论高等教育公平的法律保障——以美国为例

美国政府长期致力于通过法律促进和维护高等教育公平,主要措施包括增加学生入学机会、提高相关信息透明度、抑制高校学费上涨、改善高等教育资助方案等,使高等教育体系更符合社会发展的要求。通过多年的发展,美国政府在构建高等教育公平法律保障体系、依法确保低收入家庭学生接受高等教育的机会和权利、促进高等教育信息透明化等方面取得了显著成效。     

实现高等教育入学机会公平的对策思考

在建设和谐社会的背景下,高等教育入学机会公平问题更为高等教育领域和社会各个阶层所关注。权利公平,机会公平、规则公平是最根本意义上的高等教育公平。在社会保障公平层面,应建立弱势群体补偿机制。     

美国促进高等教育机会公平的举措与启示

高等教育机会公平是美国教育界长期追求的目标.20世纪40年代以来,美国政府通过各项举措增加学生入学机会、提高信息透明度、抑制学费上涨、改善资助方案、增强学生负担高等教育成本的能力,有效保障各类学生接受高等教育的机会和权利.由美国的经验可知,政府对促进高等教育机会公平责无旁贷,关键是通过立法程序建立保障机制,增强奖助学金和学生贷款的投入力度,重点确保低收入家庭学生的高等教育机会.     

走向高等教育质量公平——基于我国高等教育制度建构轨迹的思考

我国高等教育大体经历了从阶级内权利公平经机会公平到质量公平的制度建构轨迹。在这一进程中,质量与公平的协调与平衡始终是一个难题。在当前凸显质量提升与和谐公平的整体政策诉求和制度建构中,高等教育质量公平目标的提出现实而迫切。推动这一进程需要从高等教育质量公平的各层次政策要点、多主体质量观念表达机制以及补偿性教育政策模式的生成三个方面进行深入思考。     

高等教育公平与高中入学机会

教育公平是一个永恒的话题。自人类产生阶级社会以来，教育公平就一直现实地存在着并成为不同历史时期思想家和教育家们关注和研究的社会问题之一。公平即是公正、平等的意思。教育公平是“社会公平价值在教育领域中的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等这两个基本方面”。教育权利平等也就是每个人无论其什么样的出身、属于哪个阶层，也无论其经济状况如何都有受教育的权力；教育机会均等包括教育的起点、过程、结果都平等。教育公平延伸至高等教育领域就是高等教育公平。笔者认为，高等教育公平应该是每个人接受高等教育的权利和享受高等教育的机会是平等的，而不应人为地限制和取消其接受高等教育的权利和机会。当然，教育公平并非绝对的公平，而是相对的公平。高等教育属非义务教育，也是一种将来获得高回报的教育。因此，缴费接受高等教育已成为当今社会人们的一种共识。对于广大的受教育者而言，高等教育公平主要是获得高等教育的机会和享受的高等教育资源是平等的，而不应因为自己是乡村的学生或非重点中学的学生就失去享受高等教育的机会以及同别人一样享受优质教育资源的机会。     

高等教育自学考试制度设计与改革研究

从公共行政角度看,自学考试是政府运用社会化、市场化手段提供公共高等教育服务的一种全新的制度安排,是改革开放以来我国高等教育和公共行政领域的重大制度创新,是席卷整个西方世界的新公共管理运动在中国环境下的最早诠释.自学考试的创立和发展,满足了社会公众接受高等教育的愿望,推动了高等教育大众化的进程,丰富、完善了高等教育体系,为促进教育公平和经济社会的全面发展做出了卓越贡献.转变教育观念,健全法律法规,明确政府职责,推动制度创新,是未来自学考试事业发展的必然选择.     

有质量的高等教育招生公平:发展趋势、内涵解读与路径选择

"人人都有接受高等教育的权利和机会",从形式上实现了高等教育招生公平。有质量的公平是高等教育招生公平的发展趋势。它以进一步推进公平为核心价值取向,以"让最合适的学生进入最适合的院校"为基本准则,以促进学生各得其所的发展为最终旨归。当前,我国亟需建立政府-相关主体的协同治理结构、落实高校-学生的双向自主选择权责、实行双轨-分层的多样化招生标准等举措来推进有质量的高等教育招生公平。     

影响我国高等教育公平与效率的几个政府行为

一、高等教育的公平与效率 高等教育的公平主要是指入学机会均等、教育过程公平和教育结果公平。由于高等教育不公平现象在世界各国普遍存在,高等教育甚至成为了进一步拉大社会差距的因素。因此,政府对实现高等教育公平具有不可推卸的责任。政府必须为人们提供平等的高等教育入学机会,并以高等教育的公平促进社会的公平,达到消除社会贫富差距的目标。     

美国少数民族高等教育机会的困境和对策

美国高校扩招以后,少数民族学生的高等教育机会数量大幅提高,但少数民族学生仍然面临着各种困境。面对少数民族高等教育机会的公平问题,美国政府从法律、招生政策、经济援助和教育干预的角度采取措施保障和改善少数民族学生的高等教育权利,虽然不乏争议,但是对促进和改善少数民族教育机会有着积极的正面作用,对我国少数民族高等教育事业具有启示作用。     

我国高等教育不公平现象探析

高等教育不公平现象已成为我国教育不公平现象的焦点之一。其主要表现在接受高等教育机会和享有教育权利的不平等,教育资源分配的不均,地理位置的差异,校园贫富反差大,管理制度的不规范和大学毕业生就业机会的不均等等几方面。要改变高等教育不公平现象,应加强对教育公共政策和教育公平的研究,以人为本,构建和谐的高等教育环境,加强贫困生精神贫困和物质贫困救助力度,完善招生就业制度,合理分配有限的高等教育资源,加大财政投入,实现高等教育机会和权利的平等。     

增强职业教育吸引力的路径研究——以教育公平为价值取向

文章从实现教育公平的角度,探讨了增强职业教育吸引力的路径问题。从保障教育机会起点均等的角度来看,对于高中阶段后的教育分流,政府应逐步改革考试和招生制度,切实保障职校学生接受高等教育的机会和权利,逐步构建职普相通、高低衔接的职业教育体系。在落实职业教育公平的差异原则方面,职业学校应树立先进的办学理念,明确培养目标定位;因地制宜地设置专业,开发更具灵活性的课程,满足学生个性化发展的需要;建立充满弹性的教育管理制度,充分尊重学生的专业选择权。为了实现职业教育公平的补偿原则,政府应不断加大对职业教育的经费投入,抓好落实和监督工作;加大对中西部地区的职业教育经费投入,促进职业教育均衡化发展;不断完善和健全职业教育资助体系。     

“2020年目标”:奥巴马政府高等教育改革政策解读

虽然美国政府将发展教育作为重振国内经济以走出衰退困境和应对国际市场竞争压力的长期战略,但如何推动高等教育入学机会公平、提高学生预备程度和毕业率以及促进高等教育大众化是政府和高校都亟待解决的难题.文章考察奥巴马政府自中期选举年至大选年以来美国联邦政府实施的以实现“2020年高校毕业率目标”、入学机会公平为目的的最新改革政策和地方政府及高校的应对策略,并提出了对我国高等教育发展的启示.     

"人本特教"背景下残疾人高等教育法律保障的思考

残疾人高等教育的权利体系应当包括受教育机会权、受教育条件权、受教育评价权.以此权利体系为视角,分析我国残疾人高等教育法律保障的现状,可以发现当前存在对残疾人高等教育不重视、保障不全面、法律体系不完善等问题.健全和保障残疾人高等教育的权利体系,必须从立法、执法、司法等方面予以完善,这是落实"人本特教"科学发展观,也是推动我国特殊教育事业可持续发展的必然要求.     

我国高等教育公平指标体系研究——基于CIPP评价模式的视角

当前国内对教育现状的统计和评价存在教育公平维度的缺失,并且尚未建立起可实际操作的关于高等教育公平的官方评价体系。本研究借鉴CIPP模式,在分析和研究CIPP模式的选择与我国高等教育公平评价的契合性的基础上,建立"背景一投入一过程一成果"的系统分析框架,尝试从教育背景、教育入学机会、教育资源配置、教育质量及成就等方面,构建我国高等教育公平指标体系。     

和谐社会视野下高等教育的效益与公平探究

教育公平是现代社会公平的关键,对和谐社会的构建具有重要作用。随着我国高等教育步入大众化发展阶段,越来越多的人拥有了享受高等教育的机会,但同时高等教育中的不公平也日益显露,直接影响和谐社会建设。引起高等教育不公平的原因错综复杂,如高等教育资源配置的不合理、基础教育不公平在高等教育中继续延伸、高额学费在高等教育产生分层作用等。要促进社会和谐就必须寻求高等教育效益与公平的平衡、协调,这样我国高等教育才能获得长远发展,在创造效益的同时,为广大人民提供越来越公平的高等教育机会。     

弱势群体教育考试公平:问题、成因及对策

弱势群体教育考试公平是教育公平的重要组成部分,教育考试公平权是弱势群体应该拥有的重要权利之一。目前弱势群体高等教育入学机会存在较大差距,经济落后与贫困环境是决定性原因,区域教育资源配置失衡是基础性原因,弱势群体救助政策失真是根本性原因,家庭出身和生理因素制约是内生性原因。从根本上遏制转轨中弱势群体教育考试公平差距,政府应承担起对弱势群体教育支持的主要责任,建立弱势群体教育救助制度和救助管理体系,从"弱势补偿"战略高度完善和调整考试招生政策,构建弱势群体教育支持和考试公平保障机制。     

大众化高等教育结构体系与教育公平：问题与对策

大众化高等教育虽然有利于教育机会平等,但大众化高等教育结构体系的内在不平等依然影响教育公平。在大众化高等教育中,要兼顾教育公平,建立合理的高等教育结构体系。     

美国高校招生的公平与效率研究

公平与效率是各国高等教育改革所面临的两难选择,对教育公平与效率的不同理解决定了高校招生录取标准采用同一尺度还是多元尺度.美国高校招生制度的发展表明,在高等教育大众化的背景下,政府通过立法和政策导向来保障弱势群体的受教育权利和教育机会,体现了公平的价值取向;而高校追求与培养目标相适应的人才选拔效率.美国高校招生制度发展的经验可以为我国高考制度改革提供启示.     

高等教育公平视角下对贫困地区高校女性教育的审视与思考

高等教育公平,就是让每一个人在入学机会、教育过程、教育结果方面都享有平等的权利。在贫困地区,由于受经济滞后、地理环境的约束,传统性别文化、民族特殊性以及女性价值观等主客观因素的综合影响,女性高等教育基本处于贫困状态,“起点公平”有形无实,“过程公平”貌似神非,导致“结果公平”流于神话,这不仅成为制约当地经济与社会发展的瓶颈,也成为影响教育公平与社会和谐的重要因素。因此,推动高等教育公平已成为贫困地区高校女性教育发展的关键。女性教育的发展需要国家、社会以及女性自身等多方的共同努力,高等教育更有着义不容辞的责任和义务。     

高教大众化时代的教育机会均等问题

教育机会均等是高等教育大众化健康、持续发展的基本保障.然而,随着高等教育大众化步伐的不断加快,教育机会均等受到了前所未有的冲击.入学机会的均等、学业成功机会的均等、女性受高等教育机会的均等,享受学校公共资源配置的均等问题等等的进一步实现.因此,要进一步加大政府的宏观调控,建立教育公平监控体系,逐步解决这一问题.