政府创业投资引导基金风险分析及绩效评价研究综述

在对国内外政府创业投资引导基金相关文献进行梳理的基础之上,从政府创业投资引导基金的内涵入手,对引导基金的风险管理研究及引导基金绩效评价研究等方面进行研究综述。文章认为政府设立创业投资引导基金有助于促进创业投资领域的快速健康发展,构建适合我国的政府创业投资引导基金绩效评价体系,能更好地为"大众创业、万众创新"服务,以促进我国经济的健康发展。     

政府创业投资引导基金绩效评价指标构建及权重研究

构建科学、系统和合理的指标是对政府创业投资引导基金绩效进行准确评价的前提条件。以创业投资引导基金的多目标性为研究视角,构建创业投资引导基金绩效评价指标体系,并用层次分析法确定各指标权重,同时建立绩效评价模型,为评价创业投资引导基金的绩效提供参考。     

政府导向型创业投资引导基金绩效评价指标体系研究

我国政府设立创业投资引导基金对于弥补我国市场缺陷、推动创业投资产业的发展,具有重要的现实意义.政府导向型创业投资引导基金的绩效考核评价指标体系必须体现其政策效应,具体包括政策产业导向指标、政策支持方向指标、杠杆效应指标、基金价值指标及风险控制指标.界定指标及定量计算为量化考核提供依据.本指标体系设计可用于政府导向型创业投资引导基金运作绩效的考核.     

政府引导基金研究述评与建模展望——基于文献计量与投资组合的视角

对国内外政府引导基金的发展研究进行系统性综述,从设立动机、发展模式和投资结果三方面进行梳理,运用CiteSpace对检索到的国内外文献进行比较分析。研究结果表明:国内关于政府引导基金的研究在文献数量、共现强度等方面均与国外存在一定差异,尚未形成明确的研究聚类;目前政府引导基金的研究热点和前沿已从数量规模分析转为基金质量绩效评价,特别是对基金质量的多角度综合绩效考量。基于此,进一步对综合考虑政府引导基金多种绩效的前沿研究方向进行展望分析,通过构建多目标投资组合选择模型,为政府引导基金提供综合考虑经济绩效、创新绩效和社会绩效的投资决策机制,以解决社会资本和政府资本投资目标不一致而产生的矛盾,进而达到吸引社会资本、优化基金结构、提高综合投资效益的目的。     

广东中小企业创新项目绩效评估研究——以科技型中小企业创新基金项目为例

在分析广东中小企业创新现状以及科技型中小企业创新基金项目实施情况的基础上,基于经济效益、技术创新、社会效益和企业成长等四个维度建立中小企业创新项目绩效评价体系,评价和分析广东科技型中小企业创新基金实施效果,并从扩大创新基金规模、优化基金结构和资助方式、完善基金监督管理体系等方面提出进一步提高创新基金的使用效率的相关政策建议。     

引导基金能引导创投机构投向早期和高科技企业吗?——基于双重差分模型的实证评估

引导创投资本投向早期企业和高科技企业是出台政府引导基金政策的重要目标之一。文章从创投机构层面评估政府引导基金对创投资本投向的引导作用。首先通过CVSource数据库确定管理政府引导基金的创投机构,然后从没有管理政府引导基金的创投机构中选取匹配样本,最后运用双重差分模型检验这两类创投机构投资的差异。研究发现:(1)政府引导基金能引导非国有背景的创投机构投向早期企业,但不能引导国有背景的创投机构投向早期企业;(2)政府引导基金既不能引导非国有背景的创投机构投向高科技企业,也不能引导国有背景的创投机构投向高科技企业。由此可知,政府引导基金政策只对部分创投机构起到了引导作用。     

科学基金机构的绩效评价与管理

伴随着20世纪90年代以来发达国家政府在公共财政支出管理领域的政策变迁,政府科学基金资助机构的绩效评估也逐渐从对科学研究的事前评价(科学价值判断)转向同时兼顾事前评价与事后评价(绩效评价),转向战略导向下的绩效评价,即"目标一过程一结果"三位一体的绩效评估.对美国科学基金会(NSF)、英国研究理事会(RCUK)、澳大利亚研究理事会(ARC)和加拿大自然科学与工程研究委员会(NSERC)四个基金资助机构开展绩效评价和管理活动的背景与制度保障、评价目的、评价对象和内容、评价的组织实施、评价方法以及评价结果的应用和影响等进行了系统的解读和分析.     

政府引导基金参股创投基金能促进企业创新吗？——基于零膨胀负二项分布模型的实证研究

促进企业创新是政府创业投资引导基金（以下简称政府引导基金）的根本政策宗旨之一.文章通过私募通数据库搜集数据构造匹配样本,使用零膨胀负二项分布模型,实证检验政府引导基金参股创投基金对企业创新的影响.主要研究结论如下.①总体评估结果表明,政府引导基金参股的创投基金对企业创新的促进作用与私人创投基金不存在显著差异.②按企业所处发展阶段分类后的回归结果表明,政府引导基金参股的创投基金投资成熟期企业时,对企业创新的促进作用优于私人创投基金;投资扩张期企业时,对企业创新的促进作用与私人创投基金不存在显著差异.     

基于主成分分析的科技企业孵化器绩效评价研究

对科技企业孵化器的经营缋效进行评价不仅对孵化器自身加强运营管理,而且对政府管理部门制定合理政策以引导孵化器事业的发展都具有重要意义.基于此,建立了企业孵化器绩效评价指标体系,运用主成分分析法构建了孵化器绩效评价模型,并进行了实证分析.研究表明,我国企业孵化器的综合绩效水平存在较大的差异性.     

我国政府产业基金的引导及投资效果研究

政府产业基金是我国重要的产业政策工具之一,对促进经济社会发展至关重要。本文通过手工构建一个新的数据库,对我国政府产业基金运行情况进行分析,发现政府产业基金通过引导社会资金形成杠杆效应,较好地支持了处于创业早期和高新技术行业的企业。但其在实际运行过程中,仍存在诸多问题:(1)政府产业基金募集的资金中已用于投资的比例较小,资金结存严重;(2)政府产业基金区域发展不平衡;(3)政府主导型投资比例过高,未能较好贯彻市场化运行原则。对此,本文从政府产业基金的制度设计出发,提出了相关政策建议。     

中国文化产业发展绩效评析

在分析中国文化产业发展现状的基础上,构建了文化产业发展绩效评价的指标体系,根据1996-2009年的相关数据,利用因子分析方法,对中国各地区文化产业发展绩效进行了定量分析。并且利用计量经济模型检验了文化产业发展与经济发展之间的关系,最后提出了相关的政策建议。     

中国博士后科学基金绩效评估体系构建及实证研究

中国博士后科学基金是中国博士后制度的重要组成部分,自1985年设立以来,已成为中央财政资助博士后科研工作的主渠道之一。本文在系统分析中国博士后科学基金绩效评估需求和绩效特征的基础上,基于循证设计理论研究构建了中国博士后科学基金整体资助与管理绩效评估框架以及项目绩效评估指标体系,首次开展了针对近年来中国博士后科学基金资助项目的绩效评估实证研究,研究结果表明中国博士后科学基金初步形成了较完整的资助体系、促进了高层次创新型青年人才成长和创新性研究成果的取得,最后从改进基金资助模式和资助类型方面提出了政策建议。     

日本的政策评估体系和实践及其对中国科技评估的启示

日本自2002年全面开展政策评估,目前已形成较为完善的政策评估体系。本文通过介绍日本政府政策评估的制度建设、评估模式及其在管理中发挥的作用,结合日本中央和地方政府部门以及评估机构开展政策评估的实践,总结认为,日本的政策评估本质上是用于改进行政主体的管理,特别是改善管理目标和途径的一个重要手段。结合中国当前的科技评估(主要是科技计划评估)工作现状,提出全面认识评估作用、加强评估体系建设等启示与建议。     

投资基金评估技术的发展与探讨

基金产业的发展迅速推动了基金评估技术的发展。论文介绍了90年代以来西方学术界提出的主要评估指标，并对这些指标的计算方法、理论依据、计算结果的一致性进行了比较。论文最后提出了一种广义风险绩效指标，它将投资者的效用函数引入了基金评估中，并可以涵盖以前学者们所提出的指标。     

京津冀大气污染传输通道城市低碳政府绩效评价

科学评价“京津冀大气污染传输通道城市”低碳政府绩效,为其低碳发展提出政策建议极为必要。基于平衡计分卡法基本原理和客观赋权法适用条件,从顾客—财务—内部流程—学习成长四维度构建了低碳政府绩效评价指标体系,以“京津冀大气污染传输通道城市”实证,利用两阶段主成分分析法测度其低碳政府绩效水平,从国家、省域、城市自身三个层面为其低碳政府绩效提升提出了对策建议。     

我国政府科技计划绩效评估理论与实践

政府绩效评估作为一种有效的公共管理模式和手段,对加强政府责任、提高政府效率发挥着重要作用,在西方国家政府部门已经得到普遍推广和运用.我国政府管理体制改革使得政府绩效评估成为了学术界研究的热门课题,在实践中也成为了我国各级政府部门推行管理创新的重要举措.政府科技计划绩效评估作为科技部门政府绩效的重要组成部分,在理论研究和实践中已经得到政府部门的重视,并结合我国科技计划管理的特点,初步研究建立了政府科技计划绩效评估的基本理论模式和评估框架,本文以国家高技术研究发展计划绩效评估实践为例进行了探讨.     

基于网络分析法的农业绿色发展政策绩效评价

基于xx市的财政局、农业委员会和农户采集的数据,构建农业绿色发展政策评估指标体系,运用德尔非法和网络层次分析模型,评价农业绿色发展政策绩效水平。结果表明,政府在农业绿色发展政策宣传、政策覆盖力度、责任分工、风险评估能力及补助资金的及时发放方面需强化;农户应进一步明确在绿色农业经营效益水平、购买意愿、项目绩效考核和配套措施等方面的发展。     

基于危机过程管理视角的地方政府网络舆情导控能力评价研究

[目的/意义]网络舆情的蔓延很容易引发社会公共危机,给政府管理提出更高要求,如何积极引导和控制突发性公共事件的网络舆情成为评价政府执政能力的重要指标。科学合理地评价地方政府网络舆情导控行为,建立系统的评价体系是发现问题、采取对策的重要手段。[过程/方法]运用危机管理和过程管理的思想,根据舆情发生前、发生时和发生后的网络舆情发展历程构建了政府网络舆情导控能力评价指标体系,并选取我国25个省级行政区域进行了实证分析。[结果/结论]根据各省份得分情况得出,各省份的网络舆情导控能力基本与本省的经济发展水平相关,从地域分布上看,沿海地区省份总体高于内陆地区省份,少数民族地区的政府网络舆情导控能力较低。     

基于模糊综合评判的国防科技管理绩效评价研究

国防科技管理绩效评价是衡量政府相关部门国防科技管理实施效果,促进国防科技管理活动持续改进的重要手段。本文在对国防科技政府管理职能定位的前期研究成果基础上,进一步设计了国防科技管理绩效评价的指标体系,并基于模糊综合评判方法进行评价,案例分析表明该方法科学合理且操作性强。期望本文研究能为政府的国防科技管理工作提供一定的参考和借鉴。