巴西种族教育的立法、政策及其启示

巴西号称是世界上“种族民主”的国家,但种族歧视作为一个问题,特别是在近些年来重新引起讨论,有关种族教育的立法与政策尚在不断的完善中。一、宪法与法律对种族教育给予直接与间接的规定与保障。尽管巴西没有专门的种族教育法,但宪法、法律及政府的政策以及批准执行的有关国际公约都对种族的教育问题进行了直接或间接的规定与保障。在宪法与法律条款中有关种族或少数民族教育的规定中,主要涉及抽象的种族教育权利和印第安人的教育问题。1988年宪法规定教育应遵守入学与受教育机会均等的原则,意识形态和教育思想多元化的原则,规定印第安人…     

我国突发环保事件应急立法存在的问题及其对策(之二)

由于立法体系不健全，法律制度不完善等原因，我国突发环保事件的应急处理在实践中出现了一些问题。应结合我国法律体系的结构制定由宪法和宪法性文件的相关规定、《环境保护法》的专门章节规定、《突发环境保护事件应急法》及其实施细则或条例以及其他环境法律法规和规章的相关规定组成的应急立法目标模式。由于目标模式的实现需要一段时间的立法积累和创新、完善，因此有必要结合实际制定其实施战略。由于现在急需具有可操作的全局性和综合性法律规定，因此有必要在宪法的框架内首先制定过渡性的《突发环境保护事件应急条例》。     

我国突发环保事件应急立法存在的问题及其对策(之一)

由于立法体系不健全，法律制度不完善等原因，我国突发环保事件的应急处理在实践中出现了一些问题。应结合我国法律体系的结构制定由宪法和宪法性文件的相关规定、《环境保护法》的专门章节规定、《突发环境保护事件应急法》及其实施细则或条例以及其他环境法律法规和规章的相关规定组成的应急立法目标模式。由于目标模式的实现需要一段时间的立法积累和创新、完善，因此有必要结合实际制定其实施战略。由于现在急需具有可操作的全局性和综合性法律规定，因此有必要在宪法的框架内首先制定过渡性的《突发环境保护事件应急条例》。     

一般地方立法之不抵触原则

不抵触原则是我国地方立法的一项基本原则,也是地方权力机关制定地方性法规的前提.但不抵触原则涵义的分歧,常常导致实践中的立法越权与立法冲突,极大地影响了一般地方立法的开展和法律适用.结合法律保留、法律优位、国家立法精神和立法目的以及专门法律规定等多重审查标准,可对不抵触原则进行合理理解与科学界定.     

美国教育管理的法律基础

美国自18世纪末19世纪初国家教育权确立以来，美国的教育管理便一直是在法律指引和监控下进行的。具体来说，其法律基础包括法理理念、宪法的规定、法律与行政的规定、法院的判决尤其是联邦最高法院的判决，它们平衡了公民权利与国家教育管理之间的冲突，保证了国家教育的繁荣。当然诸如立法上公众与立法人员冲突、司法介入教育决策的程序等等问题仍有待解决。     

申请商标注册中的诚实信用

在申请商标注册过程中,一些申请人不讲诚实信用,损害他人现有的在先权利或"恶意抢注"他人已经使用并有一定影响的商标,破坏了正常的社会主义市场经济秩序。修改的《商标法》对此作了专门的规定。本文对《商标法》新增加的相关条文的立法依据、违背诚信原则申请商标注册行为的表现形式、构成要件以及对权益受到损害的当事人的法律救济进行探讨和分析。     

加强奖励立法 促进科技发展——对我国科技奖励立法的思考

我国宪法第二十条规定“国家发展自然科学和社会科学事业,普及科学和技术知识,奖励科学研究成果和技术发明创造”。根据宪法的原则和要求,现在我国已经颁布了科技进步法、促进科技成果转化法等以及其他相关的法律法规。可以说具有中国特色的社会主义科技法律体系已经基本建立,这对于促进我国科技发展,鼓励广大科技工作者的积极性起到了非常重要的作用。但是对于我国科技奖励的立法却还局限在行政法规和部门规章的程度没有上升到法律的地位以国家的最高权威来保证科技奖励的法律地位。对于科技奖励的立法研究。亟需加强。     

论我国法律修改之应有规则——基于刑、民诉讼法修改中的“差别待遇”问题的分析

十八届四中全会强调了立法在中国特色社会主义法治体系建设中的引领和推动作用,作为立法之重要一环的法律修改的重要性日趋突出。由于我国法律缺乏应有的规定,使得刑、民诉讼法的修改呈现出典型的"差别待遇":修法形式被莫名适用,审议主体存在重大差异。根据依法立法、依法修法的原则,理应区别宪法、基本法律和其他法律,确立不同修法形式的适用条件及其审议主体,以使修法活动走上理性操作之路。     

紧急状态立法若干问题研究

2004年3月十届人大在宪法修正案中将“戒严”改为“紧急状态”,为紧急状态立法奠定了宪法基础。在我国目前的法律、法规中,对于包括传染病、火灾等灾害在内的紧急状态也有一些比较零散的规定,但是缺乏统一性和协调性。我们应当制定一部《紧急状态法》作为紧急状态法律体系的核心,并将现有的相关法律、法规进行修改,形成一个以宪法为基础,以《紧急状态法》为核心,其它法律、法规予以配合、补充的紧急状态法律体系。在紧急状态的立法中,要参照有关国际条约和公约的规定,建立比较科学、合理的人权保障制度。     

国外私立教育法的启示

我国《宪法》和《教育法》等有关法律确认了民办教育的法律地位，从而确立了民办教育在我国教育体系组成部分中的地位。１９８２年１２月，第五届全国人民代表大会第五次会议通过的宪法第１９条规定：“国家鼓励集体经济组织、国家企事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。”这是我国第一次在宪法中明确规定了民办教育在我国教育体系中的合法地位。根据宪法的这一原则，在制定《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》中都明确并重申了这一基本原则。近几年来，民办教育得到较大发展，据教育部发展规划司…