论终身教育立法的价值探寻与实践建构——基于终身教育地方立法的文本比较

在建设学习型社会的时代背景下,我国地方性终身教育立法积极推进,通过对我国五省市终身教育促进条例的文本进行了比较和分析,我们发现终身教育地方立法在彰显各地经济社会发展特色的同时,遵循了教育政策的公平和正义的价值观。但当前终身教育地方立法存在保障力度不够、监督制度不完善、师资队伍建设不足、终身教育重视程度不高等问题,这需要我们从立法目标角度审视公平价值,从法律责任角度审视秩序价值,从实施条件角度审视效率价值。基于此,终身教育立法一是要明确终身教育受教育主体,突出自身追寻教育公平的独特价值;二是推动终身教育立法工作,为强调构建学习型社会提供保障、发挥法律制度在终身教育发展中的秩序价值,三是完善地方终身教育促进法的推进措施,彰显终身教育立法的效率价值。     

推进地方终身教育立法加快终身教育体系建立

最近，福建省率先在全国为终身教育立法，这是一个非常值得关注和钦佩的创举。在省一级的地区政府，运用国家赋予的有限权力，为本地加强“依法执教”力度．推进终身教育体系的建立，营建“学习型社会”而开展基础性的探索工作．摸索地方法制建设的经验，这在同行业中开了先河，其意义和价值远远超过立法本身。     

我国全民终身教育立法的社会视野

发展终身教育,形成全民学习、终身学习的学习型社会是党的十七大提出的战略目标,也是我国建设社会主义小康社会、和谐社会的重要内容和重要步骤。在我国社会经济发展的新形势下,如何通过立法建制,依法落实、保障和规范宪法赋予每个公民的学习权利和义务,促进全民终身教育事业的发展,已成为我国终身教育发展的极其迫切而又必须解决的现实课题。     

试论我国终身教育的立法保障--国外终身教育立法的启示

文章从国外终身教育立法的经验分析入手,指出我国终身教育的实施也需要立法保障,其可行路径大体上如下：设立促进终身教育推行的特别法——健全或修改相关的教育单行法——修改教育母法和宪法——形成国家层面的终身教育的单行法。     

我国终身教育立法探析

随着我国终身教育实践的发展,终身教育立法势在必行。分析我国终身教育立法的现状,探讨我国终身教育立法存在的问题,思考我国终身教育立法发展趋势,对于我国终身教育立法具有重要的理论意义和实践价值。     

上海终身教育立法修订：背景依据、思路原则与政策建议

完善终身教育立法是推动终身教育高质量发展的重要法治手段。现行《上海市终身教育促进条例》显现出诸多短板、空白与弱项,引发强烈的法律革新需求,终身教育立法修订逐步纳入公共政策视野,提上议事日程。在建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国的时代背景下,修法过程中需要注重法律的实效性、统一性与可持续性,在修订内容上需积极回应法律滞后于实践的矛盾,总结终身教育实践举措,将成熟经验上升为法律制度,重点以解决实践问题为立法突破点,增强法律修订的针对性与严肃性,同时还要借鉴他国优秀立法经验,以提高立法质量。为此,建议在立法修订中进一步拓展立法适用范围,加强老年教育立法保障与终身教育制度建设,明确社会各方共建共促的职责,推动终身教育教师队伍的专业化发展。     

美国终身教育立法对我国的启示

美国终身教育立法发展迅速全面,除国家高度重视外,其立法内容丰富、价值取向公平、程序民主等特点对我国终身教育立法有着深刻的启示。借鉴美国丰富的终身教育立法经验,不仅有利于加快我国终身教育立法步伐、构建终身教育立法体系、完善终身教育地方法规内容,而且对终身教育立法价值取向及立法程序也有着无可替代的作用。     

终身教育与我国农民职业教育立法

农民职业教育问题是关系我国农村经济发展的关键问题,尽快开展农民职业教育立法,把农民职业教育纳入规范化和制度化的轨道,对保障农民职业教育健康发展,构建农民终身教育体系,有着非常重要意义。     

终身教育地方立法探析——兼论厦门终身教育立法

终身教育已是一个全球化议题,它成为融入各领域职业发展及推进社会整体发展的一个重要因素,随着知识更新速度的不断加快,终身教育的制度保障因其对终身教育公平化、学习资源共享化、通过教育促进社会和谐发展等方面的突出影响,成为我国自上而下各级政府共同关注的内容。厦门市作为我国经济特区之一,在终身教育的制度建设上政府给予了相当的重视,成绩卓然,但在终身教育的法制化进程上,并无优势,厦门市可以考虑利用已有的其他省市有关终身教育的地方性立法经验,进行厦门市终身教育的地方立法,并利用特殊的地方立法权弥补福建省终身教育地方法规的不完善,进而促进有关终身教育地方立法及国家立法的进程。     

基于法理视角的我国终身教育立法之比较

不同的法律承载着不同的价值目标,立法者在制定法律规范时,其内心恒定的立法价值目标决定着具体法律条文的取舍。终身教育立法同样地反映着立法者的价值观念,同时又实现着立法者的立法意图,体现着法律特定的价值功能。从法理学视角解读目前我国四部地方性终身教育法規,可以为其他省市和国家层面的终身教育立法提供參考。     

国内终身学习(教育)法的立法技术问题研究

立法是推动终身学习(教育)的最佳制度选择。以立法原理为技术路径,分析其必经节点,就终身学习(教育)法的调整范围、主体及权利义务设定的原则、立法用语等技术问题进行了探讨,并得出相关结论,梳理出国内终身学习(教育)立法进程,绘制一份"路径导航规划",以期对提高立法效率,加快立法进程有所助益。     

从终身教育到终身学习的三重分析——以欧洲终身学习领域为背景

在欧洲终身学习领域为背景下,该文从三个方面分析终身教育话语被终身学习话语取代的趋势。导致这一趋势的直接原因是欧洲各国及国际组织对终身学习政策的推广,而更为深层的原因是社会各个层面的“变化”。第三个方面的原因是这些变化在社会维度、组织维度和个体维度作为文化因素的“自反性”和“灵活性”;最后,该文对这两个概念转变产生的一些问题进行反思。     

一次具有突破性意义的教育立法与改革——略论韩国终身教育立法的制定背景及政策启示

韩国是世界上第四个制定具有完整意义上终身教育法律的国家.本文从韩国终身教育立法的制定背景、承载推进终身教育发展的政策机制、以及具体实施终身教育的设施建设、终身教育专业人员的培养与配备、学分银行机制的建立与运作等几个方面对韩国终身教育的立法及其政策的运行机制进行俯瞰式的介绍和分析.与此同时,在分析与借鉴的基础上就我国终身教育的立法及其政策制定提出若干建议和对策.     

上海市终身教育地方立法的实践及其构想

自上世纪90年代末,上海正式提出"创建学习型城市,构建终身教育体系"的目标以来,经过10多年的努力,上海终身教育体系的框架基本形成.本文在介绍上海市终身教育发展的历史与现状基础上,分析上海市制订<终身教育促进条例(暂定名)>的背景、立法目标和内容.     

基于社会教育的韩国终身教育立法进程研究

韩国社会教育的实践对韩国教育和社会发展产生了非常重要的影响.随着终身教育理念的传人,韩国一系列针对正规教育体系和社会教育的改革都蕴含了终身教育的价值取向,在对<社会教育法>改革和扩充的基础上逐渐有了终身教育的实际内容,最终形成了<终身教育法>,成为继美国和日本之后第三个为终身教育立法的国家.     

我国终身教育的现状分析

近几年,终身教育在我国迅速发展,受到越来越多的重视,但在发展的同时也出现了各种阻碍其发展的问题,该文通过对我国终身教育发展历程、发展现状进行分析,探索终身教育未来发展趋势.