行政许可补偿制度相关问题探析

行政许可补偿是行政主体在法定情形发生时,为了公共利益的需要,变更或者撤回已经生效的行政许可,给行政相对人造成财产损失予以合理补偿的制度。行政补偿的性质是行政主体的法定义务。“为了公共利益的需要”,是行政许可补偿构成中的重要要件,需要通过司法解释界定公共利益概念。合理补偿是行政许可补偿的标准,但关键是要通过科学民主的程序来保证合理补偿标准的实现。     

从被“许可”的破坏到生态补偿附款许可——我国海洋工程环境行政许可的制度检视与变革路向

行政许可是控制海洋开发活动造成的生态和环境影响的有效手段,然而海洋生态环境破坏加剧的趋势表明,我国现行环境行政许可制度并没有发挥预期的效果.文章借用德国行政法中的行政行为附款理论,提出海洋工程环境行政许可和生态补偿相结合的生态补偿附款许可制度设计方案,并分析其合理性和可行性.     

行政许可诉讼浅析

本文对行政许可诉讼受案范围及原告资格进行了分析和归纳,对行政许可的赔偿和补偿问题进行了初步分析。     

效益与和谐:新时期林业行政许可工作之应然追求

林业行政许可是涉及国家林业资源保护与合理开发利用的工作,关系国家生态利益和长远发展,有着特殊重要性和战略意义。目前我国的林业行政许可工作受制于一系列客观因素,在提高工作的效益、促进林业生态的和谐发展等方面存在很大不足。为了顺应时代的发展,适应未来国家林业资源管理工作的需要,必须根据《行政许可法》有关规定和原则的要求,以追求效益与和谐为目标来不断完善我国的林业行政许可工作。     

试论行政许可监督路径的重构

行政许可是国家行政管理的主要手段之一,行政许可监督是规范政府行为的需要。加强行政许可监督,能大大促进行政机关依法行政的力度,加快政府的职能转变。在国家权力法治化视野下的行政许可监督,有助于加快转变政府职能、改善投资环境、减少政府审批、扩大市场机制的作用,推动法治社会的健康发展。本文将对现行的行政许可监督路径进行价值分析,并对行政许可监督路径的重构提出设想。     

行政许可的法律属性及其监督途径探析

行政许可是国家行政管理的主要手段之一,行政许可监督是规范政府行为的需要。加强行政许可监督,能大大促进行政机关依法行政的力度,加快政府的职能转变。在国家权力法治化视野下的行政许可监督,有助于加快转变政府职能、改善投资环境、减少政府审批、扩大市场机制的作用,推动法治社会的健康发展。将对现行的行政许可法律属性及其监督途径进行分析。     

论行政许可设定中的自由裁量权

行政许可设定的自由裁量权不同于行政许可的自由裁量权,它是指在设定行政许可的过程中,行政机关依据自己的判断标准在合理合法的幅度和范围内所享有一定余地的自由选择的权力。在《行政许可法》第12、13条的规定中隐含着行政许可设定的自由裁量权。行政许可设定本质上体现的是个人自由与公共利益二者之间的博弈,而自由裁量权在其中却起着杠杆性的作用,很大程度上能够影响二者之间的平衡。     

论《行政许可法》中的听证制度

《行政许可法》的颁布施行是我国行政法治发展的又一里程碑。《行政许可法》从行政许可的实际需要出发,以专节的形式规定了行政许可听证程序,首创主动听证程序,明确案卷排他性原则,必将对我国的行政程序发展产生深远影响。但在行政许可听证制度设计上还存在一定缺陷,需要进一步改进。     

行政许可制度解读

行政许可是指行政机关根据行政相对人的申请,经依法审查,认定其享有特定权利或自由所应具备的条件或标准的行政程序行为.行政许可是一种程序性权力.行政许可除具有行政权的普遍功能外,还有一些不同于其他行政权的显著功能.和其他制度一样,行政许可也无法摆脱利弊共存的辩证规律.行政许可制度的功能能否充分发挥,受制于市场和社会机制的发育状况、行政管理能力和技术水平以及行政机关的施政理念.行政许可是一种"必要的恶".中外行政许可制度发展的历史.都走过了一条否定之否定的道路.中国必须以贯彻实施<行政许可法>为契机,继续将行政许可制度改革推向纵深.     

论财产征收补偿的性质、原则与标准

财产征收补偿行为本质上是解决物权关系变动问题,属于私法(民法)主要调控的领域。财产征收补偿应当遵循公平、适当、全额、按法定程序补偿的法律原则。财产补偿标准是补偿原则的具体化,是补偿原则的实现形式。在确定被征收财产的补偿标准时,法律、法规及政策应当尽量规定得明确、具体、公平和合理,依法理及我国财产征收的多年实践经验,以市场评估价加适当上浮比例予以补偿是一个刚性标准;而不因征收而致被征收人财产利益受损、丧失或被征收人生活水平下降、致贫则应是柔性标准。对财产征收补偿标准进行法律调控,必须置于整个财产法体系内予以观照,审慎地寻求有效的法律制度安排。     

建立征地合理补偿机制探讨

构建我国的征地补偿机制,应适应社会主义市场经济体制要求,妥善协调和处理国家、用地单位、农村集体和农民之间的关系。借鉴国际经验,立足我国国情,我们主张对被征地农民实施合理补偿。所谓合理补偿,即按照法定的标准,参照市场价格、产权性质和征地方式等及时给予的补偿,且必须是对财产的全部的直接损失进行的补偿。     

关于土地征收补偿问题的探讨——以广州市钟落潭镇为例

广州市白云区钟落潭镇位于广州城市近郊,由于经济发展、城市扩张,镇内村民的大量土地被征收,由此衍生了一系列涉及土地征收补偿的问题,如补偿程序不够规范;村民对补偿标准期望值过高;补偿方式相对单一;房屋补偿定价有偏差等。鉴于此,该文提出了规范征地补偿程序;采用多样化的征地补偿方式;制定合理的补偿标准,保障失地村民的利益;加强职业培训,完善社会保障体系等建议,以便未来失地村民能够得到更合理的补偿、安置,村民的权益得到更有效的保障。     

法学视角下我国电影审查标准的主要问题

电影审查的标准是行政许可的法定条件。现行电影审查制度存在部分审查标准的设定不合法、不合理等问题。     

物权法时代下城市不动产征收补偿问题探讨

随着市场经济的快速发展,不动产征收已成为社会经济生活中的常见现象.但在我国现行立法中,由于立法思想上对私人财产权保护的轻视,导致不动产征收中经常发生片面强调征收者利益而未能给被征收者利益以合理保护的情况.从澄清不动产征收的概念入手,探讨城市部分的不动产征收补偿问题,认为目前城市不动产征收的范围和补偿标准不合理、补偿方式单一,并通过对国外土地征收补偿的范围、标准的对比分析,提出了转变观念、扩大补偿范围、确定合理标准、改进补偿方式等完善的对策和建议.     

浅析《行政许可法》中的信赖保护原则

我国《行政许可法》作为世界首创专门而统一的立法体例，有诸多创新，但在信赖保护原则及相关规定上存在问题：行政补偿方面缺少标准和程序的规定，没有体现违法行政许可决定原则上不得撤销理念和限制撤销行使的时间；对行政相对人的信赖利益采用不完全财产保护而没有完全确立起信赖利益保护的途径。     

论我国现行土地征用补偿标准的不足及对策

随着我国经济发展和城市化进程的加快,土地的大量征用将不可避免。但土地作为农民最基本的生活来源,一旦被征用后,农民就面临着如何继续维持生活的问题,因此,征用土地必须给予合理补偿。但我国现行的土地征用补偿标准却存在着不合理性。为此,针对我国现行土地征用补偿标准所存在的问题,应改革现行土地征用补偿标准,保护失地农民的利益。     

我国现行土地征用补偿标准的不足及对策

随着我国经济发展和城市化进程的加快,土地的大量征用将不可避免。但土地作为农民最基本的生活来源,一旦被征用后,农民就面临着如何继续维持生活的问题,因此,征用土地必须给予合理补偿。但我国现行的土地征用补偿标准却存在着不合理性。本文通过分析我国现行土地征用补偿标准所存在的问题,就如何改革现行土地征用补偿标准,保护失地农民的利益提出了一些建议。     

论我国现行土地征用补偿标准的不足及对策

随着我国经济发展和城市化进程的加快,土地的大量征用将不可避免。但土地作为农民最基本的生活来源,一旦被征用后,农民就面临着如何继续维持生活的问题,因此,征用土地必须给予合理补偿。但我国现行的土地征用补偿标准却存在着不合理性。本文通过分析我国现行土地征用补偿标准所存在的问题,就如何改革现行土地征用补偿标准,保护失地农民的利益提出了一些建议。     

论我国集体土地征收补偿内容和征收程序的完善--从日本土地收用法制经验出发

我国集体土地征收制度不够完善,导致实践中问题重重。集体土地征收中补偿内容和征收程序是最重要的两部分。借鉴日本《土地收用法》中正当补偿和合理程序两方面的经验,我国集体土地的征收在征收补偿方面应制定完全补偿的补偿原则,扩大补偿客体,完善各项目的补偿标准。在征收程序方面应增加事业公共利益认定程序,设立专门的土地征收机构,透明征地信息、保障公众参与权。     

自然资源物权视域下生态补偿机制的构建

中国经济高速发展中带来的系列生态环境问题证明,自然资源的物权使用应当受到合理限制。出于对自然资源的有效保护的考虑,国家在生态综合治理过程中必须对自然资源权利人的一些权利给予必要并且合理的限制。当前,构建生态补偿机制还存在传统环境立法与物权理论的功能局限、难以货币化的补偿标准、边界模糊的法律关系主体以及不合理的征收与使用方式等困境,应通过突出法学物权理论研究在生态补偿机制建设中的优先性,侧重以体系化规则为思路健全立法供给,多路径确立补偿标准与补偿方式,建立健全生态补偿管理制度等推进生态补偿机制的进一步健全完善。