美国社会转型时期原文官制度改革:从政党“分赃制“到“功 …

１９世纪末、２０世纪初、美国处于由农业社会向工业社会和城市社会转型的历史时期,政治腐败问题因社会转型而更加严重,成为美国社会进步与的巨大障碍。为此,政府进行了文官制度改革,改政党“分赃制”为“功绩制”,改革在一定程度上遏制了腐败现象的漫延,为美国顺利实现社会转型提供了人事制度保障。     

19世纪英国文官制度改革与其现代化进程

19世纪英国率先进行了文官制度改革，创立了世界上第一个较为完整的现代文官制度。英国的文官制度改革是英国现代化进程中的必然产物。同时它有力地促进了英国的现代化进程。     

19世纪中叶英国文官制度改革剖析

英国文官制度在整个西方文官制度系统中占有极其重要的地位。英国也是西方国家率先进行文官制度改革的国家．它的文官选拔录用、晋升考核、分类录用以及统一管理等一系列原则．为其他西方国家进行文官制度改革提供了基本原则．其经验教训受到其比国家的重视。英国近代文官制度改革的成效也是显著的．改革后英国的经济得到了迅猛发展．成为“世界工厂”，而且英国现行文官制度就是近代文官制度完善的产物。     

试论19世纪中期英国文官制度改革

19世纪中期,在资本主义发展和国会制度改革的巨大推动下,英国进行了文官制度改革,确立了由法律规定的,以对文官的公开考试、录用、考核、监督、升降、奖惩、免职等为主要特征的资产阶级文官制度,对英国社会历史的发展以及西方文官制度的确立产生了积极的影响。     

美国文官制度改革

在内战前林肯就有过许多关于奴隶制问题的言论，这一时期他的基本思想有以下两点：①从情感和道义上坚决反对奴隶制，认为奴隶制“是与人热爱正义的天性相违背的”。②在实际行动中反对立即废除奴隶制，主张限制奴隶制在新领地的扩展。     

试论20世纪70年代美国文官制度的改革及其影响

1978年美国国会通过了《文官制度改革法》，这是美国历史上进行的第二次文官制度改革，也是在对近百年来的美国文官制度进行全面总结的基础上产生的。这次改革影响极其深远。因为改革法不仅第一次用法律的形式确立了联邦政府人事制度应遵循的九条功绩制原则，而且，为了更好地贯乇功绩制的九项原则，1978年改革还采取了一系列重要措施，例如：为了提高高级人员的素质，建立了“高级行政职位”；推行“工绩工资制”；改革了传统的考核制度；撤消文官委员会，建立了新的人事管理机构；还明确规定了禁止官员采取的人事措施，这样明确规定官员的“被禁止的人事措施”，有利于监督、防止和罅官员们利用人权在人事管理方面营私舞弊。扩大了政府各机关的用人权；关少了退伍军人的优待范围等，总之，1978年对公务员制度所进行的改革，对提高政府工作效率，调动公务员积极性，消除互相扯皮现象，以及推动公务员管理理论的研究等，都发挥了一定的作用。     

清代文官考绩制度及其启示

清代文官考绩制度,是清代文官行政系统中的定期监督制度,对于维系德才兼备的官员队伍,选任提拔真才实学者,裁汰不称职官员起到了至关重要的作用。我国行政问责制度,尤其是公务员的定期监督制度,亟待健全。本文分析清代文官考绩制度,与我国现行体制加以比较,为行政定期监督制度提出建议。     

美国州政府的文官制度改革

美国联邦政府通过《彭德尔顿法》后不久,州政府的文官制度改革也随即兴起。州政府的文官改革大致可分为两个阶段:1883-1939年是自发改革的阶段,1940年以后是在联邦政府引导下进行改革的阶段。到1979年时,已有35个州进行了比较全面的文官体制改革,其他州也迫于联邦政府的压力在某些领域实施了不同程度的改革。文官制度的发展在很大程度上克服了政党分肥制的弊端,但同时也带来了一些负面的影响,因此在最近的30年中美国各州又出现了修正文官体制的改革趋势。     

近代英国文官制度改革剖析

19世纪中叶,英国在世界上率先进行了文官制度改革。它的文官录用、晋升、考核、分类录用以及统一管理等一系列原则,为其他国家进行文官制度改革提供了重要模式。英国文官制度在整个西方国家文官系统中占有极其重要的地位。英国文官制度是近代英国经济政治发展的必然产物,它对巩固资产阶级政治统治,促进资本主义经济发展起到了极为重要的作用。     

从西方文官制度的特点看我国公务员制度的改革

怎样认识我国公务员制度的性质?它与国外文官制度有什么区别和联系?我们在建立和完善具有中国特色的公务员制度的时候,应当向文官制度借鉴什么?本文以解决这些问题为出发点,分析了西方文官制度的特点,并对我国建设有中国特色的民主政治模式提出了几点建议。     

西方国家公务员制度建立的四大共同特点

本文主要阐述了西方国家公务员制度于 19世纪中叶 ,从英国产生以后 ,西方各国竞相效仿 ,先后建立了适合本国国情的公务员制度 ,同时产生了四大共同特点 ,对各国的政治制度产生了重大的影响     

美国文官制度发展历程

现代美国文文官制度是在平等、自由、民主的口号下,在反对“政党分肥制”的过程中产生、发展起来的。美国文官制度的发展既有相对的稳定时期,也有激烈的变革阶段。从其萌芽到确立至初步完善大致分为三个阶段,经历了从“个人徇私制”到“政党分肥制”,再到“功绩制”的变迁。不同的发展阶段反映了美国联邦政府不同的运作方式及美国社会不同的社会经济、政治发展状况。     

美国文官制度的发展及启示

美国文官制度随着国内外形势的发展变化而不断更新和完善,分析其发展历程,探讨其趋势,可以为我国公务员制度改革、发展与完善提供有益借鉴和启示.     

现代美国文官制度发展新趋势

美国现代文官制度在发展演变过程中日益呈现新的趋势：文官法规由繁文缛节到规制简化;行政意识由“官本位”转向“顾客至上”,同时,联邦政府引入竞争机制;文官管理由集权到逐步放权;政府机构由大规模扩张到力求精简。     

现代美国文官制度发展新趋势

美国现代文官制度在发展演变过程中日益呈现新的趋势:文官法规由繁文缛节到规制简化;行政意识由"官本位"转向"顾客至上",同时,联邦政府引入竞争机制;文官管理由集权到逐步放权;政府机构由大规模扩张到力求精简.     

浅论印度文官制度

文官制度是西方工业国家为了消除传统的"恩赐官职制度"和"政党分肥制度"的弊端而建立起来的一套人事管理制度,现在已经成为一种行之有效的治国方法并为世界众多国家广泛采用。印度是世界上最早实行近代资产阶级文官制度的国家之一,也是发展中国家中实行文官制度历史最为悠久的国家,它的许多经验和教训值得正在进行公务员建设的我国很好地借鉴和参考。     

浅析撒切尔、梅杰政府的文官制度改革

20世纪80年代以来世界各国普遍进行行政改革,在这样的大背景下,撒切尔、梅杰政府先后对文官制度进行了大刀阔斧的改革。主要内容有削减文官人数、改革工资体系、改善部门管理、实行＂财政管理计划＂和＂下一步计划＂、颁布《市民宪章》,推行市场检验等。保守党政府的改革遇到不少困难,但改革使传统的文官制度发生了较大的变化,一种新型的文官制度正逐步建立。     

南京临时政府文官制度的初创

孙中山是民国文官制度的总设计师,民国文官制度,也就是中国现代文官制度。孙中山领导中国辛亥革命,并在南京建立临时政府,创建中华民国。南京临时政府时期是中国现代文官制度的初创时期。这一时期创建了中国现代文官考试、任用、服务、官俸、考绩、奖惩、抚恤等制度的初步框架。这一制度,是对传统的科举选官制度的继承和创新,是对西方文官制度的借鉴和创新。其中文官考试、任用制度等相关法令和主张,对以后的历史有一定影响。     

南京国民政府文官制度建设浅议

国民党北伐成功,定都南京后,开始按孙中山五权宪法的设想,仿效西方文官制度,开始了文官制度的创设,这套制度对国民党支持八年抗战,以及败退台湾后,对台湾的政治经济发展均起了重大作用.     

浅议英国近代文官制度的形成

英国在世界近代历史上占有十分重要的地位。英国资产阶级革命的发生 ,工业革命的最选完成 ,及上层建筑领导中的改革及其成就 ,使英国于 1 9世纪中期成为“世界工厂”。特别是英国近代文官制度的形成 ,为进一步加快英国资本主义的迅速发展 ,提供了行政保证。英国是世界上最早实行文官改革制度的国家 ,为西方及近现代许多国家的人事行政制度的改革提供了蓝本。值得我们进行深入系统的学习和研究