复合共治视域下我国学生参与大学内部治理的权力问题探析

随着大学治理时代的来临,我国大学生的主体意识增强,相应地,对权力的要求也有所增加。复合共治理论顺应了这一发展趋势,为学生在大学内部治理结构中争取应有的权力提供了理论依据。由于历史和制度等原因,在我国大学内部治理结构中,学生权力的运行出现了“权利”与“权力”概念混淆、保障制度缺乏以及权力异化等方面的问题。借鉴西方大学中学生权力发展的经验,探寻我国现存问题的成因,有助于找到有效解决问题的途径,进而更好地发挥学生权力在大学共治中的作用。     

中国公立研究型大学法人治理结构改革——基于华中科技大学的案例研究

建立大学法人治理结构是完善中国现代大学制度的关键。中国现有的大学治理存在的主要问题是:决策权与行政权部分,权力缺乏制衡;行政决策与学术决策脱节,学术权力微弱;权力与责任的失衡没有建立问责机制。华中科技大学是新中国高等教育发展的缩影,其法人治理结构变革能为我们提供诸多启示。中国大学法人治理结构改革要纵身挺进,必须解决如下...     

我国大学制度研究热点、趋势及理论基础的知识图谱分析

运用CiteSpace软件对CSSCI数据库1998-2012年间大学制度研究的371篇文献的计量分析表明:大学制度的研究热点主要集中在现代大学制度释义、学术权力、大学章程、大学治理结构等方面;大学治理结构的完善与去行政化改革是大学制度研究的焦点与前沿;大学制度研究的理论基础主要有伯顿·R·克拉克的高等教育系统、德里克·博克的大学社会责任、约翰·范德格拉夫的学术权力及张维迎的大学的逻辑。     

权力制衡与体制创新:A大学内部治理结构变革研究

完善公立大学内部治理结构是激发学校办学活力、推动高等教育体制变革的关键要素。文章通过对A大学内部治理结构变革的动因、内容及过程研究后指出:公立大学内部治理变革将由强制性制度变迁向诱致性制度变迁转变,推动公立大学内部治理变革的重要因素将逐渐由外转向内;平衡学术权力与行政权力、学校和院系两对关系是公立大学内部治理变革的核心问题,是否能够处理好这两对关系事关大学内部治理结构改革成败;以大学章程为首的公立大学制度规范将成为约束大学内部权力运行的“制度笼子”,将权力行使纳入法制框架才能真正实现依法办学、依法治校。     

初论现代大学制度的本质及逻辑

研究现代大学制度本质的视角可以是“大学本位”的，也可以是“制度本位”的。从“制度”的角度看，现代大学制度本质上是关于政治权力、经济权力和学术权力以及政治利益、经济利益和学术利益相互制衡的一系列规则体系。在理论基础上，现代大学制度应超越“一元”逻辑和简单的“多元”逻辑而走向有机的“制衡”逻辑。     

现代大学制度视域下我国公立高校内部治理结构改革

大学内部治理结构是现代大学制度的基石,体现为大学重大事务的决策权在利益相关者之间的配置,在形式上表现为一种管理体系和制度.针对我国目前公立高校存在党政职责不明、行政化色彩浓厚、学术权力与行政权力失衡、民主制约监督机制缺失等弊端,提出要进一步完善党委领导下的校长负责制,构建“六位一体”的治理结构;理顺权力关系,规范权力运行;构建内部治理的监督机制,重视教代会的民主监督作用,通过大学章程的制定,进一步促进高校内部治理结构的完善.     

初论现代大学制度的本质及逻辑

研究现代大学制度本质的视角可以是“大学本位”的，也可以是“制度本位”的。从“制度”的角度看，现代大学制度本质上是关于政治权力、经济权力和学术权力以及政治利益、经济利益和学术利益相互制衡的一系列规则体系。现代大学制度的研究和实践大体有三种逻辑：政治逻辑、市场逻辑和学术逻辑。现代大学制度应超越较极端的“一元”逻辑和简单的“多元”混合逻辑而走向有机的多元“制衡”逻辑。     

我国大学利益相关主体的权责边界研究

优化大学治理结构,要求消除大学各主体在权力和责任上的复杂矛盾关系,即明确各主体的权力与责任范畴,明晰不同主体间的权责边界。具体来说,就是要在学术本位理念指导下明晰政府与大学之间、党委与校长之间、行政管理者与其他主体之间、大学与基层组织之间、大学与社会之间以及大学自在的权力与责任的边界。由此,建构起基于学术本位的治理结构,这是我国现代大学制度建设的关键。     

我国大学学术权力制度演进的历史考察

我国大学学术权力的制度发展经历了一个曲折的过程。早期现代大学的评议会和教授会制度是学术权力发展的高峰。新中国成立后的30年里,在政府集权化管理下,大学学术权力极度萎缩。改革开放后,学术权力缓慢发展。今后,要变革大学内部治理结构,加强学术权力的制度建设。大学内部学术群体的力量以及大学外部的权力关系,是学术权力制度演进的内外制约因素。     

现代大学制度建设与我国高等学校管理体制有效性的研究

我国大学制度提出“党委领导、校长治校、教授治学、民主管理”的和谐治理模式,提倡高校内部各种权力分工明确、各司其职、各负其责。本文分析了目前高校权力体系运行过程中存在的问题,提出以现代大学制度建设为背景,进行现代大学章程建设,梳理高校内部权力结构,建构新型权力体系框架,建立和谐的权力运转模式,以提高高校管理体制的有效性。     

探索构建现代大学制度的理论基础——评《共同治理——论大学法人治理结构》

现代大学制度建设是一项复杂的系统工程,其中建立科学的法人治理结构是重点。《共同治理》一书借鉴现代制度经济学和公司治理等理论,比较分析了发达国家的大学治理结构,对我国大学治理结构中的各种权力关系进行了深入分析,围绕大学利益相关主体的多元化,提出"大学组织定位-大学权力结构-大学共同治理"的分析思路和改革逻辑,为我国现代大学制度建设理论及其路径创新提供参考。     

探索构建现代大学制度的理论基础——评《共同治理——论大学法人治理结构》

现代大学制度建设是一项复杂的系统工程,其中建立科学的法人治理结构是重点。《共同治理》一书借鉴现代制度经济学和公司治理等理论,比较分析了发达国家的大学治理结构,对我国大学治理结构中的各种权力关系进行了深入分析,围绕大学利益相关主体的多元化,提出"大学组织定位-大学权力结构-大学共同治理"的分析思路和改革逻辑,为我国现代大学制度建设理论及其路径创新提供参考。     

高等职业院校内部治理结构研究

大学内部治理结构是构建现代大学制度的主要因素,理清内部治理结构的机理和关系是一个重要课题.高等职业院校内部治理结构上存在的问题影响了其现代大学制度的建设.高等职业院校要在坚持与我国基本政治制度和意识形态相适应的前提下,完善党委领导下的校长负责制,以现代大学制度基本规范为引领,结合自身的教育特性,从组织构架、权力结构、运行机制上优化内部治理结构,推进现代大学制度的建设.     

现代大学制度视野下的高校治理结构

在现代大学制度背景下,我国高等院校的治理结构在学校内部的学术权力与行政权力、基层权力与高层权力配置,以及高校与政府、社会之间的外部关系方面存在权力配置、权利义务关系不合理的问题。完善治理结构,需要从内外部两个方面着手,促成高校治理结构的重构与优化。     

我国开放大学治理困境与现代大学制度推进

现代大学制度是一种大学治理的理念与制度设计,其核心是厘清大学与外部各种权力关系以及确立内部权力制衡机制。我国开放大学承袭了广播电视大学原有的办学难题,又面一临着定位问题、法律地位及自主权问题和体系衔接问题三大治理困境。因此,推进开放大学现代大学制度建设,是开放大学治理路径的必然选择。开放大学通过建立外部法人和内部法人治理结构,厘清开放大学与政府的关系,完善内部制衡机制,制定大学章程,整合教育资源,真正落实办学自主权,成为实现终身教育、建立学习型社会的主要载体。     

基于学术权力的高职院校制度建设研究

制度的核心内容之一是进行权力安排和利益分配,制度建设实际上就是依据组织目标进行权力和利益分配的行动过程。学术权力和行政权力是高职院校的基本权力形式,且学术权力具备根本合法性。鉴于当下行政权力独大,学术权力式微的权力结构,构建基于学术权力的制度体系是高职院校制度建设的应有之义。高职院校制度建设涉及两个根本问题:权力和责任配置问题、效率和质量的关系问题。构建基于学术权力的高职院校制度体系可以从以下几个方面着手:建立教师参与共同治理的决策机制、建立促进教师学术发展的动力机制以及建立多方参与的监督机制。     

现代大学的双层治理结构探索

治理结构是现代大学制度的核心,权力分配则是大学治理结构的关键.双层治理结构是西方大学的共同走向,实现了学术权力和行政权力的适度结合.董事会遵循公共规则和社会逻辑,通过角色分配和责任制实现治理;评议委员会遵循学术规则和自然逻辑,通过大学章程和学术自律实现治理.双层治理结构是现代大学制度的一种标准范式,在复杂多变的现代社会中达成了多元利益主体的平衡,既获取了足够的办学资源,又增强了大学的适切性.     

论我国私立大学的制度创新

近年来我国私立大学获得了快速发展，但其前景仍不容乐观。原因在于私立大学发展过程中对于资金的“饥渴”明显超过了对于制度创新的诉求，相关制度建设没跟上。论文借鉴非营利部门的相关理论与实践，对我国私立大学制度创新问题进行了分析，认为非营利性的组织定位、财团法人化以及非营利组织法人治理结构等将是我国私立大学实现制度创新的关键所在。     

“五唯”学术评价的制度分析——兼论反“五唯”后我国学术评价的制度取向

我国学术正面临着以反“五唯”为行动纲领的制度批判。理解“五唯”学术评价产生的制度根源，以及“五唯”学术评价所蕴含的制度危机，并探索我国学术评价的未来制度构建方向，对于完善我国大学的治理体系、提升我国大学的治理能力和水平都具有重要的意义。本文将对以上几个重要问题予以剖析和阐释，以助力我国大学的现代化治理模式转型。     

论公司法人治理结构在现代大学制度重构中的应用

创新大学制度的关键之一,就是要科学合理地构建大学法人治理结构,从而更好地处理好国家、政府、学校之间的关系,明确三者之间的权力和责任,切实保障大学法人地位,建立大学良性运行机制。