中国农村公共产品供给制度变迁及比较研究

新中国成立后,中国农村公共产品供给制度先后经历了人民公社时期、改革开放后至税费改革前以及税费改革后三个时期。本文从需求表达机制和决策机制、资金筹集机制以及生产和管理机制等方面对这三个时期的农村公共产品供给制度进行了细致地比较研究。     

税费改革对农村教育经费投入的影响及对策分析

随着税费改革后农村义务教育经费筹措渠道的减少,农村义务教育经费也会减少,这将使本来就投入不足的农村义务教育面临更为严峻的形势.如何保证农村税费改革后农村义务教育公共物品的提供,不仅关系到农村义务教育的稳定和发展以及“普九“成果的巩固,而且也直接影响着税费改革能否顺利进行.本文分析了税费改革对农村教育经费投入的影响,提出应借鉴国际农村基础教育经费投入的模式,完善农村义务教育经费投入体制的对策.     

农村公共产品供给体制:变迁、比较与反思

我国农村公共产品供给体制的变迁大概经历了三个主要时期。这三个主要时期内我国农村公共产品供给体制各有其内容和特点。认真梳理供给体制变迁的轨迹,对比分析这三个主要时期内农村公共产品供给体制的异同,不能不引发我们对我国农村公共产品供给体制的深刻反思。现实遭遇已经清楚地表明,现行的农村社区公共产品供给体制已经无法适应税费改革后的乡村变化及乡村社会日益增长的公共需求,对现行农村公共产品供给体制进行变革已是势在必然。     

税费改革前后农村基础教育投入变化及其影响

税费改革是我国农村继土地革命、家庭联产承包责任制后的又一场深刻变革。它不仅给农村经济、社会带来巨大变化,而且直接影响到农村基础教育。文章从分析农村基础教育投入持续偏低导致农村基础教育薄弱入手,探讨了税费改革给农村基础教育投入带来的积极变化和消极影响,并在此基础上提出消除消极影响的对策建议。     

农村公共产品供给主体研究

当下建设新农村运动已初上轨道,我国已经进入"工业支持和反哺农业、城市辐射和带动农村"发展阶段。农村公共产品供给体制改革的重点就是要突破传统的单一制供给主体,提高农村公共产品的供给效率。在税费改革后的一个新的时代背景下,讨论我国农村公共产品供给主体结构,从国外经验和我国实际情况出发,根据农村公共产品的特点和各供给主体的优势作用,构筑一体与多元化的农村公共产品供给主体结构。     

后税费时代农村公共产品供给研究

在后税费时代,随着改革稳步推进,农村公共产品供给制度逐步调整和完善,但是农村公共产品供给总量不足、结构失衡等问题仍然存在。因此,在阐述我国农村公共产品供给现状和问题的基础上,结合安徽省农村公共产品供给实际情况,全面分析造成这种状况的原因,并提出相应的对策就显得十分必要了。     

后税费时代农村公共产品供给研究

在后税费时代,随着改革稳步推进,农村公共产品供给制度逐步调整和完善,但是农村公共产品供给总量不足、结构失衡等问题仍然存在.因此,在阐述我国农村公共产品供给现状和问题的基础上,结合安徽省农村公共产品供给实际情况,全面分析造成这种状况的原因,并提出相应的对策就显得十分必要了.     

对农村税费改革过程中基础教育办学所面临的问题及发展的调研与思考

近20年来,中国基础教育的发展成就是举世瞩目的。农村教育附加费的收取为农村基础教育的发展起了极为重要的作用。随着社会和经济的发展,特别是中国加入WTO后,法制建设须进一步加强,原来的税费政策需要改革。农村的税费改革对促进农村经济的发展,其意义是重大的。但是,农村税费改革后,必然涉及到农村教育经费问题,这是各级地方政府需要妥善解决的重大问题。     

农村税费改革后公共产品供给困境探析——实现“十一五规划“必须解决的一个问题

农村税费改革的成功推行在切实减轻农民负担的同时,也给我国农村公共品的正常供给带来了沉重的压力.造成这种状况的原因主要有:税费改革使可持续财政运转困难,大大降低了其供给公共产品的能力;乡镇机构改革的滞后使公共产品供给困难;“一事一议“公共产品供给制度的不合理.应从改革农村公共产品供给的决策制度、融资渠道及完善政府间转移支付制度等方面入手解决农村公共品供给的困境.     

大冶市义务教育面临的困难和问题

“以县为主”新体制的运转,农村税费改革的全面铺开,给农村义务教育既带来了发展的机遇,同时又使其面临着许多新的挑战。日前,笔者就大冶市税费改革后农村义务教育面临的问题和困难进行了调研。 大冶市有人口89.1万人,中小学生18.5万人。教育体制上收和税费改革前,全市农村基础教育投入是以财政拨款为主,以农村教育费附加、教育集资     

论新农村公共产品供给体制

农村公共产品供给不足,是我国社会主义新农村建设过程中非常严重的障碍之一。原有的农村公共产品供给体制落后,已不能适应农村发展的新要求。如何有效地改善农村公共产品供给体制,增加农村公共产品的供应量是社会主义新农村建设的关键。本文结合相关理论,提出了改善农村公共产品体制的思路。     

师范院校教师教育课程构想

我国基础教育的重点在农村，基础教育的关键是课程改革，要搞好农村基础教育课程改革，就必须关注培养农村师资的师范院校。师范院校的课程改革直接影响着农村基础教育的课程改革、农村基础教育课程改革对教师的要求、师范院校教师教育课程设置的理念、师范院校如何面向农村基础教育培养一专多能的复合型教师。     

和谐社会下农村公共物品供给的均等化建设探讨

改革开放以来,中国经济社会各方面取得了很大成就,也存在着城乡、地区间发展不平衡等诸多不协调因素,其突出表现就是国家对城市公共物品的供给优于农村,同时由于各地区的差异及发展不平衡等因素,东中西部农村的公共物品供给也存在差异。加大农村公共物品供给,实现城乡、地区供给的均等化,是构建社会主义和谐社会的应有之义和本质要求。为此,在构建和谐社会的进程中,要明确政府责任,改革农村公共物品供给的决策机制并加大对农村公共物品供给的法律保障力度,同时调动各种社会力量,满足农村公共物品多样化需求,加快农村公共物品供给均等化建设。     

税费改革对农村基础教育的影响—基于税费改革试点区某镇的实证分析

世纪之交 ,以试点区先行推行的农村税费改革即将拉开中国农村新一轮改革的序幕 ,由于此次改革取消了原先乡镇统筹的教育费附加和教育集资 ,使业已处于困境的农村基础教育发展面临新的挑战。农村教育投入、教育质量、教师待遇、教师队伍的稳定性、地方政府和人们对待义务教育的态度均受到较大的影响。我们必须正确对待和处理这些影响 ,才能确保农村基础教育的持续发展。     

社会公正视野下农村体育公共产品供给制度创新研究

单一的体育产品供给体制影响了农民享受体育公共服务的质量,阻碍了社会主义农村体育公共服务体系的建设。从人民公社到农村税费改革后农村体育公共产品供给制度的变迁进行研究,分析现阶段农村体育产品供给制度特征,并提出了当前农村体育公共产品供给制度创新的观点,从而完善农村体育公共服务体系,为建设社会主义新农村服务。     

Reassessing the Balanced Development of Compulsory Education

The balanced development of compulsory education has been given due and lengthy coverage in the “Outline of China’s National Plan for Medium and Long-Term Education Reform and Development (2010–2020)” which, to some extent, reflects the needs of our time and the demands of the general public. However, detailed analyses reveal that many aspects remain to be improved. The authors hold that the balanced development of compulsory education should be people-oriented and a fundamental right of modern citizens. The paper makes a preliminary research on the question of balance in compulsory education, discussing participants, potential to achieve balance, and how to evaluate the ongoing development towards balance.     

农村公共产品供求机制及发展路径——以宁夏回族自治区为例

阐述了宁夏农村公共产品供求失衡的现状,并进行了体制成因分析,对构建农村公共产品供求均衡机制提出了相应的政策建议:建立城乡一体化的公共产品供给体系;完善决策机制,建立有效的需求表达机制;探索农村公共产品需求主导型的多样化供给形式;深化财政体制改革。     

农民在农村公共产品供给中作用的反思

农村公共产品事关农村的长治久安.农民在农村公共产品供给中不仅仅是公共产品的"付费者",而且应该是公共产品供给的参与者、受益者、监督者和管理者.     

税费改革后农村义务教育发展面临的问题及对策初探

税费改革是继土改运动和联产承包责任制之后新中国农村的第三次重大变革,对整个农村产生了深远的影响。它对农村义务教育的影响主要表现在取消了教育附加费和教育集资,由中央和地方各级政府进行财政转移支付,改变了农村义务教育的投入体制。农村义务教育是农村社会事业中涉及面广、需要确保必要投入的一项公益事业。这就需要思考如何调整并完善农村教育投入机制,确保农村义务教育经费投入的充足和顺畅,以保证农村义务教育的稳定健康发展。     

农村税费改革的成效、问题与相关政策选择

废止《农业税条例》、取消农业税后,全国已经先后有28个省份抢先迈进了“后农业税时代”。全国农民税负减少的同时加强了农业基础地位,增强农业竞争力,提高农业综合生产能力和农产品的国际竞争力;加快了公共财政覆盖农村的步伐,逐步实现基层政府运转、农村义务教育等供给由农民提供为主向政府投入为主的根本性转变。必须看到,因取消农业税而带来的乡镇财政减收;普及义务教育、农村合作医疗困难;城乡之间仍然存在的“剪刀差”等问题。因此,在完善和深化农村税费改革,巩固和发展农村税费改革成果的同时必须建立配套相关政策。