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相似文献
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1.
推进社会主义新农村建设是十一规划的重点工程,而乡村过度债务却是新农村建设的不和谐音符。通过对某县6个乡镇过度负债情况的调查,认识到严重的乡村债务使乡镇政府正常运转举步维艰,干群关系日趋恶化,干部精神日渐萎靡,影响了农村基层政权的巩固和农村社会的稳定。化解乡村过度债务必须追根寻源,有的放矢找到解决对策。乡镇政府财权与事权高度不对称,必须合理界定基层政府的事权与财权,切实推进"乡县管乡用";农村公共产品供给机制不合理,必须改革和创新农村公共产品供求机制;基层干部考核与职务晋升制度存在缺陷,要切实转变政府职能,完善干部考核和职务晋升制度。  相似文献   

2.
近年来,乡镇债务问题在诸多的农村问题中显现出来,成为制约农村经济健康发展和导致社会不稳定的重要因素。乡镇债务不仅结构形式多样,而且情况复杂。究其原因,有国家对农村的投入不足、政府职能错位的因素,也有财税体制缺陷的因素。如何既能有效化解已有的债务,又防止新债务的产生,是摆在政府面前的一道难题。只有转换政府职能、改革调整转移支付制度、完善乡镇领导干部政绩考核办法和建立健全乡镇财政的监督管理制度等多管齐下,才能有效遏制乡镇债务持续增长,促进农村经济进一步发展。  相似文献   

3.
加强预算约束,遏制乡镇债务   总被引:1,自引:0,他引:1  
目前,乡镇债务急剧膨胀,不仅严重削弱了乡镇政府的执政能力,而且已成为许多地方经济发展乃至社会稳定的一大威胁,急待遏制和化解。其原因虽是多方面的,但从依法治国的角度上看,《预算法》未能充分贯彻落实所导致的预算软约束无疑是乡镇债务膨胀的根本原因。只有加强预算约束,才是遏制乡镇债务的根本途径。为此,上级政府、乡镇人大、乡镇政府都要承担起相应的责任。  相似文献   

4.
随着国家减免农业税费政策的落实和社会主义新农村建设的开展,县以下乡镇、村多年累积的公共负债问题越来越明显地暴露出来。南通市的乡镇负债情况亦不容乐观。通过对苏中地区较为典型的乡镇进行考察、研究,提出了为东部沿海发达地区化解乡镇债务风险的对策、措施,进而为全国范围内解决乡镇债务问题提供一定的借鉴。  相似文献   

5.
随着国家对农业税费政策的调整和城镇化工作的深入开展,江苏乡镇多年来积累的公共负债问题日益凸现。近年来。江苏乡镇债务呈现负债面广量大、新型债务不断增加以及债务关系复杂化等特征,造成债务问题的原因主要在于财税体制不合理以及对干部绩效考核机制不健全,今后应该通过进一步改革各级政府间分配体系、大力发展乡镇经济以增加收入等措施来加以解决。  相似文献   

6.
后农税时代乡镇债务问题的出路   总被引:1,自引:0,他引:1  
乡镇债务问题,是我国社会转型、经济转轨时期产生的一个特殊现象,并随着当前我国免征农业税政策的推行进一步凸现出来,同时乡镇巨额债务的存在反过来又给免税政策的实施效果造成了负面影响,在一定程度上使得这一政策严重偏离了设定初衷。本文以免征农业税这一背景展开,将乡镇债务问题纳入税费改革的框架之中,探讨治理乡镇债务问题的对策思路。  相似文献   

7.
高校的跨越式发展使得我国高校形成了巨额债务。巨额债务引发的债务危机日益显现,高校债务危机所产生的危害对高等教育及金融甚至社会的稳定与发展产生巨大影响,本文探析高校债务危机的成因,并借鉴美国政府防范高校债务危机的措施,提出我国高校债务危机的防范措施。  相似文献   

8.
地方政府债务规模近年在不断递增,对经济发展的阻碍日益凸显,愈发引人注目。文章通过对地方政府债务的成因、现状进行分析,叙述地方政府债务会带来的影响,并对地方政府债务的前景进行探究  相似文献   

9.
我国高等教育从1999年开始大规模扩招,而在财政投入不足、高校筹措资金渠道单一的情况下,高校纷纷向银行贷款建设教育设施,而随着还款期的到来高校面临巨大的债务风险.本文分析了高校债务产生的原因,提出债务风险的防范措施,并对债务化解途径进行了探析.  相似文献   

10.
高校适度负债发展是高等教育投资体制改革的有效尝试,过度负债则使我国高等教育面临困境.高等教育投入及其规模扩张需求缺口过大,高校时公众高等教育需求有非理性预期,政校不分体制下问责机制缺位等是我国高校过度债务的成因.过度债务使我国高校身陷困境,过度债务使高校经费来源结构严重失衡,把高校推向财政危机,同时也使银行面临金融风险,政府面临潜在的教育财政危机.  相似文献   

11.
社会福利是社会保障的重要组成部分,旨在通过提供资金和服务,保障社会成员维持一定的生活水平并尽可能提高他们的生活质量。文章从中国福利事业的现状入手,分析目前中国社会福利存在的问题,进而对中国福利制度的发展和完善进行展望。  相似文献   

12.
近年来,乡镇债务问题随着免征农业税政策的推行进一步显现出来,严重影响我国“全面建设小康社会”和“新农村建设”的进程。解决乡镇债务问题,必须从经济层面、财政体制、政府运作等方面着手:即大力发展农村经济,增加财政收入:进一步完善分税制财政体制;建立与社会主义市场经济体制相适应的农村公共管理体制;建立合理的乡镇干部任命制度:建立健全乡镇财政监督管理制度;充分调动不同地区和相关利益主体在化解债务过程中的积极性。  相似文献   

13.
我国高校债务风险的现状及对策   总被引:1,自引:0,他引:1  
本文从高等学校债务的现状出发,全方位地介绍高校债务的规模,在此基础上深入剖析高校债务风险的形成原因;最后从政府、银行和高校三方提出了化解我国高校债务风险的对策。  相似文献   

14.
狄佳  张启华 《重庆师专学报》2007,26(5):20-25,34
乡镇债务问题自从1994年推行分税制改革以来逐渐显化,而税费改革的实行使得这一趋势加剧并迅速在全国范围内蔓延开来。因此,通过对湖南省A市B镇的调查,并结合学界的观点,以剖析乡镇债务的产生及其原因并找出化解之策。  相似文献   

15.
地方债务问题是学术界研究的热点问题。我国的地方政府债务是社会、经济、政治和历史等多方面因素共同形成的,形成机理相当复杂,要求建立规范的地方债务制度来解决。对地方债务风险的成因进行了分析,指出化解地方债务风险首先要明确长短期目标,并分别从短期和长期提出了规避风险的对策建议。讨论了国外地方债务管理办法,以期对我国地方债务管理提供一定借鉴。  相似文献   

16.
教师的专业发展是我国教育领域研究的热点,随着研究者对其内涵、影响因素、发展趋势等认识的不断深入,教师的专业发展逐步与学校及教师自身的发展相融合。本文试图对教师专业发展的理论现状进行分析,以把握教师专业发展的影响因素,寻求可持续发展的途径和策略。  相似文献   

17.
我国现行《预算法》明确禁止地方政府自行举借债务,但由于地方政府对资金的需求客观存在,使得在现实生活中地方政府不得不采取变通的措施直接或间接地进行融资,从而形成大量的举债行为,并由此形成过多的债务。全球金融危机后,扩大内需刺激经济的政策需求,使得我国地方政府的债务风险逐渐扩大,如果治理不当,这将会对我国摆脱经济危机以及国民经济的后续发展产生无法想象的冲击。所以,从我国地方债务危机的成因入手,找出应对这场危机的对策尤为重要。  相似文献   

18.
目前我国乡镇负债情况较为严重,乡镇负债直接影响了基层政权的正常运转,成为困扰乡镇政府的一个非常突出的问题。因此,采取多种措施,化解乡镇债务,对促进农村经济社会发展具有十分重要的现实意义和历史意义。  相似文献   

19.
本简要介绍了数字化图书馆的特点,国外发展概况及我国数字化图书馆研究现状,并探讨了数字化图书馆在我国发展的前景及未来。  相似文献   

20.
乡镇作为我国的基层社会单元,对社会结构稳定,人民生活富裕,社会经济发展,都具有非常重要的意义。通过本文的研究可以发现当前乡镇领导班子在能力方面存在的一些问题,同时可以发现领导班子"一把手"在乡镇领导班子建设中的核心作用。乡镇领导班子建设的好坏关系到一个地区的工作成效,在当前,更直接影响到农民群众的积极性和社会主义新农村建设目标的实现,影响到和谐社会的构建。  相似文献   

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