企业低碳技术创新政策工具及其比较研究

在创新资源有限的前提下,企业选择低碳技术创新的必要条件是其收益大于其他类型的创新活动。本文在传统的A-J模型框架内,引入低碳技术创新的机会成本,系统分析了碳排放税、碳排放标准、减排补贴和碳排放许可四种环境政策工具对企业创新选择的影响。模型结果表明:每一种环境政策工具都存在一个最优水平,但其对企业低碳技术创新的激励效果和经济效益有所区别。通过对比分析发现,市场机制完善的环境政策工具更能促进企业选择低碳技术创新;而鼓励导向的环境政策工具更能促进企业创新活动的经济效益。本文研究结论可以为政府制定环境政策工具组合,提供理论指导。     

低碳经济转型与我国低碳政策规划的系统分析

低碳经济转型背景下,低碳政策系统中的政策行动主体子系统强调政府、企业和公民社会组织的多元网络与合作共治;政策工具子系统区分并综合运用强制性、混合型及自愿性工具;政策变迁子系统聚集于政策移植与政策创新的交互作用.我国政府低碳政策规划应基于各子系统间交互作用的系统运作模型分析,通过改善政策环境,制定适应各地区实际的低碳发展目标,实现全社会共同参与低碳经济转型的良性机制.     

我国发展低碳经济面临的困境与政府对策

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的生态经济模式。我国发展低碳经济面临着许多困难:以煤为主的能源结构难以改变,促进低碳经济发展的政策法规有待于完善,低碳技术开发不足,能源的使用效率较低等。我国政府促进低碳经济发展要加强对社会公众的低碳经济教育引导,加大政府的政策支持,完善法律体系,推进低碳技术研发,大力发展可再生能源,建立促进低碳经济发展的市场服务体系。     

黑龙江省煤炭企业发展低碳经济政府政策取向

为了促进经济、社会、环境的协调发展,有效降低温室气体的排放量,低碳经济顺应时代的发展而被提出,越来越受到国际社会的关注。基于煤炭在中国能源消费结构中的首要地位,研究煤炭企业如何进行低碳发展,就成了国内学者研究的热点。而黑龙江省作为全国的煤炭大省之一,应当主动承担起低碳减排的责任和义务。本文在剖析黑龙江省煤炭企业低碳经济发展现状的基础上,借鉴国外发达国家关于推动煤炭企业发展低碳经济的政府政策,给出黑龙江省政府促进煤炭企业发展低碳经济的政策建议。     

县域宅基地退出的政策工具与实践比较

探索宅基地自愿有偿退出机制是深化宅基地制度改革、促进乡村全面振兴、优化城乡人地资源配置的重要举措。科学设定政策目标、合理配置政策工具是构建宅基地退出机制的关键内容。基于文本分析视角,以浙江义乌、湖北宜城、山东禹城、宁夏平罗4个宅基地制度改革试点地区为案例区,展开县域宅基地退出的政策工具与实践比较分析,并结合地方特色探究案例区宅基地退出政策的适应性,总结其特征规律。结果表明：①不同地区的政策工具选择差异较大,义乌市以供给型政策工具为主,禹城市、宜城市和平罗县以环境型政策工具为主。②各地政策目标存在差异,义乌以经济目标为主,兼顾社会目标并适当考虑生态目标;禹城和平罗以社会目标为主,兼顾经济目标;宜城主要关注社会目标。③各地宅基地退出不同实践模式中使用的主要政策工具与政策文本中使用的主要政策工具类型不完全一致,除义乌外,其他三地的主要政策工具在实践中均有变化;不同实践模式中的主要政策目标与政策文本中体现的主要政策目标均保持一致。④经济发展水平、地方财政实力、第一产业在经济发展中的重要程度、城镇化水平以及地域文化特色对宅基地退出政策工具和政策目标选择有较大影响。基于此,提出宅基地退出政策制定应考虑地方特色和现实需求科学设定宅基地退出政策工具,综合运用多种政策工具建立宅基地退出长效机制,依据宅基地功能价值论制定差异化的农民宅基地退出方案。     

政策工具-产业链视角的中国海洋可再生能源产业政策研究

选取中国1995—2015年间125份海洋可再生能源产业政策文本,按照政策数量、发布形式、政策主体、政策内容4个维度进行量化分析,基于政策工具-产业链视角对政策内容进行分析。研究表明,中国海洋可再生能源产业政策存在差异性政策运用不够、政策体系建设不健全、政策工具结构不合理及与产业链过程结合不紧密等问题,其中需求型政策工具运用不足和产业链政策着力点不均衡是制约产业快速发展主要政策因素。     

政策工具的选择、收益与群体行为

政策目标得以实现,需要一个与社会情境、制度系统与群体心理相契合的政策工具。政策工具的选择对于政策的平稳运行,以及政策的成本-收益分配具有重要作用。不同的政策工具选择模式会造成群体心理与行为的不同表现形式,如顺从与从众现象等。沮丧模式是政策工具选择失败带来的一种典型的群体心理行为的异常表现。     

中国环保产业政策工具的比较分析——基于GRA-VAR模型的实证研究

环保产业是连接环境与经济的桥梁,是“十三五”时期国家的重点建设内容,为更有效地促进环保产业发展,有必要对众多环保产业政策工具进行比较。本文基于国外经验及中国实际构建了中国环保产业政策工具分类的概念模型,并在此基础上应用中国环保产业营业收入和三类六项政策工具的1995-2014年数据构建GRA-VAR模型,通过测度政策工具对环保产业的重要程度及影响比较环保产业多项政策工具。研究得出：在促进环保产业发展三类政策中,科技政策工具最优、经济政策工具次之、法制政策工具最弱。其中,科技政策工具中代表成果的细分工具在六项细分工具中排名第五;经济政策工具作为经济手段,其与环保产业的关联程度高于另两类行政手段与环保产业的平均关联程度。     

中国能源政策可持续性评价与发展路径选择

本文从中国能源可持续发展面临的挑战入手,分析了能源可持续发展的主要问题.从能源决策的完整性、能源供给安全、能源消费的可持续性以及能源技术与教育4个方面构建中国能源政策可持续性评价指标体系.并对其进行定量评价,揭示出中国可持续能源政策所处阶段及其薄弱环节.研究认为:①中国能源供需矛盾日益尖锐、能源价格快速攀升和环境压力不断加大是能源可持续发展面临的三大关键挑战,制订中国可持续能源政策需从能源安全供给、经济竞争力以及环境可持续性3个角度入手,协调好3者之间的关系.促进3者共同发展;②通过构建能源政蓑可持续性评价指标体系并进行定量评价发现,中国现阶段能源政策处在由非可持续性向可持续性转变的过渡阶段;③加快发展以堞为主的相对低碳经济,完善能源市场机制,加大绿色能源消费是推进我国可持续能源发展的政策选择.     

低碳能源技术发展战略与路径选择

本文通过高碳能源与低碳能源的比较研究,揭示了低碳能源技术发展是实现经济社会低碳化发展和转型的基础;通过分析低碳能源技术发展的制约因素,提出了加大低碳能源研发的投入,加快推进低碳技术的产业化,加强政府的政策导向力度,发挥市场的资源配置的功能是促进低碳能源技术发展的有效路径选择。     

政策工具视域下我国省级数字经济政策文本的量化分析——基于LDA的主题社会网络分析

[研究目的]数字经济发展如火如荼,各地方政府纷纷颁布数字经济发展的地方法规和规范性文件。开展省级层面数字经济政策的研究,力图为我国数字经济发展和政策制定提供参考。[研究方法]基于政策工具理论,采用效词分析法,运用LDA主题模型,对截至2022年12月现行有效的24个省份综合性政策文本进行无监督的机器学习分析,以厘清各政策文本隐含关系。同时,借助社会网络分析计算主题特征词的关联程度,从可视化层面佐证LDA模型结果。[研究结论]现有数字经济政策辐射社会各领域,既包括常规性发展重点,也关注新兴社会问题和现行制度漏洞,但存在对供给型政策工具依赖过多,导致政策工具使用比例失衡和“强制性”治理理念主导。为此,优化配置政策工具、避免政府为中心的公共政策范式、促进政策目标、执行与体系的良性耦合和转变政策监管态度成为我国省级层面数字经济政策的未来发展路径。     

法律形式、政策工具与社会企业发展

在已有文献梳理的基础上总结出促进社会企业发展的若干政策变量,并假设社会企业法律形式、政策工具与社会企业发展之间存在相关关系,两者的选择与组合受到所在国家和地区政策环境的影响。采用模糊集定性比较分析方法对28个制定社会企业政策的国家进行了实证分析。研究发现,有利的内部政策环境是促进该国社会企业发展的充分条件,社会企业法律形式和政策工具之间则存在多种匹配关系进一步地,对不同国家政策实践案例进行了深入剖析,从而展示了促进社会企业发展的不同政策路径。本研究不仅在理论上丰富了社会企业研究的公共政策视角,还从实践角度为我国促进社会企业发展提供了政策建议。     

中国大数据政策体系演化研究

在大数据快速发展的背景下，制定科学、合理的大数据政策体系，支撑大数据高质量发展变得日益迫切。本文通过构建“政策工具-政策主题词”二维分析框架，对2000年以来国家层面有关大数据发展的政策文本进行了分析，从大数据政策的演进脉络、政策关系网络、政策主题词演进态势以及政策工具的使用情况等四个方面探究了大数据政策文本内容。研究结果表明：我国大数据政策发展，大致经历了从强调基础设施建设到关注产业培育与创新，再到构建大数据政策体系的发展过程。在发展的不同阶段，政策主题词与当时的经济、社会、国际环境密切相关。目前我国已经初步建立起大数据政策网络体系，但整体还处于初步发展阶段，大数据政策的顶层设计还不健全，现有政策工具中知识产权保护类政策工具和政府采购类政策工具使用较少等，仍需要进一步加强完善。     

促进产学合作政策工具:英、美与中国比较研究

随着社会经济的发展,如何充分运用大学产生的知识基础,以促进产业创新与经济竞争力,成为当今政府的当务之急,而产学合作也成为创新政策工具中最主要的一环。本文针对各国政府所推动的各项产学合作方案,分析其对体制上、合作动机、合作障碍、合作机制运用的影响与实施成果。以个案研讨的方式,比较分析英国、美国产学合作的各项政策工具与方案的成效,并对我国的产学研合作政策提出相关建议。     

基于政策工具的中国节水政策框架分析研究

在政策工具视角下,采用内容分析法对选取的36份我国中央政府颁布的节水政策工具进行样本选择,并且按照构建节水政策制定的分析框架定义了分析单元和编码归类。从基本政策工具、节水政策产业价值链和节水政策作用领域三个维度进行计量和分析,深入剖析我国节水政策存在的问题,并对未来节水政策制定和应用提出了科学化、合理化政策指引,以期为我国节水政策发展提供借鉴。     

政策工具视角的中国风能政策文本量化研究

 政策工具是公共政策分析的一个重要路径。采用内容分析法,对我国中央政府颁布的风能政策所采用的政策工具进行计量和分析。全文按照样本选择、制定分析框架、定义分析单元、统计分析等步骤逐次展开,深入剖析了中国风能政策在政策工具选择、组织与建构中所存在的过溢、缺失与冲突问题,并给出了未来风能政策优化和完善的政策指引与技术手段。     

基于政策工具的可再生能源技术创新能力影响因素研究

在传统的创新系统、环境系统和能源系统等多重影响因素的基础上,尝试纳入政策工具系统,构建P-IEE分析框架,以太阳能技术为例,通过整体检验和分组检验综合探寻政策工具对可再生能源技术创新能力的影响。整体检验结果发现:需求拉动和技术推动政策工具对太阳能技术创新能力提升均有促进作用,比较而言,需求拉动工具中的价格型工具比数量型工具的促进作用更为显著;分组检验结果显示:资源不丰富地区太阳能技术创新能力主要受技术推动工具的影响,而在资源丰富地区,需求拉动工具中的价格型工具促进作用更为显著。     

基于政策工具和技术创新过程的生物质能源产业创新政策评价

采用内容分析法,从政策工具和技术创新过程两个维度出发,构建生物质能源产业创新政策分析框架,对过去10年(2006—2016年)中国中央政府出台的37份相关政策进行计量分析与评价。研究发现,政策制定主体较为集中,多部门联合发文数量相对较少;从政策工具维度看,市场维度政策工具使用相对不足;从技术创新过程看,政策对于生物质能源产业的扶持呈现"U"型趋势,对"示范"这个阶段关注较少。在此基础上,提出相关建议,为今后政策调整提供依据。     

低碳技术创新的国际经验及启示

近年来,世界许多国家高度重视低碳技术创新,政策工具多样,值得我国深入研究和借鉴。比较有代表性的包括日本、美国、英国、德国等。我国低碳技术创新取得一定成效,但依然存在一些问题。本研究在对典型国家低碳技术创新进行分析的基础上,提出了我国促进低碳技术创新的建议。     

地方社会组织政策效度评价——基于广东省社会组织负责人的调查数据

架构合适的政策体系是规范和促进社会组织发展的重要手段。通过分析社会组织负责人对于各类社会组织政策工具的评价情况,可以获知当前地方社会组织政策的主观效度状况。该文从这一角度着手,基于对广东省社会组织负责人的调查数据,通过实证分析发现,广东省社会组织政策工具中,监督管理类政策条例的合理程度最高,放松管制类政策次之,培育发展类政策最低;放松管制类政策中,募捐管理制度的效度最低;监督管理类政策中,全过程监管机制的效度最低;培育发展类政策中,专项资金扶持政策的效度最低。今后广东省社会组织政策的改良方向除了补齐以上"木桶效应"中效度最低的具体政策以外,还要将放松管制类政策和培育发展类政策的改良作为促进社会组织发展的主要完善路径。