡,如果提倡的话,如何提倡,则是不得不面对的问题。     

Learning to Talk to Parents

Why are so many teachers reluctant to make talking to parents a priority? In the Warnock Report, the 1981 Education Act and, more recently, the Fish Report teachers were urged to form 'partnerships' with parents. Yet very little progress has been made in this direction with the parents of children with emotional and behavioural difficulties. Neil Dawson and Brenda McHugh are two ILEA teachers who have been using a family systems approach in the Marlborongh Family Service Education Unit for children with emotional and behavioural difficulties in north west London. In this article they explore the question, 'Why is it so difficult?' and share their ideas and experiences of possible solutions.     

值得期盼的事

A while ago,I was treated to a couple of pampering weeks in the beautiful mountains of Santa Barbara,California.I had asked my friends if I could stay in their guest house for the time I was finishing a book I was working on.     

飞跃重洋,奔赴加拿大

谁能够想到在中学时代学业并不出色的Killy能够最终有一天踏上海外求学的旅途.在与《英语沙龙》杂志外籍专家Brad的邮件往来六年后,Killy终于来到了相距一个太平洋的加拿大. 对于Killy来说,踏上这全新的求学之路有些突然.因为不久前她还是一名有着三年教学经验的英语老师.虽然深爱她的职业,但有时候对未知渴望和对自身的要求,让她时常关注与思考自己未来的职业发展方向.     

论颜回对孔子的助益

颜回是孔子最得意的弟子。孔子曾说过＂回也非助我者也＂的话,但实际情况并非如此。与孔、颜同时代的人也不这样认为。颜回在道德修养、传道、守道、弘道,团结门人及思想方法等方面对孔子多所助益。孔子也曾说过颜回在＂仁＂、＂信＂方面要强于自己,又径直称之为＂圣人＂,这些都说明＂回也非助我者也＂这一句并不能概括孔颜之间的关系。     

从“强迫服从”到“教会选择”

现代社会的信息化使得学校德育处于一个完全开放的社会环境中。在各种不同的意识形态、价值观、道德观的冲击下,学校德育面临许多困境。只有变“强迫服从”为“教会选择”才能使学校德育摆脱困境,为社会培养更多的人才。     

改进措施 因材施教——在音乐教学中如何指导学生发出优美动听的声音

本文针对中小学音乐教学唱歌活动中存在的发声问题,就如何指导学生应用“头声发声法”而获得优美、动听且富有光泽的声音,提出自己的看法。     

普通高校录取新生不报到率逐年升高问题及对策的思考

普通高校录取新生不报到,严重影响了国家招生计划的完成,扰乱了普通高校正常的招生工作秩序和正常的教学秩序,侵害了部分求学心切的落榜生的升学权益,为冒名顶替、弄虚作假者提供了便利条件。该文认真了分析这些新生不报到的原因并提出了相关的解决办法和对策。