关于中国开放大学体系建设的若干思考

构建开放大学体系是国家加快发展继续教育的战略布局,是国家建设人力资源强国、终身教育体系和学习型社会的重大举措。中国开放大学体系既要“顶天立地”,也要“铺天盖地”,它是由国家开放大学和地方开放大学组成的。办好中国开放大学和国家开放大学两个体系,都要求办好地方开放大学。要在国家开放大学的指导下,在大力推进与兄弟开放大学、电大的合作共赢中,办好天津开放大学。     

国家开放大学体系建设中的基层电大转型对策探析

电大系统建设既是电大系统发展的基石,也是电大系统维护的要务。国家开放大学的建立意味着广播电视大学系统向国家开放大学转型已为历史的必然。以《国家开放大学建设方案》为依据,从国家开放大学的定位出发,按照国家开放大学体系建设的选择路径,理性审视战略转型期面临的各种障碍,特别是现行广播电视大学系统存在的主要问题,尝试通过“以体系建设标准为抉择分梯次分步建设学院和学习中心,以建设项目为抓手增强体系的凝聚性,以资金结算中心为模式集中管理体系资金”等转型对策,推进国家开放大学体系的建设与发展。     

开放大学办学体系创新的动力因素及机制研究

开放大学体系建设决定着"办好开放大学"这一国家教育发展战略的成败,而如何推进办学体系创新则是广播电视大学系统转型升级的核心所在,事关开放大学建设成效和国家终身教育体系建设的全局。只有找准推动开放大学办学体系创新的动力所在,才能激发体系创新活动的基点和工作思路,为此,该文围绕不同利益主体的利益动机和诉求分析了开放大学体系建设创新的动力形成,并基于此研究了办学体系创新的内外部动力因素,剖析了市场需求、外部竞争、信息技术和政府支持四种外部动力因素和利益驱动、战略协同、内部激励和创新保障四种内部动力因素,进而提出了开放大学体系创新的动力要素相互作用的动力机制模型,以期为我国开放大学体系创新及具体建设实践提供理论参考和工作指导。     

建设开放大学,政府做什么——建设云南开放大学的政府责任与主导作用

建设开放大学,政府做什么？我们对云南开放大学的基本定位是：云南开放大学是云南高等教育体系的重要组成部分,是云南终身教育体系的重要基石。因此,建设云南开放大学是政府的责任。云南省委、省政府一开始就对建设云南开放大学高度重视,始终发挥着主导作用,着力提供三个保障：一是政策制定,二是组织保证,三是经费投入。依托电大系统组建开放大学,必须有政府层面的整合统筹。政府对云南开放大学建设推进试点工作的原则是：整体规划、分步实施、先行先试、积累经验。政府整合统筹的重点是稳步推进云南开放大学规划的实施;依托云南电大现有办学条件,整合各行各业教育资源;建立终身教育服务平台,充分发挥远程教育辐射作用,积极推进＂桥头堡＂战略。     

学习中心对国家开放大学体系构建的意义研究

制度体系建设是国家开放大学办学体系构建的重要组成部分,其建设过程也是一个长期的、艰难的过程。这个过程需要国家开放大学四级办学体系均以建设中国特色的国家开放大学办学体系为目标,妥善处理体系构建过程中出现的问题,努力建成一个覆盖全国的实用性强的办学体系。国家开放大学办学体系为学习中心提供了有力支撑和根基,反之,作为办学终端的学习中心也会对国家开放大学的体系构建产生重要影响。     

开放大学评价的思考——以平台型大学建设为切入点

推进开放大学评价研究是优化我国开放大学整体性塑造、有效支撑学习型社会建设的需要。开放大学的办学特色要求其评价要创新模式和方法,秉持推动建设中国特色的开放大学、支撑服务国家和城市战略、构建“开放、灵活、包容、高质量”的开放教育办学体系的价值导向。鉴于各地开放大学的体系架构和功能有所差异,本文立足上海开放大学的建设实践,以平台型大学的功能形态为切入点,探讨开放大学的评价对象和内涵,初步形成以五大平台为基本框架的评价维度和观测指标,以期为构建开放大学评价体系提供参考,为中国特色开放大学的发展提供启示。     

国家开放大学学习中心评价体系构建策略北大核心

伴随着教育改革的推进,国家开放大学的相关制度不断健全和完善。为了促进我国教育事业的健康可持续发展,社会各界逐渐加强了国家开放大学学习中心评价体系的建设,致力于评价体系研究,从而为国家开放大学学习中心评价体系的构建提供良好的条件,并奠定坚实的基础。首先从学习中心评价理论和学习中心评价发展趋势这两个方面对学习中心评价进行了概述,然后分析了国家开放大学学习中心评价的评价体系片面化、评价标准单一化、评价方式僵化和评价方法固化的现状,最后提出国家开放大学学习中心评价体系的构建策略。     

关于建设国家开放大学的构想

积极开展建设国家开放大学的研究,对于推进国家开放大学建设,具有十分重要的理论和实践意义。本文在分析建设国家开放大学的必要性和现实条件的基础上,从国家开放大学的建设原则、性质和任务、组织架构、管理体制、运行机制等方面提出了构想。     

建设中国开放大学的理性思考

建设开放大学是<国家教育改革和发展规划纲要>规定的战略任务,大学后教育是经济社会发展的必然要求,也是人们生活方式发生变化对教育的需求;国家在法制建设、政策保障、经费投入上对开放大学建设应给予支持;建设一支高水平的师资队伍,形成一批有特色的精品课程和专业,是开放大学建设中的重要任务;办好开放大学,在专业设置上要有所为,有所不为;要树立开放、质量、服务的办学理念;通过构建开放大学联盟以形成新的办学体系,开放大学在实行现代大学制度、去行政化上要有所建树.同时,准确解读<纲要>是创建开放大学的思想基础,而明确责任和任务,是减少创建工作的盲目性的必要前提.     

教育部党组会议审议通过国家开放大学建设方案

2011年5月26日,教育部部长、党组书记袁贵仁主持召开教育部党组会议,听取了中央电大关于国家开放大学建设方案的汇报,就开放大学建设工作进行了研究。会议原则通过了国家开放大学建设方案,责成中央电大按照会议要求分步实施、扎实推进。会议强调,办好开放大学,是落实教育规划纲要的重大举措,要坚定不移地扎实推进。要通过国家开放大学建     

广播电视大学向国家开放大学平稳过渡中校园精神建设的思考

办好“开放大学”,探索“开放大学建设模式”是国家构建终身教育体系,建设全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展的具体任务之一。文章从广播电视大学的历史渊源、国家开放大学的建设背景、国家开放大学精神的构建等三个方面,阐述了广播电视大学向国家开放大学平稳过渡中的校园精神建设。     

省级开放大学建设路径探析

省级开放大学的建设路径应该从三方面着手：一是对外需要争取政策---办学自主权、法律法规保障、政策支持;二是对内需要加强建设---夯实办学基础、整合系统资源、建设品牌专业、创新人才培养模式;三是需要从国家开放大学角度、省级开放大学角度和整个开放大学体系内部达成三方面共识。     

西部欠发达地区学习中心建设的思路与对策

"办好开放大学"这一课题在实践层面的任务之一是推进开放大学办学体系建设,重点是依托县级电大建设学习中心。西部欠发达地区学习中心在国家开放大学办学体系中发挥着重要的作用。在建设思路上,要认识到学习中心建设是一次体系重构,而非系统修补,解决的是梗阻电大发展的症结问题,要弱化"行政"或"准行政"的架构思维,明确建设模式与建设标准。在建设对策上,应基于理念的更新,提升自身素质,注重办学实体的建设,促进规模、质量、效益协调发展,争取政府的支持,搭建管理高效的一体化办学体系。     

国内外高等教育学习评价现状研究综述——兼论对国家开放大学学习评价体系建设的启示

建设国家开放大学,是我国构建终身教育体系和建设学习型社会的现实需要,学习评价体系是国家开放大学建设的重要组成部分。通过对学习评价相关理论的梳理,尤其是对国内外普通高等教育、职业教育以及成人教育体系中的学习评价实践进行了分析与比较。在已有实践经验的基础上,从质量观、学习评价观念、学习评价体系、学习评价手段以及对人才培养模式的作用等方面提出了对国家开放大学学习评价体系建设的五点启示。     

“中国远程教育学术论坛”综述 终端制胜——国家开放大学学习中心建设与运行

建设覆盖全国的国家开放大学办学体系,是广播电视大学战略转型的重大现实课题。学习中心作为国家开放大学办学体系的终端,其建设与运行又是国家开放大学办学体系建设的重点和难点所在。《中国远程教育》杂志和青岛广播电视大学结合国家开放大学办学体系——学习中心建设试点项目的实施,于2013年7月29日在青岛联合举办了以"终端制胜——国家开放大学学习中心建设与运行"为主题的"中国远程教育学术论坛"。与会的研究者与实践者从国家开放大学办学体系构建与运行的视角,围绕以下论题展开学术交流:学习中心建设在国家开放大学办学体系建设中的意义、目标是什么,国家开放大学学习中心应发挥怎样的功能作用?国家开放大学学习中心在建设模式、运行机制上应着重进行哪些方面的创新探索?当前面临哪些困难,尤其是体制机制层面的障碍?如何逐步克服这些困难和障碍?国家开放大学学习中心应有怎样的呈现形态、具备哪些构成要素?针对不同地域、不同类型的学习中心,应建立怎样的评价方式、评价指标和评价体系?如何提升国家开放大学办学体系对学习中心的综合支撑能力?这种综合支撑能力主要包括哪些方面?国家开放大学副校长、《中国远程教育》主编严冰作论坛小结。本次论坛由《中国远程教育》杂志社总编辑冯琳和青岛广播电视大学校长助理孙丽青主持。参与国家开放大学办学体系——学习中心建设试点项目的八所省级电大校长和研究人员、部分基层电大领导及国家开放大学相关部门负责人出席本次研讨活动。我们根据修改补充后的会议发言资料整理了这篇综述,供研究者、实践者与决策者参阅。正如严冰在小结发言中所说,从学术层面对国家开放大学学习中心建设与运行问题进行研究,此次论坛是个良好的开端,但相关课题研究目前还处于"开题"阶段,"破题"尚待进一步的深入探索,这是一个实践探索与理论研究互动的过程,不断有所创新、有所突破的渐进过程。本刊将持续关注包括"终端"建设在内的开放大学体系建设相关课题。     

中国如何办好开放大学？

我国建设学习型社会和构建终身教育体系任务紧迫,急需有效的载体和抓手,亟待形成创新性机制来加以推进。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010--2020年）》提出要办好开放大学,但是如何办好开放大学却尚未形成一个明确的、可行的方案。中国需要什么样的开放大学、开放大学的基本内涵是什么、开放大学如何架构等问题的研究,对开放大学的基本轮廓、学校定位、基本特征、主要功能,以及开放大学系统和网络的结构及建设指导思想进行研究,有助于开放大学的建设。     

努力探索建设中国特色开放大学的新路

"办好开放大学"是落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的重要举措。建设中国特色开放大学,要在办学理念、办学思想、体制机制、管理方式、资源开发、培养模式的开放上下功夫。实现跨越式发展,质量是关键。未来天津开放大学要鼎力彰显"天津元素";要全方位深度融入滨海新区建设发展;要举全校之力搞好新设本科专业建设;要大力发展非学历继续教育,在建设学习型城市和全市终身教育体系中,成为重要支柱;要在"建立区域普教、职教、继续教育沟通"方面,力争走在全国前列;要积极促进信息技术与开放教育融合,深入推进内部管理体制改革,加强科学研究。     

建设国家开放大学湖北分部的前瞻性思考

广播电视大学成为为国家开放大学体系中的一个部分,各级电大需要以制度建设为核心,科学谋划管理体系。从总部到分部,从地方学院到各学习中心,应该根据各自在开放大学系统中新的办学功能定位进行科学的制度建设;在国家开放大学的建设过程中应该以系统建设为主线,用创新的思维全力构建和谐系统,充分发挥系统的优势并形成核心竞争力;各级电大应该以教学建设为根本,倾全力来打造国家开放大学这所新型的大学。     

依托四川开放大学建设着力构建四川特色终身教育体系

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》从构建终身教育体系的角度提出要办好开放大学。建设四川开放大学是构建四川终身教育体系的突破口。依托四川开放大学的建设,充分发挥开放大学在实现高等教育普及化和构建终身教育体系中的关键作用,构建灵活开放的、具有四川特色的终身教育体系,已成为四川省的战略选择。建设好四川开放大学对构建终身教育体系四川篇章具有现实意义,四川开放大学建设也将在探索终身教育体系构建的道路上大有可为。     

建设国家开放大学的十大关键词（续）

办好开放大学,是国家教育中长期教育改革和发展的重大战略决策,稳步推进国家开放大学建设是“十二五”期间乃至今后一段时期中央广播电视大学的首要任务。关于开放大学的建设,目前已有不少理论探索和一些初步实践。本文根据国内外教育改革与发展走势,立足我国广播电视大学30余年的办学基础,围绕国家开放大学的建设意旨,论述了未来国家开放大学建设的理想图景和行动路径。文章认为,建设国家开放大学必须从学理和实践的角度把握十大关键词,即背景、理念、自主、整合、内涵、资源、平台、模式、平衡和管理。