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现行《档案法》制定于1987年,修订于1996年,由于这二三十年来市场经济的完善、民主政治的加强和法治观念的普及,该法中的一部分内容已经不能适应社会对档案法律关系的要求。为此,国家档案局于2005年着手开展档案法的修改工作,2007年向全国各级各类档案部门发出通知,征求修改意见,同时召开多次座谈会和专 相似文献
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从《条例》的立法理念看《档案法》修改 总被引:2,自引:0,他引:2
本文分析了即将实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)立法理念,即价值理念、制度理念及以权利本位原则为导向理念。并从上述三方面总结了《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)有关条款内容的不足之处。同时提出了对现行《档案法》修改的几点建议:《档案法》修改应该遵从《条例》的立法理念,直面矛盾,切实做好两者之间的衔接与相关内容适度调整,从而达到提高档案立法的质量,降低执法成本的目的。这也是权利时代的大势所趋,法理所在。 相似文献
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信息时代,信息的有效流动能推动社会不断发展,而政府是最大的信息拥有者和控制者。随着民主政治意识的增强,政府信息公开的呼声也越来越高,并成为世界性趋势。在档案界,现行文件的开放是实现政府信息公开的重要手段和主要途径之一。然而,我国还没有出台相关的法律,就目前实际情况而言,与现行文件开放有关的法律法规,首推档案法规。[第一段] 相似文献
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1《档案法》与《政府信息公开条例》之间的联系《政府信息公开条例》对政府信息公开的规定与《档案法》对档案开放的规定目的相同,都是为了促进民主社会的形成,构建透明政府,满足人民参政议政的需要,满足公民的信息权和知情权。政府公开信息主要来源于政府部门在经济、社会管理和公共服务中形成的文件,而记载政府公开信息的文件,绝 相似文献
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从信息立法原则看《档案法》修订 总被引:1,自引:0,他引:1
信息立法原则是指在信息立法工作中应当遵循的指导思想和方针,档案事业的立法也应在信息立法原则指导下进行。1996年修订后的《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》),随着形势的发展和社会环境的变化,在一些方面已出现问题,难以充分体现信息立法原则,须适时做出调整。 相似文献
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现行《中华人民共和国档案法》带有明显的上世纪八十年代初的法律印记和价值认知.其立法定位偏向于档案管理而非档案开放与利用,这有《档案法》第三章与第四章的结构与条文数量为证;《档案法》规定的国家管理的档案范围或日法定档案的范围过于泛化,将并不完全适合融于此范围的“集体所有的和个人所有的对国家和社会有保存价值”的档案也一并纳入了《档案法》的调整范围,一定程度上反映了早期立法过于宽泛的倾向.将《档案法》的法律性质定位在行政法大概念下的单行法,而非法学界业内人士普遍认可或多数主张的社会信息法领域的主干法律之一.笔者以为,在第二轮《档案法》修改时,这些问题应予优先考虑. 相似文献
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政府信息公开不等于档案信息公开.<档案法>存在着档案概念不明、保密与封闭界定不清的问题,应从立法思想、立法原则等深层次角度入手对其修改,并设置合理的保密与开放制度,设置与有关法律相衔接和相适应的档案保密期限. 相似文献
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2007年,一部《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)犹如一颗投向大海的巨石,激起舆论浪潮。值得关注的是,在政治民主化、公民知情权日益高涨的今天,大家都将"板子"打到了《保密法》和《档案法》的身上。殊不知,公 相似文献
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《档案法》是档案事业的基本法,它以法律手段规定了档案事业的地位和作用,为保护、管理、开发利用档案信息资源,发展档案事业提供了法律保障。 相似文献
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严格问责制,确保《公开条例》有效实施——《中华人民共和国政府信息公开条例》实施两年来的问题与思考 总被引:1,自引:0,他引:1
2008年5月1日起,经国务院批准,《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《公开条例》)正式施行。《公开条例》甫一实施,就遇上了四川汶川特大地震和尔后举办的北京奥运会。在灾难性的突发事件面前,在世界人民关 相似文献
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由于从"文件"到"档案"是政府信息流转的必经之路,政府信息在归档之后将受到《政府信息公开条例》与《档案法》的双重规制。档案的常规封闭期及期间内的档案利用规则,为行政机关在实践中的部分信息不公开留下了漏洞,通过利用档案封闭期期满后的审核机制,行政机关又不断取得延迟部分信息公开的时间。本文依据我国现有法律、法规,结合典型案例反映的实践问题,借鉴国外立法相关情况与法律适用现状,拟就《档案法》规制下的政府信息公开相关问题展开探讨,并寻求适合我国国情的解决途径。 相似文献
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本文从立法思想这一角度对《档案法》进行了分析,指出现行《档案法》在公平、均衡和可操作性方面存在一些问题和不足.并对如何修改《档案法》提出了一些具体的意见和建议. 相似文献
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在中国档案事业发展史上,《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)的颁布是一个具有标志性意义的重大历史事件,它的颁布执行标志着我国开始走上依法治档的道路,对推动我国档案事业的发展起到了相当大的历史作用。回顾20年的执法实践.我们在看到成绩的同时,还应正视其存在的不足.并探讨问题的成因,为进一步修订《档案法》提供参考。下面笔者试就四个方面谈谈个人的认识。 相似文献
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公共档案利用中的隐私保护问题——从《政府信息公开条例》看《档案法》的修改 总被引:2,自引:0,他引:2
在当代,有关隐私权的法律保护逐渐朝向三个方向转变:一是隐私权在性质上从私法领域向公法领域扩展,在各国宪法和行政法学的强力介入下,隐私权逐渐向公权利转变,行政法学界极力构建行政法学上的隐私权保护制度;二是隐私权在权能上逐渐地从消极防御权向积极控制权转变,从单纯的在隐私权受到侵害时请求救济的模式向同时具有对自己的个人资料的积极控制权转变,有人称后者为“新隐私权”;三是隐私权在场域上逐渐从私人领域(个人住宅、隐秘空间等)向公共领域(公共地方、公共记录等)延伸。 相似文献
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在政府信息公开的背景下,特别是《政府信息公开条例》颁布以来,全国各地政务公开工作纷纷开展起来。这种趋势在很大程度上也促进了行政机关档案部门提供利用工作的变革,其标志是《机关档案工作条例(征求意见稿)》规定,机关已向社会公开的政府信息,应依法对公民、法人和其他组织提供档案信息查阅。在现行机制下,政府信息公开工作与档案提供利用工作存在哪些不相适应的地方?如何寻求结合点?本文试就此问题作一探讨。 相似文献
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随着《政府信息公开条例》的发布,档案馆在本条例中被明确指定为政府信息公开的信息发布平台,这给档案部门带来了机遇,同时也提出了更高的要求。 相似文献
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《政府信息公开条例》给档案部门带来的机遇与挑战 总被引:2,自引:0,他引:2
随着《政府信息公开条例》的发布,档案馆在本条例中被明确指定为政府信息公开的信息发布平台,这给档案部门带来了机遇,同时也提出了更高的要求. 相似文献