区域划分与环境可持续发展

阐述了行政区域的内涵,分析了行政区域划分对环境可持续发展的不利影响,提出了具体的解决方法。即:在全国范围内,环境保护部门实行人、财、物的纵向管理,地方政府配合工作的机构体系。     

论我国地域型与城市经济型政区

地域型与城市经济型政区是我国目前行政区域划分上的两种主体区域形式，这既同历史遗传因素有关，又同当前经济发展状况相吻合。它们今后如何存在和发展，是由经济基础决定的：１．随着改革开放和商品经济发展，地域型政区应不断向城市经济型政区转化；２．地域型政区存在是一个长期过程；３．经济区应力求与行政区的统一和协调。     

地方高校去行政化之“大部制”改革研究

本文通过分析我国地方高校内部管理行政化的弊端,提出以实行"大部制"改革为手段去除高校行政化。降低行政成本,提高管理绩效是地方高校可持续发展的核心任务。同时,本文对地方高校如何进行"大部制"改革进行了阐述。     

论重塑市场经济下的政府职能

与发社会主义市场经济"入世"接轨的要求相比,目前我国的政府管理职能还存在一些不适应的地方."入世"后,我国经济加入全球化与国际经济接轨的进程将加快,这对政府的管理职能提出了重塑要求.政府管理职能重塑应以转变政府理念;转变行政管理模式,创立以服务为中心的政府管理机制;深化机构改革,建立健全按职能定岗机制;改革审批制度;简化政务工作程序;加强政府的对外管理职能;按照分工原则,合理划分中央和地方政府的职能;加强依法行政、监政,规范政府行为;改善政府的行政决策方式等方面作为重点.     

汉代的里

里本源于上古时期有田有居的小聚落,后来随着春秋战国时列国致力于整顿行政区域,提高战备能力,分散的邑居日趋集中,里遂逐渐成为城郭都市中民众的基本居住单位。秦汉在全国推行以郡县制为中心的“大一统”后,里的基层政权色彩越来越浓,里正、父老等于其中训教百姓、组织生产、征派徭役、维护治安,使里在整个国家行政系统的链条中发挥着越来越重要的作用。     

对地方基础教育依法行政的思考

一、什么是地方基础教育依法行政地方基础教育依法行政是对地方基础教育行政机关行使行政职权,进行基础教育行政管理活动所提出的要求,准确把握地方基础教育依法行政的含义是实现地方基础教育依法行政的先决条件。在我国,地方基础教育依法行政的基本含义应是:地方基础教育行政机关的行政职权必须由教育法律法规和相关法律法规     

“国藩之成就,赖陶澍之喤引”——试论陶澍和曾国藩

陶澍和曾国藩都是近代中国的著名人物,生平却未能谋面;但陶澍对曾国藩的影响非常深刻。在理学经世、改革弊政、整顿吏治、育才用人等诸多方面,曾国藩都继承和发展了陶澍的思想。曾国藩对陶澍也很尊敬,引为行政做人之师。可以说,曾国藩是陶澍思想和事业的继承者与发扬者。     

“大部制”改革背景下我国地方政府社会体育行政改革研究

对现阶段我国地方政府社会体育行政的基本特征、运行中存在的问题进行了分析,结果表明,转变地方政府市级社会体育行政职能,确立了以"管"为其主要职能,区一级社会体育行政与文化、教育等部门整合,为推行《全民健身计划纲要》已建立起各级全民健身工作委员会,由此构成了现阶段我国地方政府社会体育的行政体系。但在运行中存在着职能交叉、区(县)社会体育行政整合后职能弱化、地方政府各相关部门相互间缺乏一定沟通与协调等问题。因此,在对上述问题进行探讨的前提下,依据现阶段我国地方政府机构改革所探索的"大部制"背景,提出从合理利用体育资源的角度出发,地方政府(市县区)社会体育行政应建立由教育部门统筹管理社会体育的行政体系。     

论中央与地方关系的法制化和民主化

我国目前中央与地方关系中存在的问题,其根本原因是法制和民主的缺失。对此提出4点建议:第一,实现中央对地方平等的放权,调整我国目前混乱的中央与地方行政体制;第二,明确划分中央与地方的职权;第三,确立中央与地方联系的渠道和制度,强化中央对地方的监控以及地方对中央的反向制衡;第四,引进民主机制,确立中央权威,强化地方政府的责任机制。     

中国古代政区划分规律与当前政区改革

政区是国家进行分级管理所划分的地域单位和组织形式。中国封建社会政区划分五点规律及特点带有普遍性。由于历史的继承和下延,封建社会政区划分的不合理性延续到今天,从行政管理方面阻滞了商品经济发展与经济区形成。借鉴历史规律,提出当前政区改革建议。一是缩小省区,增加省级数目,减少政区层次,有利新经济区形成发展,有利提高工作效率。二是“撤县设市”应谨慎从事,必须有明确量化标准。     

对我国民族自治地方行政管理体制改革的几点思考

我国民族自治地方现行的行政管理体制 ,其弊端除与非自治地方相同的党政不分、政企不分、权力高度集中、机构臃肿、人浮于事、职责不明、遇事推诿、效率低下等问题外 ,还存在权限配置不科学、管理方式不完善、机构设置“一刀切”、运行机制不良、人为因素的影响。要根除这些弊端 ,适应社会主义市场经济的发展要求 ,就必须从自治地方的特殊情况出发 ,依法确定管理权限、建立健全行政法规、下放权力、改革政府机构、改革行政管理方式和改革干部人事制度     

中国高教管理改革对西方管理模式的借鉴

中国对外开放政策的实施，四个现代化目标的激励，教育“三个面向”的提出，使我国高教管理改革借鉴西方教育管理模式成为历史的必然要求。中国高教管理改革对西方管理模式的呼应表现为教育管理是科学的观念日益深入，逐渐形成具有中国特色的高教管理理论和模式；“中央集权制”的高教行政管理模式开始松动并趋社会化和自主化；新的管理模式和方法不断涌现     

宝鸡人才资源的现状与人才开发的思考

人才机制不畅、外行领导内行与行政干预、人才政策不到位等是造成宝鸡市人才资源不良现状的主要原因。所以，我们要转变观念、处理好内部挖潜与外引人才的关系，优化人才内外环境；制订地方法规，在机制上畅通；修订人才政策，强化薄弱环节，构建合理的人才格局。     

强兵固边是隆庆“俺答封贡”的关键环节

隆庆“俺答封贡”事件可以划分为三个阶段,第一个阶段是板升问题的解决;第二个阶段是高拱等极力促成册封和实现互市;第三个阶段是巩固封贡阶段,主要围绕整顿军备、加强边防和用兵辽东等展开工作。第三阶段往往容易被忽视。由于俺答封贡是为了实现边境的安宁,但册封和互市所形成的和平是不牢靠、暂时的,而长久的和平是需要实力做后盾的。所以,实现贡市后高拱对边防和军备的再次改革和整顿显得非常关键。     

论行政法的价值

行政法的便民价值是行政法的诸多价值。便民价值对行政活动至少有三个方面的要求：第一，行政活动必须高效；第二，行政活动必须合法；第三，行政行为必须公开。为了充分体现便民价值，应从三个方面加以重视：1．听证制度；2．行政的社会知悉权和参与权；3．强化立法上的具体性和可操作性。     

我国体育传媒与信息服务业行政垄断的 A S C P分析

体育传媒与信息服务业既是传媒产业的重要分支，更是体育产业的重要组成部分，表现出显著的行政垄断特征。基于传统的产业组织研究S C P（structure conduct performance）范式，构建A S C P（administration structure conduct performance）分析框架，从行政管制、市场结构、市场行为、市场绩效4个方面对我国体育传媒与信息服务行业进行分析。认为，在较为严格的政府行政管制之下，我国体育传媒与信息服务业形成了央视一家独大的高度垄断的市场结构，由此催生了行业在位垄断厂商维护自身垄断地位的一系列市场行为，最终造成了行业市场绩效欠佳的结果。提出，要继续深化行业改革，不断创新体制机制；持续放松行政管制，使在位厂商成为真正参与竞争的市场主体；加强市场监管和政策引导，培育行业有效竞争的市场环境；加大行业对内对外开放力度，有序引入新的市场竞争主体，以改善行业市场绩效。     

普通高校体育课实施分级教学模式构建的探讨

普通高校体育课分级教学是对传统的以行政班为单位进行体育教学的改革,将体育运动技能水平相当的学生划分在同一班级,有利于教师因材施教。实践证明改革充分挖掘了学生的潜能,激发了学生学习体育的自主性和主体性,提高了教学效率,并增强了学生的体育意识,但同时也存在一些问题。因此,采取一定的有效措施,使这一分级教学真正达到对教与学相长的目的,对新世纪我国普通高校体育教学发展具有重要的现实意义。     

行政管理专业教学管理改革探析

近年来,随着我国行政管理专业的飞速发展,各大高校纷纷开设系别招生进行专业的行政管理人才培养。然而,随着我国行政事业的不断发展,现代高校行政管理教学中已经存在了许多不符合发展需要的地方,需要我们进行及时的改革与调整。下面,本文将从一个高校教务管理人员的角度探讨我国高校行政管理专业在发展的过程中需要进行改革的方面以及相应的改革策略。     

对实行学分制的普通高校实施体育课分级教学的探讨

普通高校体育课分级教学是对传统的以行政班为单位进行体育教学的改革.将体育运动技能水平相当的学生划分在同一班级,有利于教师因材施教.实践证明?o改革充分挖掘了学生的潜能,激发了学生学习体育的自主性和主体性,提高了教学效率,并增强了学生的体育意识, 但同时也存在一些问题.因此,采取一定的有效措施,使这一分级教学真正达到对教与学相长的目的,对新世纪我国普通高校体育教学发展具有重要的现实意义.     

试析新建地方本科院校师资队伍建设特殊性

新建地方本科院校是世纪之交的产物,是我国高等教育在新时期改革中产生的新事物。本文首先从升本方式、学科或专业划分和管理体制分析了新建地方本科院校的类型;笔者在教育、地域、历史和来源等方面分析了新建地方本科院校自身的特征;并且新建地方本科院校自身的特点决定了其自身师资队伍建设的特征及特殊性。