开展“三农”档案工作为农村服务

随着农村经济、文化的不断发展,农村产生了大量内容丰富,涉及村政管理、会计、承包、房屋土地、选举、村民健康医疗等方面的档案,这些档案是农村工作、农业生产和农民生活等各项活动的具体生动的体现,我们称之为"三农"档案.近两年,北京市通州区档案局在开展"三农"档案管理工作中取得了一些经验,也发现了一些问题.     

做好档案工作 为“三农”服务

台州市档案局在当地党委、政府的关心和支持下,坚持档案工作为新时期农业、农村和农民服务,成绩显著.全市128个乡镇(街道办),已全部完成建档任务,其中有125个乡镇(街道办)机关的档案工作目标管理达到了省三级以上标准,占总数的97.7%;路桥、黄岩、三门、仙居、玉环、温岭、天台等七县(市、区)的乡镇档案工作目标管理省级标准认定率均为100%.全市5149个行政村,有4647个行政村已完成村级建档工作,建档率达90.27%.玉环县、温岭市、路桥区、黄岩区、椒江区、三门县、天台县还积极开展了村级档案工作目标管理市、县(市、区)级认定活动,共有2107个行政村达市县级标准,占总数的40.9%.二轮土地承包档案工作全面完成,全市9个县(市、区)的二轮土地承包档案都顺利通过市农经委组织的验收.椒江、温岭、临海、玉环、三门、仙居等6县(市、区)共提前接收二轮土地承包档案12253卷.同时,县乡村农业科技档案信息网络建设开始起步.     

论档案事业的“十一五”发展

今年是编制档案事业“十一五”规划的启动之年,是形成档案事业“十一五”发展战略的奠基之年,这就要求我们档案行政管理部门深入调查研究,深刻分析形势,深度把握规律,在档案事业发展的宏观性、前瞻性和针对性上下功夫。以人为本是马克思主义的基本观点,也是党的十六届三中全会提出的科学发展观的核心理念。党和国家各项事业发展根本目的都是为了实现人的自由全面发展。因此,档案事业发展要把促进人的发展、满足人的需求、提高人的素质放在更加重要的位置,突出强调人在档案事业发展中的主体地位和作用。一是围绕人的全面发展调整档案事业发展…     

着力实现公安档案工作“三同行”

在服务“两个率先”,建设“平安江苏”的工作中,公安档案工作者应切实转变思想观念,改变工作作风,始终围绕公安中心工作和地方经济建设需要,创造性地开展工作,着力实现“档案与执法”、“档案与管理”、“档案与服务”三同行。一、档案与执法同行公安执法工作是公安工作的重要内容,保证执法的公正性、严肃性是人民群众的期望,也是让人民满意、维护社会稳定的基本要求。档案工作虽不直接参与执法,但在维护执法权威,尊重执法事实过程中起着不可替代的作用。为此,档案工作者在平时的工作中必须做到:一要收全政策性、法规性文件,使执法工作有章…     

践行“三个代表” 创新档案工作

档案是社会生产力和社会文化发展历史的客观记录.档案工作作为整个文化工作的重要组成部分,其兴衰成败,关系党和国家的根本利益,也关系广大人民群众的根本利益.我们学习、实践"三个代表"重要思想,就是要从国家和人民群众的根本利益出发,坚持解放思想、与时俱进,努力在思想观念、服务领域和管理方式等诸多方面有所创新,发展和繁荣辽宁档案事业,更好地服务于省委、省政府的中心工作,服务于辽宁改革开放和老工业基地振兴事业.     

关于规范村级档案问题的思考

村支部、村委会是党在农村的基层组织,是各级政府联结广大人民群众的重要桥梁.党的各项方针政策只有通过它才能有效贯彻落实.因此,党支部、村委会在实施村民管理中所形成的各种类别的档案,都同村民的政治、经济利益息息相关,与千家万户的切身利益血肉相联.整理、保管、利用这些档案不仅对各级政府总结经验教训提供依据,同时对新形势下规范村民的生产生活行为,避免民事纠纷,保持农村稳定、经济繁荣提供保障.     

档案服务社会化的发展趋势

1服务的内容将更加广泛,最终达到全覆盖服务随着我国各项建设事业的不断发展,档案服务社会化的内容将更加广泛。例如,随着城市建设的不断发展,档案部门开展了社区档案工作,建立了社区档案。辽宁省本溪市溪湖区38个社区不仅全都建立了社区档案,同时还对23000多卷的低保和社保档案实行“一户一卡”,“一户一档”的电子计算机动态管理。在南方一些省、市的农村,建立了“村委会档案”和“村民档案”。沈阳市开展了“档案进家庭”活动———建立了“家庭档案”。随着我国经济的不断发展,人们社会经济活动的日益频繁,涉及到每一个公民自身利益的使…     

“三农”档案法规体系建立初探

档案工作围绕“三农”服务,逐步完善档案法规体系建设,是当前档案行政管理部门一项重要任务和义不容辞的职责。近年来,遂宁市档案局（馆）在射洪县开展新农村建设档案工作示范县、示范乡创建活动中,就档案工作如何为“三农”服务、怎样建立和完善档案法规体系做了大胆尝试。     

唐山市档案学会举办“阳光档案、服务万家”研讨会

"阳光档案、服务万家",是唐山市档案局与中共唐山市委纪委、中共唐山市委组织部、中共唐山市委农工委结合,开展的一项全市性的村级档案资料"公开"活动。为配合活动的开展,市档案学会在全市农村基层档案人员中围绕"阳光档案、服务万家"组织展开了理论研讨,并于近日举办了研讨会。会上,来自县乡村的基层档案人员结合"阳光档案、服务万家"活动的亲身感受,谈了"阳光档案、服务万家"活     

“大档案”建设中的档案资源整合的发展与思考

所谓“大档案”管理体制,就是改革和调整国家档案资源的归属和流向,使专业档案的多头管理、分散管理变为集中统一管理,强化档案局在行政管理中的主体地位．逐步将属于国家所有的重要专业档案全部集中到各级档案馆,统一向社会提供服务。     

民营企业档案指导工作要“民营化”

民营企业档案是民营企业在生产、经营和管理等各项活动中直接形成的具有保存价值的历史记录,它反映了一个企业成长与发展的历程,是企业的重要资产和信息资源。建立健全档案工作对企业提升整体管理水平、维护企业和职工合法权益、规避市场风险、提高经济效益、促进企业发展具有重要作用。关于民营企业如何建立和开展档案工作,从中央到各地方档案行政管理部门都纷纷给以鼓励、支持和重视。但如何能主动介入到民营企业的档案指导工作中？如何更好地开展指导工作？笔者想通过对珍宝岛药业集团有限公司的档案业务指导的实践,在此就如何开展好民营企业档案指导工作谈几点粗浅的想法。     

“档案公示制”

2007年以来,云南省曲靖市档案局把“档案公示制”纳入县（市）区档案工作目标管理考核,在全市乡村全面推行。通过县、乡和村档案馆（室）三级联动,把中央到地方涉及人民群众切身利益的档案和文件,如计划生育与人口管理政策、农业科技、林业、养殖业、社会救济、新农村建设、土地山林证、乡规民约等制成目录,分批分次定期以宣传栏、橱窗、展板、墙报栏、电子屏幕等形式在乡（镇）、村（社区）委会办公地、集贸市场、村民小组等人员集中醒目的地方进行公示。经全市档案部门的共同努力．截至2007年底．     

浅谈农村村级档案工作的管理

村级档案是农村村级两委在政治、经济、科教、文化和村民自治生活中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体的原始记录.它是国家档案的重要组成部分,是县(区)档案工作部门的重点工作对象之一.目前,随着改革开放的深入和发展,市场经济越来越活跃,社会大环境对村级档案的管理提出了越来越高的要求,因此,村级档案建设是我国档案事业向纵深发展的一种必然趋势,对农村的物质文明和精神文明建设具有重要的现实意义.     

对档案“三率”的一点拙见

众所周知,"完整、准确、齐全"是档案质量优劣的检验标准,亦是档案行政管理部门考核基层档案工作时常采用的"二率",特别是在档案工作目标管理和达标、升级时,在考评细则中,都有"三率"的具体要求,如有95%的,也有98%的,甚至要求达到100%的等.     

“档案化”与“档案化管理”及“归档”

对“档案化”、“档案化管理”、“归档”这样三个术语的关系作出解释。认为,“档案化”、“档案化管理”、“归档”并不矛盾。同时说明,电子政务的发展并不会影响到对档案“归档”的认识的改变。     

践行“三个代表” 创新档案工作

档案是社会发展历史客观的真实记录，是党和国家宝贵的历史文化财富。档案工作就是收集、整理、保管保护好档案，充分开发利用，为党和国家各项工作服务，为经济建设服务。我们学习、实践“三个代表”重要思想，就是要从国家和人民群众的根本利益出发，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，努力在思想观念、服务方式等诸多方面有所创新，     

从宣传服务入手做好民营企业档案工作

民营企业档案工作是我国档案事业的重要组成部分。管好用好这部分档案，使之服务于民营企业的发展壮大，对我国经济和社会发展无疑具有极其重要的意义。虽然国家及省市有关部门近年来出台了一些管理规章、办法，由于所有制的关系，对民营企业的作用监管有限。民营企业对档案的理解程度、对档案工作的重视程度、接受管理指导和服务自觉程度千差万别。     

“十二五”时期区县档案行政执法

"十二五"时期是我国全面建设小康社会的关键时期,如何加强"十二五"时期档案行政执法检查、规范执法行为,深入开展档案系统法制宣传教育活动,使档案法制观念深入人心,是区县档案行政执法工作的一项重要任务。一、档案行政执法的现状档案行政执法是国家档案行政管理部门依照档案法律、法规、规章所规定的职权和程序,通过行政监督检查、行政处罚、行政许可、行政复议等具体行政行为实施《档案法》等国家法律的活动。回顾"十一五"时期档案行政执法工作,南京市和所辖区县取得了较大     

“入世”与档案工作改革

我国加入世界贸易组织后,各行各业都将面临新的发展机遇和严峻挑战,档案工作也不例外.面对新形势,档案部门要从战略的高度全面加深对"入世"的理解和认识,及时调整和进一步规范档案工作管理方式,使档案工作在我国"入世"后更好的服务于国家的各项建设事业.     

解放思想 更新观念 勇于探索——浅议“大档案”的建设

最近,从中央到地方都在大力提倡和宣传资源集聚、产业集聚、人口集聚、信息集聚等重大战略思路.据此,笔者联系档案工作实际,认为在县(市)以上地方政府应提倡集聚档案资源,实施"大档案"建设.前不久,笔者专门走访和调研了本地区有关部门和单位,针对这一问题进行了一些思考和交流,大家也认为建立"大档案"是更新档案工作观念,创新档案服务机制,改善档案服务条件和管理设施,推动档案事业发展的一个有益尝试.下面笔者对此谈一些肤浅的看法.