浅谈档案行政执法

就全国而言,地级以上档案行政管理部门普遍建立了档案行政执法机构,县级除极个别设立了档案行政执法机构外,一般的是明确了行政执法人员。有了机构和人员,在组织上就为档案行政执法创造了条件。从近些年来的情况看,很多地方档案行政执法确实搞的不错,通过档案行政执法,推动了本地档案事业的发展。同时,我们也看到了有的地方档案行政执法虽然年年搞,但流于形式,作用不大。我们认为,要真正搞好档案行政执法,还要从以下几个方面加强工作。     

加强档案行政执法刍议

档案行政执法是《档案法》赋予档案行政管理机关的权力,也是档案行政管理机关依法治档的重要手段,如何加强档案行政执法提高执法人员的整体素质,较好地解决当前档案行政执法中存在的难题,章对此进行了较为详尽的论述。     

档案行政执法程序问题

档案行政执法程序合法是行政执法行为有效构成的要件之一,是合法有效的行政执法行为必须遵循的基本要求。在具体档案行政执法过程中,必须严格按照法定程序进行,不能随心所欲,避免发生可能明显出现错误的程序问题。如在查处违反档案法律、法规、规章案件过程中必须做到先取证,待查明有关事实后再作出处理决定。不能先入为主,事前定下框框再作调查处理。再就是,要认真听取有关相对人的答辩,重大事项应依法进行听证程序等。根据我国有关法律的规定,行政执法都应以相应法律文书形式表现出来。档案行政执法人员在执法时应出示执法证件,向管理相对…     

档案行政执法的当务之急

《档案法》颁布实施以来,各地档案行政管理部门围绕《档案法》的贯彻实施,开展了许多卓有成效的执法工作,取得了一定的成绩,但同时也存在着许多档案法律法规落实不到位、越位乃至缺位等现象,直接影响了现阶段依法治档工作的成效。其原因是多方面的,但就目前情况看,主要原因有两方面。一是档案执法监督检查和档案业务指导职能不能划清界限正确行使,往往以业务指导替代执法监督。从工作性质上来讲,业务指导工作强调对业务技能的培训、指导,是对执法监督工作的补充,两者不能相互替代;现阶段,一些档案行政管理部门对于存在的档案违法行为,往往只…     

档案行政执法探析

行政执法是法制建设的主要内容之一。如果法制建设只有立法程序，而没有执法程序，再好的法律也是纸上谈兵。随着档案法制建设的深入发展，档案行政执法在档案法制建设中的地位与作用愈显重要。档案行政执法是保障档案事业发展的有效途径，加强档案行政执法工作是进一步推进依法治档的必由之路，这已成为各级档案行政管理部门的共识。     

档案行政执法问题

沧海一粟:档案行政执法问题一直是个热门话题,对其解读或理解也常说常新。比如,"法"的具体内涵或内容是什么、"档案"的具体内涵或内容是什么、档案行政执法的主体是谁、如何进行档案行政执法,等等。刘子芳:档案行政执法中的"法",我认为,就是指档案法律法规。     

正确处理档案行政执法中的几个问题

伴随着《档案法》、《档案法实施办法》和《山西省档案管理条例》等为主体的档案法规体系的逐步建立和完善 ,我省贯彻依法治档方略的第一位工作 ,已不再是档案法律法规的制定 ,而是档案法律法规的实施。各级档案行政管理部门必须依法行政 ,敢于执法 ,善于执法 ,确保档案法律法规的实施 ,保障档案事业的全面发展。　　一、要增强档案法制意识 ,敢于执法 ,解决档案行政执法中的不作为问题 ,树立档案法律法规的极大权威　　树立档案法律法规的权威性取决于两个方面 ,第一个方面 ,是机关、团体、企业事业单位和其他社会组织及广大公民有档案法制…     

档案执法中的弊端对我国档案法信用缺失的影响

档案执法中的种种弊端是导致我国档案法信用缺失的重要根源之一。章分析了我国档案执法诸弊端对我国档案法信用缺失的影响。     

档案行政执法程序与公正

本文依据现行法律规定 ,论述了档案行政执法程序基本原则的主要内容以及程序与公正的关系。对当前档案行政部门克服忽视执法程序的习惯有一定的帮助。     

当前档案行政执法主体建设状况的认识与对策探讨

该文介绍了局馆合一和主体授权这两种档案执法主体建设的主要形式 ,从深化体制改革、加强档案事业宏观管理、档案法治建设现状、档案事业自身发展特点等方面分析了这种复杂局面出现的原因 ,提出了要提高认识、贯彻依法治档、强化档案馆主体地位和创新服务机制等加强档案执法主体建设的建议     

档案行政执法难的成因探究

本文从档案行政法律的权威尚未确立,执法程序尚未完善等来探讨档案行政执法难的成因.     

论依法治档

本文所谓的依法治档主要包括档案立法、档案执法、档案司法和档案守法等四个方面。要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,档案行政管理机关就需要落实有法可依,落实执法必严,落实公正司法,落实守法之责。     

谈档案行政处罚的程序

根据<档案法>规定,县级以上各级档案管理部门肩负依法管理档案工作、查处档案违法行为的重要职责.目前,档案执法工作尚处于不断摸索提高阶段,许多档案执法人员对执法程序还不十分熟悉,而<行政处罚法>对行政处罚的程序作了非常严格的规定,"没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效".     

谈出版物市场的归口管理与统一执法问题

一、归口管理,提高效率,营造公平有序的市场环境出版物市场主要有五类产品:图书、报纸、期刊、音像制品和电子出版物,这其中除音像制品外统归新闻出版行政部门管理。音像制品大概由于具有商业播放的功能(也就是录像带播放,VCD、DVD光盘由于版权问题是不许可商业播放的),因而被划归管理放映、演出市场的文化行政部门管理,造成新闻出版行政部门管上半截,文化行政部门管下半截的分割管理现象。归口统一管理谈论了多年,经历了两次国家机构改革,多头管理的问题依然故我,实在令人有些无奈。其实问题本来很简单,出版物市场是有形产品市场,流通的…     

《档案法》修改之我见

《中华人民共和国档案法》自1987年颁布以来,经历了几次修改。2016年5月,国家档案局公布了《档案法》修订草案(送审稿)并面向社会公众征求意见。对比《档案法》1987年和2016年的两个版本,从而分析新版本的进步之处和不足之处,以期为《档案法》修订草案提供参考。     

记忆粤海沧桑——广东省档案馆

广东省档案馆是1958年11月15日在原省委办公厅档案科和省人委办公厅档案管理处的基础上成立的,从成立到今天四易其馆,馆库由简陋到功能齐全,省档案馆的变迁是广东社会发展的一个缩影.     

档案法规作用评析

对档案法规在档案事业中的指导、调节、保障及强制作用进行了总体评析，分析了这四个作用的发挥程度及存在的问题，提出了更好地发挥档案法规作用的措施。