我国政府部门间关系构建的协同学探析

新中国成立以来,经过多次政府机构改革,政府部门间联系日益频繁,政府机构设置日趋合理,政府职能范围逐渐缩小,政府部门间关系有序性大大提高,这与协同学中系统内部各要素相互协同以及系统与外部环境不断进行能量信息交换等原理相一致。然而从目前来看,在政府内部机构、职能设置及政府与社会关系等方面仍然存在较多问题,部门协同关系仍有待于改善。以协同学指导,增强政府的开放性是部际协同的前提,自组织(性)是部际协同的动力,相关变量尤其是序参量的确定是部际协同的关键。     

中国地方政府间横向关系的新发展

随着我国区域经济的发展,地方政府间的横向关系从阻隔走向了互动。地方政府间横向关系的发展水平如何直接决定着我国区域经济发展的未来,决定着市场经济一体化的进程。组织间网络理论从一种不同于传统的途径入手来塑造一种全新的、合作的地方政府间关系。它的应用对于规范我国地方政府间关系,促进其良性发展有着一定的理论与现实意义。     

城市群发展与地方政府间关系模式

城市群是中国区域经济发展和城市发展的重要战略举措。现阶段城市群发展所面临的问题凸显中国地方政府间关系的不适应性。城市群发展需要重构地方政府间关系,其基础是确立地方政府间相互依赖与合作的伙伴关系,重点是形成一种新的地方府际管理模式,关键是创建地方政府间新的治理机制。     

论地方政府间关系视野下政府执行力的提升

良好的地方政府间关系是执行中央政策的重要条件。当前我国的地方政府间关系,在中央政策执行过程中存在诸多不适应性,如地方保护、地方结盟、共用地悲剧、地方冲突等,严重影响了中央政策的有效执行。有必要探讨当前地方政府间关系对中央政策执行造成阻碍的原因,并提出协调政府间关系、提升政府执行力的相关对策。     

论长吉图城市圈地方政府间合作机理

城市圈政府间合作开发建设沿边区域是长吉图开发开放的突破口。地方政府间的合作实质上就是在优化资源配置,解决区域间经济和社会发展不平衡的问题。长吉图城市圈地方政府间合作还存在信息不对称、缺少规范的合作规则、权力的界限不清等问题,地方政府要运用法治思维行使权力,放权给市场,探索建立一套有效的绩效考评机制。     

地方政府间关系--被遗忘的国家结构形式维度

地方政府间关系是被遗忘的国家结构形式维度。然而,这种现状并不能成为否认地方政府间关系的重要性的理由。从我国的宪政实践和美国宪法的相关规定来看,地方政府间关系应当成为宪法规定的重要内容之一,也应当成为我国宪法学的重要研究对象之一。     

我国市级地方政府间的税收竞争形式研究

本文通过构建完全信息动态博弈模型来求解经济发展水平相同和不同情形下地区间税收竞争的子博弈精炼纳什均衡,同时使用2005-2021年282个市的面板数据,从总税收实际税负、增值税实际税负和企业所得税实际税负三个角度出发,采用准最大似然估计方法对税收竞争反应函数进行估计,分别从理论和实证的维度研究我国地方政府间的税收竞争形式。研究发现,相对经济发展水平的不同决定了地方政府参与税收竞争的优势策略差异;在实证分析中控制了共同冲击产生的异质性影响和本地税收政策对空间关联地区实际税负变化的滞后性反应时,不同税种的税收竞争形式存在显著差异。具体而言,经济发展水平相同或相近地区之间的税收竞争博弈产生的精炼均衡结果为趋同化税收竞争形式,经济发展水平差异越大,则越可能呈现出差异化税收竞争形式;总税收和增值税的税收竞争反应系数符号为负,表明总税收实际税负和增值税实际税负在地区间存在负相关关系,呈差异化税收竞争形式,而企业所得税竞争反应系数为正,表明地区间企业所得税实际税负存在正相关关系,呈趋同化税收竞争形式。     

从协同学看课堂教学

随着科学的发展,自然科学和社会科学互相渗透的程度也越来越强,用自然科学理论来研究社会科学的问题,不仅拓宽了人们思维,也有利于社会科学的发展,本文用协同学的观点对课堂教学提出了几点建议及对策。     

我国环境NGO与地方政府协同关系研究

环境NGO作为民间环保组织,其职能与地方政府相比,有着显著的区别。我国环境NGO的主要职能有环保教育、监督政府、参与决策等;地方政府有立法权、环境管制、危机处理等职能,分析了两者的特点及各自职能不足,通过协同关系分析,对我国环境NGO与地方政府的关系进行研究。     

试析区域高校与地方政府和谐关系的构建

在对国内区域高校与地方政府关系的现状进行分析和总结的基础上,围绕区域高校服务地方经济发展的办学功能,提出了区域高校和地方政府双方的职能定位,探讨了构建区域高校与地方政府和谐关系的有效途径。     

中央与地方关系的理论综述及思考

国内行政学界对理顺和建构中国中央与地方关系提出了众多不同的观点,其中包括中央与地方关系的主体、内容以及建构原则等相关研究成果。对这些观点进行相应的总结,归纳和分析,对于研究中国中央与地方关系有一定的理论借鉴意义。建构和谐的中央与地方关系,必须尊重国情,维护中央的权威;坚持法制化原则;切实做到政企分开,转变政府职能;并建立起完善的双向监督机制。     

协同学视域下班级组织发展的动力机制

在协同学视域下,班级是一个开放的系统,它既是一个组织,更是一个自组织。在班级发展的不同阶段,各种班级要素之间的协同与竞争诸态势正是班级发展的动力机制之所在。在某种程度上,运用协同与竞争机制可以解决目前一直困扰广大班主任发展班级组织缺乏动力的棘手问题。     

成渝经济区地方政府合作探析

本文在借鉴珠三角、长三角区域政府合作的成功经验与启示的基础上,从制度创新的角度来促进成渝经济区地方政府合作,以期为这片唯一落户中国内陆,地处中国西部的经济区的发展献计献策。     

当代中国府际关系中的中央与民族自治地方关系及其重构

府际关系通常指国内各级政府之间的立法、行政和司法关系，包括中央（政府）与地方（政府）的关系、地方政府间的纵向和横向关系以及政府内部各部门间的权力分配关系。当代中国，中央与地方关系有三种基本模式，即中央与普通行政区地方政府关系、中央与民族自治地方政府关系以及中央与特别行政区地方政府关系。当前，中央与民族自治地方关系存在的问题，既有体制、政策方面的问题，也有实际执行过程中的问题。解决这些问题，在于构建“集分平衡”——集分有别、集分有度、集分有序的新型中央与民族自治地方政府关系。     

自媒体时代地方政府公信力刍议

自媒体时代地方政府公信力有弱化的趋势,如果地方政府能抓住机遇,锐意革新,改变传统官民对立的二元结构,加强信息披露的透明度和准确度,加强反腐力度,将有助于遏制地方政府公信力弱化的趋势,从而赢得民意,提升自身的公信力。     

地方政府之间的竞争及其竞争力提升

地方政府之间的竞争，是指我国不同行政区域地方政府之间为了吸引资本、技术等可流动生产要素流入而在投资环境、市场制度、公共服务与物品供给、政府效率等方面展开的跨区域政府之间的竞争。它既有正面效应．也有负面效应，明智之举在于对其进行科学、合理、有效的规范，鼓励具有正面效应的竞争，遏制产生负面效应的竞争。在此基础上，地方政府应着力不断提升自己的竞争力，具体措施有依法规范地方政府之间的竞争，建立地方政府之间竞争的合理秩序等。     

地方政府跨区域合作制度实施的障碍及出路

区域一体化已经成为我国地方政府发展的现实选择,区域合作制度是区域公共利益实现的有效保障。但是,地方政府跨区域合作制度实施中存在诸多障碍,主要表现在制度实施异化和制度监督两方面;新制度经济学中的相关理论为地方政府区域合作制度实施提供了理论分析基础。要减少区域合作制度实施的障碍,需要从地方政府思想观念、组织层面、制度层面出发寻求解决路径。     

我国地区政府横向府际关系及府际治理探析

随着区域经济一体化的发展,我国各地区政府间的横向合作关系得到了很大发展,地区政府间的府际关系已经由＂恶性竞争＂走向＂协商合作＂的阶段。在府际治理理论的指引下,营造和谐互动的地区政府间的府际关系,对于缩小各地区之间的差距和发展的不平衡性,对于和谐社会的构建,都将起着重大的现实意义和深远的历史意义。