高校行政行为监督的实现途径

我国现行的行政法律体系中对高校的行政地位有相关规定,但对这种行政行为的监督及救济途径却缺乏明确的形成体系的构建.本文以高校的行政主体地位和高校的行政行为为视角,论证对高校行政行为监督的有效途径.     

行政指导的现实困境及法治化探悉

随着现代市场经济和民主政治的不断发展,行政指导已经逐渐取代行政命令成为现代政府施政的中心。但是,行政指导在发挥积极作用的同时也暴露出如行政指导法律规范匮乏、公开性和透明度不足、缺乏必要的程序控制、自由裁量权过于宽泛、责任不够明确、法律救济制度缺失等一系列问题。因此要走出行政指导的现实困境,必须将行政指导纳入法治化轨道,确立基本原则,强化程序控制,明确指导责任,健全救济体系。     

行政指导司法审查的制度真空及其重构

行政指导行为已被广泛运用于市场经济国家的经济与行政管理过程中.从人权保障、权力监督和依法行政的角度出发,如果行政指导行为使行政相对人受到损害,相对人有权获得司法救济.由于目前行政指导缺乏法律法规规范,行政指导侵犯相对人权益的事实大量存在,很有必要加以规范.比较日本、我国台湾地区和我国内地对行政指导问题的界定及其现状,可见必须将行政指导纳入法制化轨道,接受司法审查,从而使中国行政指导在法律规范下健康发展.     

浅论行政指导的法律责任

行政指导作为一种新型的行政行为,在政府的宏观调控和社会管理中发挥了重要作用,但应用不当会损害行政相对人的利益。因此,应加强对行政指导行为的监督,要求行政主体承担相应的法律责任,并给予行政相对人相应的法律救济。     

行政指导中相对人权益的保护

随着行政指导行为在现实生活中的大量出现 ,行政指导中相对人权益保护问题日渐突出。本文从我国行政指导的现状出发 ,提出在信赖保护等原则指导下 ,完善行政指导的相关法律制度 ,依法对相对人权益进行有效的救济和保护。     

劳动教养法律监督权的缺失与完善

劳动教养制度本身的缺陷、对劳动教养监督不力的现状以及更好保障被劳教人员合法权益的需要,这些原因决定了要加强劳动教养法律监督。目前我国宪法和法律尚没有关于劳动教养法律监督权的明确规定,劳动教养法律监督的开展主要依据《国务院关于劳动教养的补充规定》、《人民检察劳教检察办法》等行政法规、司法业务性文件,因此,劳动教养法律监督权法律依据不足。劳动教养法律监督尚存在监督力度不够、对劳动教养的呈批、审批、复查、复议程序无法监督等一系列问题,需要予以完善。     

行政指导基本理论问题探析

行政指导是行政法研究的重要内容之一,本文就行政指导的概念和特征,行政指导的性质,行政指导的作用,以及建立和完善行政指导的监督救济机制进行了探讨,以便为我国的行政法治建设提供参考。     

论行政指导的几个法律问题

行政指导作为一种重要的行政手段逐渐引起我国行政法学界的关注,然而,行政法学界关于行政指导的一些基本理论问题尚未能达成共识,司法实践中有关行政指导的法律责任、法律救济问题也没有得到合理解决,这既不利于对行政指导行为进行有效规制,更严重影响了行政指导在我国的发展。     

论行政计划的法律救济

行政计划在现代国家的管理中发挥了很大作用,但由于我国长期以来主要由行政机关主导制订行政计划,忽视将行政计划纳入法制轨道,缺乏对于行政计划影响相对人权益的研究,相关法律的规定也不尽完善。因此应当明确行政计划的法律救济体系,探讨受行政计划影响的相对人所享有的救济权利,对行政计划的程序控制才能称为完善。     

论高等学校的法律性质和法律地位

高等学校是我国事业单位法人,属于法律法规授权行使部分行政职能的授权组织,具有行政主体、行政相对人、民事主体三重身份。正确界定高等学校的法律性质和法律地位,有助于加强对高等学校的管理和监督,规范高等学校的管理行为和服务行为,为行政相对人提供法律救济,构建和谐校园,促进校园管理法治化。     

高等学校学生受教育权的司法保障——以学校处分权为视角

高等学校处分行为应定性为外部行政行为。现行法律、规章在处分权的权能细分、救济途径等方面存在不足,为此要通过立法予以完善,明确行政救济途径,加强对受教育权纠纷的审查。     

中央权力机关和中央行政机关立法权限划分探析

中央权力机关与中央行政机关立法权限划分是中国立法体制最重要的组成部分。由于宪法和法律的相关规定过于笼统,在全国人民代表大会的临时性及法案起草方面,相对全国人民代表大会代表而言,行政机关明显占优势,以及全国人民代表大会对授权立法监督不力等诸多因素,导致在实践中国家立法通过的法律绝大多数法案由国务院起草并提出,授权国务院立法处于主导地位。为了改变这种状况,要充分发挥全国人民代表大会在立法中的主导作用,进一步明确法律绝对保留事项,依据《立法法》对授权立法的相关规定,加强对授权立法监督。     

论行政指导的法律救济制度

随着行政指导在实践中的广泛运用,它在发挥积极作用的同时也暴露出一系列问题,给行政相对人带来利益损害。因此很有必要基于法治原则、信赖保护原则对行政相对人一定范围的损害予以救济。行政指导救济的途径包括:完善行政复议制度、行政诉讼制度、国家赔偿制度及国家补偿制度,建立人大监督专员制度和行政苦情制度等。     

行政指导救济制度研究

作为一种非强制性、体现民主管理形式的行政行为 ,行政指导日益受到重视。但在理论研究中 ,行政相对人在行政指导中的救济制度却一直未能取得突破。本文通过对行政指导中信义原则和权力不得滥用原则的分析 ,论述行政指导在四种情形下 ,行政相对人能够获得法律上的救济。     

对行政事实行为的法律思考

行政事实行为是指国家行政机关及其工作人员依行政职权作出的，不以产生特定法律效果为目的的行政行为形式。《行政处罚法》尤其是《国家赔偿法》的颁布，使行政事实行为越来越多地受到关注。因此讨论行政事实行为的基本特征、构成要件、法律救济等具有重要的法理意义。我国行政事实行为的法律救济对行政事实行为的救济途径应当包括行政复议、行政诉讼和行政赔偿。     

行政救济制度的宪政考察

行政救济制度是现代国家法治的一个重要组成部分。在我国,由于行政救济不力,行政救济效率低下,造成政府和民众之间的矛盾和利益冲突不断。有效发挥行政救济功能,能够补助当事人的利益损失,提高行政效率,同时也能够为和谐社会的创建提供强有力的支持和保障。     

浅论义务教育阶段受教育权的法律保护

分析了我国现行立法对义务教育阶段受教育权的法律保护状况,明确了义务教育阶段的受教育权的权利性质既是一项宪法权利,也是民事权利,提出义务教育权的司法救济方式应包括民事救济、刑事救济、行政救济,并且当受教育权在普通诉讼得不到救济时,应该能得到宪法的救济,我国还应完善受教育权的宪法救济制度。     

试论我国行政复议制度的完善

行政复议是我国法律监督制度的重要组成部分，是向公民提供法律救济的基本途径之一。我国的行政复议是在1990年作为行政诉讼的配套制度建立起来的。1999年10月1日正式实施的《中华人民共和国行政复议法》,进一步了我国的行政复议制度，使得行政相对人的法律权利受到全面保护和救济、行政机关的行政活动受到全面审查和监督、申请行政复议的手续更加简便，加重了被申请人不履行举证责任时所承担的不利后果，并且提高了复议机关的级别，扩大了当事人对复议机关的选择自由权。     

行政事业单位内部控制存在的问题与对策

目前,我国行政事业单位内部控制中存在内部控制意识淡薄、内部控制机制不健全、内部控制执行不力、内外部监督不力等问题。完善行政事业单位内部控制,应从完善法律法规、加强宣传和培训、健全制度和机构、强化风险管理和审计监督等方面着手。     

刍议行政规范性文件的完善

行政规范性文件在我国由于长期不被重视、监督不力,致使现实中暴露出许多问题,并引发了许多行政纠纷.通过明确行政规范性文件制定权限范围,强化其制定程序的管理,完善备案审查制度,加强行政复议的审查及逐步建立司法审查制度等措施,不断完善行政规范性文件的制定.