济南市水资源管理的可持续发展研究

<正> 济南市是全国40个严重缺水的城市之一。全市人均占有可利用水资源量283m~3,仅为全国人均占有量的14.3％,而且也低于山东省的人均水平。据1997年研究资料表明,济南市城区(规划区)平水年可供水量7.7459×10~8m~3,需水量7.8907×10~8m~3,而在枯水年可供水量仅7.0668×10~8m~3,但需水量达8.6081×10~8m~3,可见全市区供水量的缺口一般在0.15～1.5×10~8m~3之间。因此,水资源问题已成为济南市可持续发展中的关键性问题。 通过历史归纳和系统分析,济南市城区水资源问题的形成、发展与全世界城市水资源问题具有共性。随着城市的建     

我国水资源区域公共管理问题探析

江河(湖)的流域性质,说明水资源只有通过流域管理机构、政府间、流城内的企业与公众等各利益相关方共同合作--区域公共管理.当今世界上对水区域(流域)公共管理两种比较典型的模式是以美国为代表的行政区域分层治理和流域一体化治理相结合模式和以英、法等国为代表的流域一体化治理模式.我国水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制,表明我国水资源迈向区域公共管理的理念.但由于现行水法对流城管理机构法律地位模糊,缺乏对政府行为的制衡机制;而高度集权的政府"内向型行政"体制,使得政府间合作十分困难;以及缺乏流域内相关利益人参与机制、民主监督乏力等,表明我国的水资源区域公共管理理念与实践上的困境;因此,必须借鉴发达国家经验,针对上述缺陷,重新构建我国水资源区域公共管理新机制.     

21世纪水资源管理应着力解决的几个问题

水资源是21世纪稀缺的基础自然资源，是一个国家或一个区域综合国力的有机组成部分，是社会经济发展中的重要战略性经济资源。水问题作为我国21世纪经济发展最突出的重大问题，正牵制着社会经济的快速发展，加强水资源统一管理已经是当务之急。我国的水问题主要有三个方面：水资源供需矛盾日益尖锐，干旱缺水，水环境恶化加剧，洪涝水患频繁，经济损失巨大。水问题己成为当前影响我国社会经济可持续发展的制约因素。水问题中突出的又是水资源的使用和保护问题。水资源是不可替代的自然资源，是有限的。但是由于人口数量的增长、经济的发展，工农业和城市对水资源的要求逐年大幅度增长，我国的水量耗用每年约以100亿立方的规模增加。     

流域水资源适应性管理研究

不确定性是流域水资源管理取得成功的巨大障碍,而适应性管理是目前有效处理不确定性问题的管理模式。根据适应性管理研究情况,在分析流域水资源管理不确定性问题基础上,提出用适应性管理模式解决这类问题,为流域水资源管理研究提供一个有效可行的方法。     

干旱区流域水资源管理与生态环境建设若干问题初探

对干旱区流域水资源管理与流域生态环境建设的关系等问题进行了论证.对如何加强干旱区流域水资源管理,促进流域生态环境建设的整体优化,提出了设想和建议:(1)完善流域水法规建设,加强水行政执法;(2)加强流域域情的综合研究和规划工作,编制<流域综合治理规划>;(3)对流域水资源的开发利用进行宏观调控,以统筹各地区的利益;(4)强化流域水规划管理;(5)加强流域水量统一调度管理;(6)突出节水措施,促进流域经济向高效用水、高产出、高效益方向发展;(7)实施生态环境综合治理措施.     

对我国水资源管理问题的分析

水资源管理是水资源开发利用的组织、协调、监督和调度。运用行政、法律、经济、技术和教育等手段,组织各种社会力量开发水利和防治水害;协调社会经济发展与水资源开发利用之间的关系,处理各地区、各部门之间的用水矛盾;监督、限制不合理的开发水资源和危害水源的行为;制定供水系统和水库工程的优化调度方案,科学分配水量。从水资源在可持续发展中的基础性地位和至关重要的作用出发,强调了水资源统一管理对提高水的利用效率的重要作用。     

我国水资源管理中的行政分割问题与对策

计划经济体制下，行政力量配置水资源都很大程度上被行政分割和地方保护主义扼杀，水资源分级管理成为分散管理，水资源管理政策不当，流域管理机构缺乏权威，地方保护主义，不合理的水价，导致水资源分配，管理的“市场失效”和“政府失效”，本文以黄河为例，分析了行政分割，地方保护主义对水资源配置产生的恶果，并提出了相应的对策建议。     

中澳水资源管理比较及启示

澳大利亚和中国都面临水资源管理的巨大挑战,本文比较了中澳两国在水资源管理方面的异同点.主要结论是:①除人均可利用水资源量外,中澳两国的水资源状况基本类似,两国的年均降雨量比较接近,降雨和径流都具较高的时空变异性;农用灌溉是主要的水利用方式,占年抽取水量的70%;两国都过度开发地表水和地下水,已经导致环境退化;②两国在管理制度和举措中却存在很大差别,相对而言,澳大利亚水管理体制简单可行,其通过伙伴关系建立的流域管理局在水资源综合管理中发挥了非常重要的作用.与此相反,中国有一个复杂的水管理系统,以自上而下的体系设置和跨部门协调为主;在灌溉水管理和流域管理中,澳大利亚已经把重点放在系统化的方法上,应用工程、技术、经济和体制方面的综合措施,相比之下,中国尽管制定了一些经济和体制方面的改革规划,但更重视工程和技术措施.这种水资源管理重点的差异,影响了两国在未来几年内水资源研究的重点,澳大利亚研究优先为政策和管理,而中国则重视技术开发和工程建设;③中国可以从澳大利亚的经验中受益的是系统化的水资源管理理念,包括:用系统化的思路提高水的利用效率,流域一体化的水资源管理以及加强科研和政策管理间的联系;两国也面临着一些共同挑战,包括气候变化、提高水的生产效率的同时恢复农业生态系统、以及理解地表水和地下水的相互关系.     

强化水资源管理,建立节水型社会——关于华北地区水问题的建议

华北地区是我国工业高度发达的地区之一,也是我国重要的粮棉生产基地,在全国经济发展中占有重要战略地位.本区水资源相对贫乏,而土地资源、矿产资源、尤其是煤炭资源极为丰富,水与其它资源很不匹配。随着人口增长和工农业生产迅速发展以及城市规模不断扩大,水资源供求矛盾日益尖锐,并已严重制约了社会经济的发展.为此,我们提出“强化水资源管理,建立节水型社会”的建议,如能得到实施可望在一个时期内不靠兴建南水北调工程而逐步缓解水资源供需矛盾.我们认为这是符合我国目前基本国情和华北水资源合理开发利用要求     

关于立法保护水资源问题的探讨

《水法》、《水土保持法》、《水污染防治法》是现阶段处理水资源保护的主要法律依据,但其在赔偿范围的界定、赔偿标准、主体请求权的认定等方面还有不尽完善之处.本文认为水资源保护作为我国现阶段对环境污染防治的主要方面,应该根据具体的流域情况分别制定相应的法律,制定与我国社会环境相吻合的法律,并对相应的有损害水资源的具体活动规定相应的赔偿尺度.     

徐州市内河成品油运输现状与安全管理分析

内河成品油运输安全链包含了装卸作业、运输专业、监督管理等多个环节,只有切实提高每一个环节的管理水平,才能保证成品油运输的安全,保障航行安全与水域清洁。     

西北地区水资源可持续管理与防治土地退化的区域政策--以石洋河流域为例

详细考察了石洋河流域现行的与土地退化相关的水资源管理现状:①区域水资源利用形成了优先权,工业供水优先于农业用水、中游地区用水优先于上游和下游地区;②农业生产极大超用地下水;③解决水资源问题过分强调水利工程建设;④调配水资源大多依据经验和估算等.分析和评价了区域水资源政策,认为工业用水优先权虽然符合经济增长需要和资源利用效率原则但缺乏社会公平性和生态保护的合理性,土地退化进而流域生态系统服务功能退化与缺乏有效运行的补偿机制直接相关.最后提出了区域政策完善建议:①经济增长速度要受自然承载能力制衡;②调整农业灌溉用水比例、促进农业结构调整;③建立统一的流域水资源管理系统;④建立和实施流域生态系统服务的补偿机制;⑤加强科技能力建设等.     

基于水足迹理论的九龙江流域水资源评价

以虚拟水为基础的水足迹理论是一种全新的水资源概念,本文运用该理论对福建省九龙江流域进行了水足迹计算,并应用了水资源利用评价指标体系对水足迹计算结果进行评价,最后结合其他研究结论和水资源数据进行了比较分析。水足迹计算结果表明：九龙江流域人均水足迹计算值为1440.695m3/（capy）。水资源利用评价结果表明：流域水自给率为96.26%,进口依赖度仅为3.74%,对内部水资源依赖度较高;内部效益均不大,万吨水足迹人口密度为6.94人/万t,水足迹经济效益23.81元/m3,水足迹土地密度为36.4万m3/km2;水资源净贸易输出量为3.53亿m3,贡献率为3.80%,呈现较高的外向型;水资源匮乏指数为54%,水资源压力指数为57.80%。比较分析结果表明：水足迹计算值显著大于水资源公报数据,人均水足迹处于相对较高的水平,水匮乏度极低,水自给率较高。总体而言,九龙江流域水资源状况较为理想,但也面临巨大的压力和风险,因此需要加强水资源的科学管理,实现未来的可持续利用。     

黑龙港流域水资源现状及雨洪资源利用的探讨

黑龙港流域及运东地区是海河流域七大水系之一,水资源严重匮乏。从流域社会、经济及生态环境的发展出发,加强雨洪资源利用是必然要求。     

引入绿水概念的水资源评估及其管理革新研究

传统的水资源评估和管理只考虑了地表水和地下水,即"蓝水",而忽视了在维护生态系统和雨养农业等方面具有重要作用的"绿水".引入绿水概念,并针对绿水研究中缺乏小尺度评估方法等问题,以碧流河上游地区为例,使用SWAT水文模型在小尺度统一评估了蓝水量和绿水(包括绿水流和绿水贮存),并研究了其时空分布规律.探讨了绿水概念给水资源管理带来的革新.研究结果表明,使用SWAT分布式水文模型统一评估流域蓝水和绿水,是引入绿水概念后进行小尺度水资源评估的有效办法,值得在中国的流域推广使用.评估结果和相关的时空分布研究对水资源管理有重要的指导作用.绿水概念的引入为水资源的管理与决策提供了新的思路和更加科学的办法.     

南水北调工程受水城市水资源管理问题浅析

本文结合南水北调工程受水城市水资源管理实际,从受水城市水资源管理体制、水资源及相关设施运营和高效水资源管理机制建设几个方面,探讨了南水北调工程受水城市水资源管理问题及其对策。     

内河水运船闸工程建设的安全管理剖析

随着我国经济水平的不断提高和内河水运整体水平的持续提升,内河水运船闸工程建设的安全管理得到了越来越广泛的应用。本文从阐述内河水运船闸工程建设安全隐患入手,对内河水运船闸工程建设的安全管理进行了剖析。     

沛县水资源管理若干问题的探讨

水是万物生存的重要条件,没有水,也就不会有世间万物之存在,由此可见水资源的重要性。我国水资源人均占有量为世界平均水平的四分之一,随着我国工、农业的发展,对水资源的危害形势严峻,为增强水资源对社会可持续发展的保障,应把水资源管理作为国家可持续发展的战略问题对待。在社会主义市场经济中将政府宏观管理和市场基础性作用有机结合,避免＂政府失效＂和＂市场失灵＂。     

我国水资源流域管理的现状及发展趋势浅析

现代水资源管理的发展方向是流域管理。本文在描述流域管理的发展历程的基础上分析我国流域水资源管理中存在的一些问题,同时,通过对国外水资源管理成功经验的介绍结合我国水资源管理的实践发展,探讨我国流域水资源管理的发展。我国水资源质量现状表明,只有从流域管理现状出发,把流域管理作为水资源利用与保护的主要途径,才能做到水资源的可持续发展,形成覆盖取水总量控制、用水过程控制和排水必要性需求控制的全过程的水资源需求管理模式。     

试论水平衡测试在水资源管理中的作用

文章阐述了通过水平衡测试,摸清了工业企业的用水现状,找出节水潜力,为制定区域水资源规划,提供翔实可靠的基础资料。