为未成年人营造健康成长环境——解读新修订的未成年人保护法七大亮点

2006年12月29日，十届全国人大常委会第二十五次会议表决通过新修订的未成年人保护法，这是自1992年未成年人保护法实施以来的首次修订。为此，记采访了长期从事未成年人权益保障工作的中华全国律师协会未成年人保护专业委员会主任佟丽华。佟丽华认为，与过去相比，新修订的未成年人保护法有七大亮点。[第一段]     

解读新修订的《未成年人保护法》八大亮点

1991年9月4日七届全国人大常委会第二十一次会议审议通过了《中华人民共和国未成年人保护法》。自1992年1月1日实施以来，该法对保障未成年人合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面的全面发展，发挥了重要作用。随着我国改革开放的深入和经济社会的发展．立法当时所依据的社会条件发生了较大变化．党的十六大和四中、五中、六中全会对新时期未成年人保护工作提出了新的更高的要求。特别是最近几年校园安全事故时有发生，不少青少年沉迷网络不能自拔，少年犯罪呈低龄化趋势，父母对子女生而不养、养而不教、教而不当等一些新情况、新问题的出现．使得未成年人保护工作面临严峻挑战。正是在这样的背景下对现行的《中华人民共和国未成年人保护法》进行了修订。     

邓小平未成年人法制教育思想探析

邓小平未成年人法制教育思想是邓小平教育思想的重要组成部分。邓小平在加强法制教育工作过程中,明确指出未成年人是法制教育工作的重点,提出了加强未成年人法制宣传教育工作的基本目标、具体要求。邓小平未成年人法制教育思想是新时期指导我们进行未成年人思想道德教育的强大思想武器。     

未成年人思想道德建设的误区及对策

中共中央、国务院颁发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，这是建国以来头一次，也是针对新世纪、新阶段未成年人思想道德建设出现的新情况、新问题采取的一项重要举措。贯彻落实《若干意见》，需要走出当前未成年人思想道德教育的误区，在德育实践中创造性地开展工作。     

新修订的未成年人保护法表决通过

十届全国人大常委会第二十五次会议2006年12月29日下午在京闭会，会议表决通过了修订后的未成年人保护法。全国人大常委会委员长吴邦国指出，未成年人是祖国的未来、民族的希望。常委会经过3次审议，对未成年人保护法作了全面修订，进一步强化家庭、学校、社会、国家的保护责任。它的颁布实施，对保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，促进未成年人全面发展将发挥重要作用。[第一段]     

促进未成年人的全面发展

最近，继中共中央、国务院发出《关于进一步加强和改进未成年人的思想道德建设的若干意见》之后，党中央又召开了全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，胡锦涛总书记在会上作了重要讲话。召开这样的会议，自建国以来还是第一次，这充分体现了党和国家对未成年人思想道德思想建设的高度重视和对广大未成年人的亲切关怀，是党中央在新形势下推进未成年人思想道德建设的重大举措。     

李长春：扎实推进常抓不懈 建立未成年人思想道德建设的长效机制

中央精神文明建设指导委员会9月28日召开第四次全体会议，深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和胡锦涛总书记对未成年人思想道德建设的重要批示，检查部署未成年人思想道德建设工作。中共中央政治局常委、中央精神文明建设指导委员会主任李长春主持会议并讲话。     

以强烈的责任感做好未成年人思想道德教育工作

做好未成年人思想道德教育工作,可促进未成年人健康成长.我们站在构建和谐社会的高度,切实增强责任感和使命感,努力做好未成年人思想道德教育工作.     

全国人大常委会听取未成年人保护法执法检查报告

十一届全国人大常委会第四次会议8月28日下午在北京人民大会堂举行第三次全体会议，听取全国人大常委会执法检查组关于检查未成年人保护法实施情况的报告。吴邦国委员长出席会议。会议由路甬祥副委员长主持。为了保障未成年人合法权益，促进未成年人健康成长，全国人大常委会决定今年开展未成年人保护法执法检查。这是本届全国人大常委会进行的第一次执法检查。执法检查组于今年6月分成5个小组赴5省区进行检查，并同时委托6省市人大常委会在本行政区域内进行检查。全国人大常委会副委员长、秘书长李建国向会议报告了这次执法检查情况。他说，我国有3亿多未成年人，他们的健康成长，是亿万家庭的最大关切，也是我国社会主义现代化建设事业兴旺发达、后继有人的根本保障。党和国家历来高度重视未成年人保护工作，     

网络--传统思想教育不可替代的优势--一次社会调查的收获

一次社会调查,一个学生的变化使我清醒地意识到,在信息技术迅猛发展的今天,五彩缤纷的网络世界犹如一柄双刃剑．给未成年人思想道德教育工作提出了严峻挑战。然而,凭借网络有效引导未成年人健康上网、上健康网,又具有传统政治思想工作不可替代的教育优势,可以起到一举多得的作用。     

政协委员：制定《未成年人网络保护法》迫在眉睫

“尽管我国正在修改《中华人民共和国未成年人保护法》,增加未成年人网络保护内容,但是,《中华人民共和国未成年人保护法》只能为未成年人网络保护提供原则性规定,许多制度需要具体细化。我国亟须加快制定《未戍年人网络保护法》,为未成年人网络保护提供有力的法律保障。”全国政协委员、中华慈善总会名誉会长李玉玲目前表示。为了给青少年创造一个健康的网络环境,     

网络——传统思想教育不可替代的优势——一次社会调查的收获

一次社会调查,一个学生的变化使我清醒地意识到,在信息技术迅猛发展的今天,五彩缤纷的网络世界犹如一柄双刃剑,给未成年人思想道德教育工作提出了严峻挑战.然而,凭借网络有效引导未成年人健康上网、上健康网,又具有传统政治思想工作不可替代的教育优势,可以起到一举多得的作用.     

江泽民未成年人法制教育思想初探

未成年人法制教育思想是江泽民民主法制思想的重要组成部分。江泽民明确指出在未成年人中加强法制教育是实施依法治国的带有长远性、根本性的工作,提出了未成年人法制教育的根本目标是培养“四有”新人,并就未成年人法制教育的基本原则和途径作了明确要求和精辟论述。江泽民未成年人法制教育思想是新时期进行未成年人法制教育的强大思想武器。     

构建未成年人思想道德的监测网络

新时期未成年人思想道德教育领域出现了一些新问题,使未成年人思想道德建设的任务和内容发生了变化,而创新未成年人思想道德考核的指标体系和监测手段则成为改进工作的重要一环。在界定未成年人思想道德监测网络基本理论的基础上,分析构建监测网络的空间布局、组织机构、运作机制、预警机制和监测方法等,可以促进新时期未成年人思想道德教育工作。     

浅析未成年人网络道德教育

网络已对21世纪的生活方式产生深刻影响,对未成年人思想道德教育工作带来强烈的冲击。因此未成年人网络道德教育就尤为重要。本文通过分析未成年人上网的现状以及网络对未成年人思想道德教育产生的负面影响,进而初步分析了网络环境下未成年人思想道德教育的新对策。     

试论未成年人犯罪公诉制度的构建

当今世界,未成年人违法犯罪现象随着社会的发展日趋严重,并成为与贩卖毒品、环境污染相并提的“世界三大公害之一”。由于我国目前没有专门适用于处理未成年人犯罪案件的实体法、程序法和处置法,制度建设的落后大大制约着未成年人犯罪案件处理工作的发展。鉴于未成年人犯罪有着与成年人犯罪不同的犯罪原因,为了有效地保护未成年人的合法权益,有针对性地采取措施打击和预防未成年人犯罪,构建符合当代未成年人身心特点的公诉制度显得尤为迫切。本文试结合司法实践,从诉讼程序、原则和内容等方面,提出构建未成年人犯罪公诉制度的设想。     

从防控农村未成年人违法犯罪视角析加强农村法制教育

未成年人犯罪与环境污染、贩毒吸毒并列为世界三大公害。而我国绝大部分未成年人生活在农村,农村未成年人犯罪问题直接影响未成年人自身健康成长和农民生活工作的安定。向广大农民开展法制宣传,提高农民家长的法律素质。加强学校法制教育职能发挥,提高未成年人学生法律素质。加强综合治理力度,为未成年人健康成长构建良好的外部环境。     

热点传真

营造关爱流浪未成年人良好氛围国务院发布《加强和改进流浪未成年人救助保护意见》,意见要求各地充分认识流浪未成年人救助保护工作的重要意义,加强和改进流浪未成年人救助保护工作。意见指出,要加大打击拐卖未成年人犯罪力度,帮助流浪未成年人及时回归家庭,做好流浪未成年人的教育矫治,强化流浪未成年人源头预防和治理。意见指出,健全工作机制,形成救助保护工作合力。加强舆论引导,弘扬中华民族恤孤慈幼的传统美德,鼓励社会力量通过开展慈善捐助、实施公     

预防未成年人犯罪研究

近年来,我国的未成年人犯罪总量居高不下,其中十五六岁的未成年人仅刑事犯罪案件占青少年犯罪案件总数的70％以上,在整个青少年的刑事犯罪中,18岁以下的未成年人犯罪达80％以上.作为现代化进程中的伴生现象,未成年人违法犯罪问题无疑正困扰着处于转型阶段的中国社会.既然未成年人现象的产生具有不可逾越性,那么我们的工作当然就不是让所有的违法和犯罪行为销声匿迹,而是在对未成年人违法犯罪行为进行干预,力争将它们减少到最小的数量,控制在最低的水平.预防未成年人犯罪对策要构建未成年人个人、家庭、学校、社会四位一体的预防体系来解决.     

未成年人心理健康成长的精准支持系统构建与运行

<正>一、目前我国未成年人心理健康成长支持系统存在的问题纵观我国未成年人心理健康教育工作,经过十几年的探索取得了很大的突破和进展,在一些地区取得了一些成效,国家也从政策层面出台了一系列推动未成年人心理健康教育工作的文件和指南,一定程度上为这项工作的顺利开展提供了强有力的保障和推动。但是从总体上讲,未成年人心理健康教育工作开展得还