新政解读

地方债自行合法化?财政部发布的《2011年地方政府自行发债试点办法》规定,上海市、浙江省、广东省、深圳市成为地方政府自行发债试点,并指出,债券为记账式固定利率附息债券,期限结构为3年债券发行额和5年债券发行额,分别占国务院批准的发债规模的50%。为了避免出现资不抵债的情况,要求试点省市建立偿债保障机制,并要求地方政府及时披露经济运     

不可放行地方公债

有报道称,一份由财政部牵头起草的有关加强地方政府债务管理的方案,已多方征求过意见,并提交到国务院等待批复。与此同时,财政部也已在预算司下新设立了地方政府性债务管理处,专门负责地方政府债务的管理,人员已初步到位。有媒体称,这表明,中央政府可能允许省级地方政府发行公债。     

地方债临近破局

十八届三中全会明确指出责任（即事权）上收,中央经济工作会议宣布将地方债列入地方主官考核体系,这会从根本上消解地方政府举债的动因     

学界

由于我国地方政府缺乏预算约束,普遍存在“投资饥渴症”,所以有些地方为了增加收入,就必须多建地方企业。这不仅造成重复建设,而且还使地方政府具有强大的投资冲动。重复建设项目没有效益,还款有困难,这是地方出现债务问题的主要原因。 国家开发银行行长助理高坚在《中国债券市场建设的若干主要问题》一文中分     

预算法治化观念仍需加强

预算不仅是政府管理的工具,更是人大监督、制约政府的工具。强调预算的法治化、民主化,怎么说都不过分     

清代地方政府司法权范围及其行使状况

清代是一个高度中央集权的朝代,地方政府的司法权受到的诸多客观因素的限制,同时在行使上还受到制度的严格约束,将重要的司法决定权牢牢控制在满族统治下中央政府之下。     

清代地方政府司法权范围及其行使状况

清代是一个高度中央集权的朝代,地方政府的司法权受到的诸多客观因素的限制,同时在行使上还受到制度的严格约束,将重要的司法决定权牢牢控制在满族统治下中央政府之下。     

谈如何规范军队预算内部约束激励机制

内部制度对军队预算行为主体的激励约束主要是权力机构、执行机构、监督机构相互分离而又相互制衡的机制,这是预算管理方面的问题。新军事变革条件下,军队预算管理最重要的约束是上级组织和党委,但单位的行政隶属关系及其“政府式的委托代理”管理模式,使得内部制度的约束作用薄弱,于是就产生内部人控制和权责不对等等问题。本文正是从问题入手,提出如何规范军队预算内部约束激励机制的对策。     

完善人大制度是政改捷径

地方各级人大已经闭幕,新一届全国人大正在召开。 中国社会一些深层次的经济、社会问题横亘在通往自由与繁荣社会的道路上,解决这些问题,人大责任重大。 近几年来,民众、舆论议论最多的是民生问题,政府为此也采取了不少财政措施。不过,有学者指出,民生问题的症结是市场运行的规则体系存在缺陷,或者政府的财政框架存在问题,而这些都与民主制度不健全直接相关;     

正确处理政府与市场关系的关键一招

近日《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发43号）的出台,是对地方政府收入的一个重要来源——债务,实施管理的一个重要文件。据称财政部也已下发《地方政府性存量债务清理处置办法》（征求意见稿）,要求各地区汇总上报存量债务清理及甄别结果,省级财政部门明年1月5日前上报,对于甄别后纳入预算管理的地方政府存量债务,可申请发行地方政府债置换。     

美国地方政府在电子政务建设中的困境与出路

美国是电子政务的最早倡导者,也是电子政务最发达的国家之一.目前已形成完整的上至联邦政府下至州、县市以及印第安部落的庞大的网络体系,随着电子政务建设的深入,地方政府在预算体制、人力资源管理、信息共享等方面遇到了困境与挑战.为此.各级政府积极采取一些改进措施,研究视角也从"静态"转为"动态",更加重视各种相关因素的协调与整合,推进信息共享和外部环境建设.     

关于开放我国地方政府债券融资的探讨

本文提出应创造良好的法律和制度环境、妥善设计地方债券融资方案和建立和完善地方债券管理体制以推进我国地方政府债券融资的开放。     

名刊要览

另一场金融危机 从康涅狄格到夏威夷,美国各州政府经历着自大萧条时代以来最为严重的财政危机。一方面是联邦经济刺激计划资金的捉襟见肘,另一方面是绝望的地方政府期盼足够的预算来维持运转。财政赤字削减,将意味着大量工作机会丢失,包括学校、医院和图书馆在内的各项公共服务的数量和质量双下降。     

基层人大政协是政改的突破点

让社会来帮助中央监督地方政府,要做到这一点,首先要发展基层的人大政协组织,施行真正的基层选举,给这种草根的民选机构真正的权力     

今传媒·立新论·聚经典（三篇） 地方政府应对突发事件新闻发布效果研究

本文以地方政府应对突发事件中的新闻发布效果为选题,采用问卷调查等实证方法,对广州市及周边地区社会公众对政府新闻发布活动的认知状况与社会反响进行客观评价。通过调查数据的分析,从受众获取突发事件信息的渠道、公众对突发事件新闻报道的意见与评价、突发事件中政府新闻发布工作的效果以及突发事件中政府新闻发布网络平台的效用等方面归纳出影响地方政府新闻发布传播效果的关键因素,为建立地方政府应对突发事件新闻发布绩效评估机制提供理论与现实的参考。     

地方政府应对突发事件新闻发布效果研究

本文以地方政府应对突发事件中的新闻发布效果为选题,采用问卷调查等实证方法,对广州市及周边地区社会公众对政府新闻发布活动的认知状况与社会反响进行客观评价。通过调查数据的分析,从受众获取突发事件信息的渠道、公众对突发事件新闻报道的意见与评价、突发事件中政府新闻发布工作的效果以及突发事件中政府新闻发布网络平台的效用等方面归纳出影响地方政府新闻发布传播效果的关键因素,为建立地方政府应对突发事件新闻发布绩效评估机制提供理论与现实的参考。     

中小城市地方文献的呈缴模式探讨简

论文阐述了中小城市地方文献呈缴的可行性与必要性,提出了建立以地方政府、高校图书馆、公共图书馆为主体的呈缴模式,并从构建主体、呈缴内容、呈缴方式、呈缴平台等方面对中小城市地方文献呈缴模式进行具体的论述。创新性地指出了地方高校图书馆在这种呈缴模式中的重要作用、突出地位及参与程度,提出了融合地方电子政务系统、国家书目中心的策略。     

中小城市地方文献的呈缴模式探讨

论文阐述了中小城市地方文献呈缴的可行性与必要性,提出了建立以地方政府、高校图书馆、公共图书馆为主体的呈缴模式,并从构建主体、呈缴内容、呈缴方式、呈缴平台等方面对中小城市地方文献呈缴模式进行具体的论述。创新性地指出了地方高校图书馆在这种呈缴模式中的重要作用、突出地位及参与程度,提出了融合地方电子政务系统、国家书目中心的策略。     

文化传播视野:地方政府海外形象的柔性构建

从文化传播的视角,通过柔性构建地方政府品牌文化,在建立专业政府传播管理机构和组建高级智囊团的前提下,从借力文化体验传播、巧用大众传媒、助推民间互动等方面对地方政府的海外形象进行全方位提升,对于增强地方及国家的国际综合力,具有相当重要的作用。     

媒体视野下做好地方人大宣传工作的思考

人大新闻宣传工作是党的新闻宣传工作的重要组成部分,地方人大宣传的成效,决定了该地区人民群众对人民代表大会制度的了解与认识程度,呈现出该地区人民代表大会制度发展情况。做好人大新闻宣传,推动理念创新、思路创新、手段创新、能力创新是人大工作者和联系人大的媒体人的重要任务,只有不断丰富内容、创新形式、拓展渠道,才能让人大宣传出新出彩。