我国新修订《促进科技成果转化法》实施效果评估——来自高校的证据

为进一步深化对政策实施效果，特别是政策综合效果的研究，以我国新修订的《促进科技成果转化法》（以下简称“新《转化法》”）为对象，运用我国28个省份高校2011—2020年相关数据，采用断点回归方法，将政策实施时间作为驱动变量，分别从高校科技成果转化经济效果和高校科技成果转化率两个方面评估政策实施效果，并基于科技资源配置理论进一步分析政策的作用机制。结果显示，新《转化法》对高校科技成果转化具有显著的促进作用，主要表现为对高校专利成果转化的促进作用，其作用机制主要通过调节科技财力资源、人力资源、物力资源、网络资源与高校科技成果转化率的关系正向促进高校科技成果转化。因此，应持续推动完善科技成果转化投入机制和优化科研人员激励机制，鼓励校企间知识分享和资源互补、高校和研究院所间跨学科交流和资源共享，提高高校科技成果转化价值。     

政策速览

正(2021年3月)以发布时间为序3月5日,科学技术部、财政部印发《国家科技成果转化引导基金创业投资子基金变更事项管理暂行办法》。该办法旨在规范国家科技成果转化引导基金已设立子基金变更事项管理,提高转化基金管理效率,促进子基金健康有序发展,加快科技成果转化应用。(来源:科学技术部)     

各地积极建立省（市）级农业科技成果转化资金

浙江省 2002年，浙江省科学技术厅与浙江省财政厅印发了《浙江省农业科技成果转化资金项目管理暂行办法》(浙科发农[2002]234号)，设立浙江省农业科技成果转化资金。     

高校科技成果转化效率研究

本文基于2008—2016年高校微观面板数据,通过网络DEA模型对其科技成果转化效率进行测度,并探索其空间收敛性,进而基于创新生态系统的视角,构建空间误差模型实证检验高校科技成果转化效率的影响因素。研究结果表明:①高校科技成果转化效率处于较低水平,其空间相关性显著;东部地区高校科技成果转化效率显著高于中西部地区高校科技成果转化效率,空间集聚效应有减弱趋势,导致中西部高校科技成果转化效率无追赶东部地区的趋势。②政府资金对高校科技成果转化效率提高有显著的促进作用,且2012年以前更为显著;企业资金对高校科技成果转化效率的影响在2008—2012年不显著,在2013—2016年有显著正向影响;其他资金对高校科技成果转化效率有不显著的负向影响。③高级职称人员显著促进高校科技成果转化效率,科技成果获奖情况难以实现高校科技成果转化效率的提高,2012年以来奖励评价机制有了一定改善。     

中国高校科技成果转化效率及路径优化研究

本文基于2008-2016年中国高校的微观面板数据,首先通过网络DEA模型对其科技成果转化效率进行测度分析;在此基础上基于创新生态系统的视角,构建动态面板GMM差分模型实证检验中国高校科技成果转化效率的影响因素,研究结果表明：（1）中国高校科技成果转化效率处于较低水平,受政策影响较大;东部地区高校科技成果转化效率显著高于中西部地区高校,且中西部高校科技成果转化效率无追赶东部地区高校的趋势。（2）政府资金对高校科技成果转化效率提高有显著的促进作用,且2012年以前更为显著;企业资金对高校科技成果转化效率的影响在2008-2012年不显著,在2012-2016年有显著正向影响;其他资金对高校科技成果转化效率有不显著的负向影响。（3）高级职称人员显著促进高校科技成果转化效率,科技成果获奖情况难以实现高校科技成果转化效率的提高,2012年以来中国奖励评价机制有了一定改善。     

落实并释放科技成果转化政策红利有效推动高校科技成果转化

2015年国家新修订的《中华人民共和国促进科技成果转化法》颁布后,国家和地方先后出台一系列促进科技成果转化的法律法规、行动方案、激励制度,基本打通阻碍科技成果转化的制度障碍,建立起促进科技成果转化的制度体系和激励机制。然而,很多管理和科研人员对科技成果转化利好制度带来的获得感仍不强,科技成果转化的效应并没有预期的大。在对造成这一状况的原因进行分析的基础上,对进一步落实并释放科技成果转化政策红利,有效推动高校科技成果转化提出意见和建议,以期为高校和有关部门采取更有效、更有针对性的措施提供参考。     

中国高校科技成果转化绩效评价研究

高校科技成果转化绩效评价对于了解科技成果转化工作的现状、加强宏观调控和管理具有重要意义,然而学界对于科技成果转化的概念、转化的模式及转化成功的标准等基本问题的认识尚存在分歧。通过对上述三个问题的分析,并将科技成果转化的概念同技术转移的概念作比较,提炼出高校科技成果转化过程的投入和产出要素,其中,投入包括专利在内的各类应用型科技成果,产出为技术转让、许可和作价投资这三种转化行为。基于这些投入和产出,并借助Bootstrap-DEA方法,测算了2010—2012年50所高校的科技成果转化效率。本文发现,中国高校的科技成果转化绩效整体水平不高(均值为0.387),科研实力强、拥有医学院、首批加入国家大学科技园的高校科技成果转化绩效要更好。     

基于三阶段DEA的高校科技创新绩效研究

以2007年我国高校科技成果产出均处于效率前沿的省份为研究对象,在国内首次运用三阶段DEA模型对高校科技成果转化进行效率分析。研究表明:科技成果转化在很大程度上制约着我国高校的科技创新绩效。去除环境、随机因素影响后,大部分样本省份科技成果转化综合效率偏低,规模效率尤为低下。就环境因素对转化效率的重要影响,为促进高校科技成果转化提出了相关建议,以期提升高校科技创新的绩效。     

我国高校科技成果转化现状及发展路径探析

科技成果转化是实施创新驱动发展战略的关键环节。为深入了解我国高校科技成果转化现状,本文选取2009-2017年我国高校R&D经费投入、科技产出与成果等相关数据,分析高校科技成果转化存在问题及深层原因。结果表明,资金投入不足、机制不完善是制约我国成果转化的主要因素。在此基础上,借鉴国外高校科技成果转化在机制探索、平台搭建等方面的先进做法,提出构建合理的转化权益分配制度、打造专业化的科技成果转化合作平台、建设共生大学科技园战略联盟等对策建议,以推动我国高校科技成果转化应用。     

促进区级科技成果转化政策建议——以武汉市洪山区为例

武汉市洪山区高校院所数量众多,科技成果资源丰富,高新企业发展迅速,产业优势明显。为进一步促进高校院所科技成果在洪山区落地转化,洪山区科技成果转化局于2018年1月成立。自洪山区科技成果转化局成立以来,强化了组织领导,形成协同促进科技成果转化的合力,全区科技成果转化的活力充分显现。然而,洪山区科技成果转化工作仍然存在一些问题,需要在实践和理论层面厘清,并针对性地解决。     

科研经费对高校科技成果转化的影响--以广东高校为例

随着我国对高校科研经费投入的逐年增长,高校科技成果转化与研发经费投入相关性的研究备受关注。以广东高校2006年以来科研经费的投入和成果的产出数据为样本,分析高校科技成果转化工作存在的问题和制约因素,为更好实现成果转化链条上创新要素和资源有效衔接及深度融合总结经验,为提高高校科技成果转化率提供参考。     

高校科技成果转化“路在何方”?——基于过程性视角的转化渠道研究

我国高校科技成果转化存在明显的"悖论":一方面,政府每年提供大量财政资金帮助高校创造丰富的科技成果,并出台多种扶持政策以促进科技成果转化;另一方面,高校科技成果转化率却很低,转化效果不尽如人意。通过整合现有高校科技成果转化研究文献,梳理并界定了高校科技成果转化的概念内涵与外延,总结出五类高校科技成果转化渠道及其影响因素,并基于过程性视角对科技成果转化不同阶段的关键影响因素及其相应的转化渠道进行了系统整合,为不同情境下处于不同阶段的高校科技成果转化选择指明了前进"道路",最后指出未来研究思路和建议。     

成果赋权：让科研人员有获得感

正今年1月,科技部等试点工作协调机制组成部门共同召开赋权试点工作推进会。会上,科技部成果转化与区域创新司司长包献华要求各试点单位准确把握赋权试点内涵要求,扎实推进科技成果赋权试点工作,及时总结经验并推广。此前,2020年5月,科技部等9部门联合印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》。10月,科技部印发关于《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点单位名单》的通知,40家单位被赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点单位,试点期3年。     

科研经费对高校科技成果转化的影响#$NL——以广东高校为例

随着我国对高校科研经费投入的逐年增长, 高校科技成果转化与研发经费投入相关性的研究备受关注,本文以广东高校2006年以来科研经费的投入和成果的产出数据为样本,分析高校科技成果转化工作存在的问题和制约因素,实现成果转化链条上创新要素和资源有效衔接和深度融合,总结经验,为提高高校科技成果转化率提供对照参考。     

高校科技成果转化的另类思考

本文对近3年国内发表的高校科技成果转化论文的作者单位、登载期刊、研究方式和关注要点进行了回顾总结,讨论了高校科技成果、高校科技成果转化、高校科技成果转化率等术语的概念,进行了中美两国高校科技成果转化的比较研究,并提出了一些与当前流行观点不同的看法。     

高校科技成果转化为生产力应主要依靠社会力量

近年来,高校都在积极兴办科技企业。然而,高校应当通过哪些途径将科技成果转化为生产力,这种转化工作主要依靠自己的力量还是依靠社会的力量,高校在兴办科技产业时应遵循什么样的原则,这些问题对高校做好科技成果的转化工作十分重要,有必要加以讨论。一、高校科技成果转化为生产力的途径及其利弊分析目前,高校科技成果转化为生产力的方式有三条途径: 第一,技术转让。即依靠社会的力量将高校的科技成果转化为生产力。在八十年代上半期,高校绝大多数成果采用这种方式。     

大健康背景下医学类高校科技成果转化影响因素研究——基于技术供给方的视角

围绕医学类高校科技成果转化的影响因素,基于技术供给方的视角提出研究问题并编制《医学类高校科技成果转化状况调查表》,采用问卷调查法对34所医学类高校进行施测,共回收670份有效问卷。因素分析表明,影响医学类高校科技成果转化的因素有管理基础、人员基础、转化努力、全链条助力和人员激励5个维度;同时,路径分析表明,管理基础和全链条助力对于所选取的34所医学高校的科技成果转化绩效影响显著。     

基于利益相关者理论的高校科技成果转化机制研究

以高校科技成果为研究载体,研究知识扩散和科技成果转化的相关机制,以期助力我国创新驱动发展战略落实落地。首先,基于利益相关者理论,对高校科技成果转化的外部与内部利益相关群体进行识别,考察各个利益相关主体在高校科技成果转化中的定位与作用。其次,从科技成果转化的制度环境因素、高校外部利益相关者的中介服务因素以及高校内部利益相关者因素三方面,分析利益相关者对高校科技成果转化的影响。最后,从完善法律实施的配套措施、完善高校科技成果转化服务体系以及加快健全技术市场和服务中介服务体系三层面给出促进高校科技成果转化的政策建议。     

基于PCA和综合指数法的高水平理工科高校 科技成果转化绩效评价体系构建

将主成分分析法(PCA)和综合指数法两种评价方法有机结合,构建高水平理工科高校科技成果转化绩效评价体系,并针对国内部分高水平理工科高校2017年的相关数据进行实证分析并验证,根据评价结果提出完善高水平理工科高校科技成果转化的一系列建议,为高水平理工科高校科技成果转化工作提供参考和指导。     

基于加快科技成果转化视角的高校专利转移经验总结

加快高校科技成果转化是国家经济高质量发展的需要,各高校一直都在不遗余力地加快专利转移.文章对近10年专利转移量突出的高校进行了全面分析,总结出能加快科技成果转化的专利转移经验.研究结果表明,为加快高校科技成果转化,高校需要借助校外知识产权中介机构,同时还要利用普通许可方式让更多企业共享科技成果并避免形式主义的"关联许可...