论档案行政执法中的问题与对策

目前在档案执法中存在着档案执法主体资格不定、执法环境的非优化、执法不严、监督不力、档案执法队伍素质偏低等问题。解决上述问题要根据我国国情，坚持执法原则，在不断实践的基础上，总结一条适合档案行政执法的新路子。     

职教动态

彭云在黑龙江检查《职业教育法》实施情况时强调普教职教要协调发展近日，全国人大常委会副委员长彭云，带领全国人大教科文卫委员会有关人员在黑龙江省对《职业教育法》的实施情况进行了检查。检查组在黑龙江期间，听取了省政府和齐齐哈尔市政府关于执法情况的汇报，考察了１３所各级各类职业教育学校，召开了４个座谈会，就《职业教育法》的实施情况、职业教育发展的形势和存在的问题，与有关部门和校长、教师进行了广泛深入的研讨。彭云还就当前职业教育发展中出现的问题和困难与大家进行了探讨。她说，普通教育和职业教育如何按一定比例…     

教师对“法”有三盼

教师对“法”有三盼《教师法》颁布以后，广大教师有这样“三盼”。一盼《教师法》出台后，各级党政领导的认识要跟上，而且要身体力行，认真执法，成为带头尊师重教的楷模。二盼《教师法》出台后，应有相应的实施细则，便于考核、检查和具体操作。三盼《教师法》出台后，...     

执法范式与应和型司法

执法范式融入了执法对司法审查活动的认识与回应。司法面对执法范式时,执法偏好与司法偏好相互叠加生成应和型司法。应和型司法简化了审判要素,弱化了监督制约功能,同时变动了风险成本负担结构,固化了以满意为原则的办案模式,扭曲了社会信息传导结构,一定程度上使司法丧失了对社会的引导功能。要解决应和型司法带来的负面问题,一方面要削减执法范式的外部效应,另一方面要构建与执法相界分的司法审查模式。     

烟草专卖执法现场证据收集问题探讨

党的十八大明确指出,"全面推进依法治国,推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法"。目前,在烟草专卖执法中,存在着没有按照法定调查程序检查、收集证据、注重实体轻视程序等现象,这与现代法治社会对行政机关和执法人员所提出的要求是格格不入的,也客观上导致了专卖执法行为存在诉讼败诉的风险,如不早预防与纠正,会影响烟草执法的整体形象,影响烟草行业持续健康发展。     

反腐败要法制和教育两手抓

反腐败要靠法制，是邓小平同志反腐倡廉思想的重要观点之一。从法制建设的实践看，当前最突出的问题是解决执法、守法的问题，坚决纠正“有法不依、执法不严、违法不究”的状况。改革开放以来，我国抓紧制定了一系列法律、法规。其中与反腐败有关的多达300余件，基本做到了有法可依。而执法、守法方面的主要问题是：惩处失之于宽；执法弹性失之于大；法制观念失之于淡。因而在一定程度上贬损了法律的权威，助长了违法分子的气焰，致使有些腐败现象屡禁不止。要解决这个问题．除了加大执法监督力度，提高执法监督水平之外，还要在全体人民中…     

浅探“统计数据失实”的成因及对策

一段时间以来，在我们国家的一些地方。部门和单位出现了虚报浮夸、弄虚作假的消极腐败现象。这种现象势必集中地在统计数据上表现出来。并直接影响到统计数据质量。在1994年全国统计执法大检查中，根据全国三十个省（市、区）统计，这次全面统计执法大检查，共查出统计违法行为7万多件，其中，虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据的就达2.03万件，占总数据的27．4％。强迫、授意在统计数据上弄虚作假的有576件，占总件数的0．9％。从对几个主要统计指标的检查结果看：工业产值特别是乡镇工业产值，主要是虚报浮夸；出生人口和基建投资，主要是…     

加强海关行政程序的立法保障依法行政

海关作为国家行政执法机关，依法行政是国家、社会和当事人对海关的基本要求，是依法治国的现实需要。海关既是依法治国的主体，也是依法治国的对象。立法、执法实践要求海关执法程序进一步完善、规范和统一，要建立起符合WTO规则要求的执法程序体系。     

环保法实施中存在的问题及对策探讨

我国环保法实施中存在一些具体问题：有关规定过于粗疏，弹性过大，执法手段软等。在此基础上，提出了几点建议：建立良好的环保法实施机制；实施垂直管理；强化环保部门的执法权力，提高执法能力；加强环保执法力度，规范环境执法行为；改进目前的环境执法与司法方式．逐步实现环境法治；提高公众环境意识，建立和完善环境保护的公众参与机制。     

论思想法律工作

开展思想法律工作是依法治国、建设法治国家的扼要，在治国方略的历史性转变过程中，要广泛形成依法治国的思想基础，必须抓好思想法律工作。重点要教育广大党员守法和严格执法，为广大人民群众树立样样要突出对公职人员依法行政的思想法律教育，提高公职人员“为政在法”的法律意识。要着重加强对青少年的思想法律教育，保证依法治国的主体的连续性、继承性。     

司法机关刑讯逼供行为的认定及赔偿探讨

刑讯逼供是发生在执法、司法活动中严重侵犯公民人身权利的渎职犯罪行为。刑讯逼供犯罪不同于一般职务侵权或“非法拘禁”罪，而有其本身固有的特点和表现形式。刑讯逼供行为既危害公民，又危害国家；必须依法认定司法机关刑讯逼供行为。依法认定刑讯逼供罪与非罪的界限。构成刑讯逼供罪的必须依法追究刑事责任，不仅要为被害人恢复名誉，而且要履行国索赔偿法规；对刑讯逼供必须依法予以定罪和处罚，必须加大对执法官员知法犯法打击的力度。     

在西部大开发中加强环境法制建设思考

以加强立法、司法、执法、普法等工作为重点，抓紧制定完善与西部可持续开发相适应的环境法律法规体系，并加强法律的实施和监督，这是实现西部可持续开发的法制保证。为此，一要以制定和完善相关法律法规为重点，建立健全与西部大开发相适应的环境法制体系。二要以执法和司法为重点，切实保证西部环境法律法规的实施。三要以加强监督为重点，建立健全执法检查监督制度，保障环境法律法规得到有效遵守。四要加强西部环境法律人才队伍建设。五要加强西部大开发中环境法制研究和国际合作。     

依法治草,永葆绿色草原——兼评《中国草原执法概论》

建立保护、建设和合理利用草原的长效机制,必须依靠法制,既要有完善的草原法律法规,还需要执法的监督检查和违法行为的查处,这便是草原执法的任务。《中国草原执法概论》是我国第一本从理论上对草原执法进行剖析指导的著作。     

欧美竞争执法机构设置对我国的启示

我国正在加紧制定反垄断法。在我国的竞争法制体系中如何设置竞争法的执法机构，是一个十分重要的问题。本文在分析欧美各国的执法机构设置的经验之后，对我国竞争执法机构设置提出一些建议。     

做好生态环境检查 促进生态文明建设

党的十八大首次把＂美丽中国＂作为未来生态文明建设的宏伟目标,把生态文明摆在＂五位一体＂的总体布局高度,标志着我党对生态文明建设的认识进入了新境界。政府应全面提高生态环境检查的力度,要建立体现生态文明要求的立法执法、检查制度、技术手段、目标体系、考检办法、奖惩机制等。     

教育行政执法权的强弱两极化运行及其调适

对教育行政执法的界定模糊,加剧了权力运行的强弱两极化格局:在狭义层面,执法主体单一、行为种类有限、执法范畴狭隘导致教育法律的实施效果相对有限;而在广义层面,管制任务宽泛、程序制约粗疏、裁量空间扩张又使得执法权行使的自主性有所彰显。欲消解这种强弱两极化的表象,既要坚持广义的教育行政执法概念,更要将多元执法主体和行为纳入行政法规体系,与行政法治的基本理念、原则、制度相衔接,还应当兼顾法律实施的一般性与教育法调整对象的特殊性,实现刚性执法与柔性执法、协同执法与相对集中执法权、硬法规范与软法规范的结合,充分发挥不同执法体制机制在教育治理中的制度价值。     

律师在刑事辩护中的困惑

由于我国现行法律制度的不完善，律师在刑事辩护中有诸多难以克服的困难，刑事诉讼的质量难以保证，司法公正难以实现。要想改变这种局面，必须完善立法，严格执法。     

完善我国循环经济执法保障机制的思考

目前我国循环经济执法主要存在政府应为而不为和过分而为,循环经济立法保障滞后、硬法保障机制不足,执法体制和执法者自身素质有限、导致循环经济执法不力,公众基础薄弱等问题。因此,创新循环经济执法保障机制,完善循环经济立法、促进循环经济执法保障机制完善,确定循环经济执法主体、明确责任划分,贯彻公众参与机制等是完善循环经济执法保障机制的有效对策。同时,要将必要的立法、司法、技术、监督与行政指导结合传统的行政强制融入循环经济执法机制中,结合市场规律与循环经济发展规律,突破传统执法固有的缺陷,完善循环经济执法保障机制,为循环经济的发展和生态文明的建设保驾护航。     

本案没有结束:一起性侵害案的思考

从一起案件的处理上暴露出了我国行政与执法体制中的一系列问题，并触发了我们对权力与权利关系的思考。我们要建立一个名副其实的社会主义法治国家可谓任重而道远。     

城管职权范围探析

城管制度屡遭诟病的原因除立法滞后、执法主体地位不明确、执法理念落后、执法人员素质参差不齐等主客因素外,还有城管机关的职权范围不明确这一重要因素。因而,笔者提出在执法权限上要授予其独立的调查权、适当的检查权和有限的强制权。同时要严格城管执法程序,加强对城管行使职权的监督。