美国基因编辑监管体系研究及启示

从顶层设计、运行机制和实践经验等三个层次对美国基因编辑的监管体系进行深入挖掘。美国对基因编辑研究的监管以遵循科学为基础,能及时根据技术发展的需要进行调整,特别重视监管过程的公开和透明,监管的原则清晰,边界明确、细节到位。我国可以借鉴美国的监管经验,加快基因编辑的立法进程,制定科学、全面、长效、协作的监管体系,推进基因编辑技术的健康发展。     

区域财政科技经费配置过程多元化监管研究

确保区域财政科技经费配置过程科学合理是提高其使用效率,使有限的财政资金投入产生更大的社会经济效益,始终是地方政府相关管理部门一项重要研究课题。通过对区域财政科技经费多元化监管主体的分析,基于科技资源优化配置和过程管理的思想,设计一整套科学规范的区域财政科技经费配置过程多元化监管流程,明确经费配置各环节的监管对象、监管主体、监管重点与监管内容等,并提出其多元化监管的实现策略,可为地方政府相关部门财政科技经费配置过程科学化和规范化监管提供有效的监管思路、流程、方法以及有关借鉴。     

浅谈如何做好食品质量安全监管工作

食品安全直接关系到人民群众的切身利益和身心健康,也是影响社会和谐发展的重要因素。作为食品安全的监管部门,如何切实提高食品安全监管效能,保证食品质量的安全,任重而道远。本文针对如何做好食品质量安全监管工作提出几点粗浅看法,以供交流。     

食品安全监管执法问题的调查报告

2010年11月至2011年1月,笔者就食品安全监管执法问题进行了问卷调查,调查结果显示:大部分被访者对《食品安全法》不熟悉,该法的宣传力度急需加强.群众对食品安全监管执法的满意率也只有15.8％,成年人对食品安全监管执法的满意度相对高些,学生的满意度相对较低.大多数人认为食品安全的主要责任在于政府,持此种观点的成年人比例更高.在中国的国情之下,这种结果有其合理性.在食品安全事故的信息发布上,公众最信任的是新闻媒体网络,最不信任的是企业.大部分被访者认为我国食品安全监管机构的分工“表面是明确,实际上不明确”.大多数公众认为食品安全应当由政府、社会组织、消费者联合监管.我们应当明确监管职能,加强社会性监管,强化监管力度,加大处罚力度,完善食品信息公开和问责制度,加强食品检测.     

我国金融监管科技发展战略研究

金融科技时代,金融服务更多元、业务边界更模糊、风险形势更严峻。在此背景下,“监管科技”应运而生,为丰富监管手段、提升监管效能提供了有力的技术和工具支撑,对我国金融稳定发展具有重要战略意义。本文首先系统分析了国(境)内外监管科技发展历程、现状和我国监管科技发展面临的挑战;其次对我国监管科技发展做了战略研究,提出发展的基本原则和发展目标,并从加快关键技术研发及监管平台建设、利用监管科技构筑金融风险预警体系、重视新技术应用风险防范等角度提出技术发展战略;最后从组织统筹、配套措施、人才培养等方面提出对策建议与保障措施。本文旨在为推动我国金融监管科技高质量发展提供理论参考。     

无人机物流监管的问题分析与建议

对目前无人机物流规模化运营及规范化管理存在的监管法律缺失、监管机制缺失以及监管效能低下三大问题进行了详细分析,从行业监管的视角构建了法律规范体系、执法监管体系以及科技和服务保障体系的框架展开了系统分析,对如何完善无人机物流监管的这三大体系提出了相关建议。     

食品安全管理模式创新是推动中国食品行业发展的动力——上海同济生物制品有限公司总 工程师 吴健

我国国家领导人高度重视食品安全工作,2009年2月28日,国家主席胡锦涛亲自发布了第九号主席令,《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过,先予公布,自2009年6月1日起施行。早在2004年国务院就发布了《国务院关于进一步加强食品安全监管工作的决定》,按照一个监管环节由一个部门监管的分工原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,进一步理顺了有关食品安全监管部门的职能,明确了责任。该决定将食品安全监管分为四个环节,分别由农业、质检、工商、卫生等四个部门实施。其中初级农产品生产环节的监管由农业部门负责,食品生产加工环节的质量监督和日常卫生监管由质检部门负责,食品流通环节的监管由工商部门负责,餐饮业和食堂等消费环节的监管由卫生部门负责,食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故由食品药品监管部门负责,进出口农产品和食品监管由质检部门负责。各食品安全监管部门分工明确,密切配合,相互衔接,形成了严密、完整的监管体系。2012年6月29日国家卫生部最新颁布了《食品安全国家标准“十二五规划》,明确了食品安全工作的指导思想、基本原则和目标,提出了食品安全工作的主要任务,建立了食品安全工作的保障措施。     

浅析完善我国政策性银行监管

文章指出,我国的政策性银行在现阶段经济建设过程中承担着特殊的经济职能,并提出银行监管机构要通过对政策性银行立法、加强对政策性银行的政策导向、制定科学的监管指标和内容、建立多层次、立体化的政策性银行监管体系、加强对监管人员的业务培训等方法完善对我国政策性银行的监管。     

发达国家食品安全科学监管及对我国的启示——以欧盟监管谷物真菌霉素为例

随着我国对食品安全重视程度的提高,发达国家的科学监管经验具有重要的借鉴意义。谷物作为世界上最重要的食物来源,其产品质量标准的安全程度一直受到国际社会的广泛关注。通过对欧盟现有谷物安全科学监管的体系及政策梳理,主要关注谷物最大风险来源的真菌霉素的多方面污染危害及治理模式,重点介绍欧盟食品安全科学监管的相关条例以及处理措施,并在一些方面得出对我国的启示和借鉴。     

浅论国有资产监督管理的发展趋势

国有资产的监督管理是全社会关注的热点问题。我国国有资产的监管正面临着监管理念由正清单管理转向负清单管理;监管目标由多目标监管转向单目标监管;监管法规由个别突破到整体系统推进;监管体制由“九龙治水”和“三结合”体制并轨;监管制度由软式约束到硬式约束;监管手段由静态式监督到动态式监督;监管人才由以公共管理人才为主体转向以工商管理人才为主体七个层面的转弯。     

影响地方安全生产监督管理的因素及治理路径

目前我国安全生产监督管理体系主要以国家、地方和企业三级管理体系为主,在这三级管理体系中,对监管效果影响最大的当属于地方安全生产监管。地方安全生产监管水平直接关系到监管的效果。尽管近年来我国安全生产监管相关的法律法规相继出台,也适当的对我国安全生产监督管理部门的职能进行了调整,但在当前地方安全生产监督管理体制中还存在着一些问题,所以需要采取切实可行的措施进行治理,对安全生产监管职能进行优化,确保我国安全生产监督管理体制能够进一步完善。     

排污许可证证后监管信息化系统探析

文章通过对目前排污许可证“一证式”监管存在的问题进行了分析,为提升排污许可证管理的专业化水平及监管执法效能,探索利用大数据技术,并介绍了该信息化系统架构设计和功能,最大限度减少对企业生产的干扰,优化营商环境。     

移动增值服务创新激励分析

在移动增值服务的提供过程中,服务产品的创新是推动市场发展的核心动力。本文通过建立一个简单的模型,分析运营商如何运用定价和监管策略,来最大限度促进创新并增加系统的整体效用。分析表明,SP在创新方面的投入受到监管水平、运营商的收费策略以及市场风险程度的影响。最优的收费策略能够充分考虑在激励不足的损失与提供保险收益之间进行平衡(trade off)。最优的监管投入则随着创新能力的提高而提高。     

关于我国保险监管工作的几点思考

20多年来,我国保险业的发展令人瞩目,而对保险业的发展起着重要作用的保险监管工作尚存在着这样那样的不足。对目前我国保险监管工作中存在的主要问题和不足进行了分析,提出随着金融一体化趋势的发展,保险业的自由化、国际化的趋势也越来越明显,借鉴西方成熟市场的经验,同时结合我国实际情况,提出我国目前应该采取以偿付能力监管为主、兼顾市场行为监管的折衷监管模式。在此基础上,建议我国保险监管工作应该加强对偿付能力监管,建立明确的评价标准,不断完善信息传导机制,进一步充实监管力量,积极发挥保险监管部门的组织协调职能,吸纳保险公司及其它社会力量,共同研讨创新举措,共同努力做大做强保险业,使我国保险业早日与国际接轨。     

医院病案管理在医保管理中的实际意义

医保管理已成为医院管理中的重要环节,医保管理水平的不断提高促进了医院管理水平的提高.加强医保工作监管,是确保医院正常运行的保证.科学合理的病案管理是医疗保险工作顺利进行的保障.     

基层安全监管部门职业卫生监管有效途径探讨

本文通过对我国当前职业健康形势的简要分析,明确职业健康监管重要性,利用职业健康监管过程中遇到的突出问题,指出基层安监部门在职业健康监管工作上所面临的困难,并系统的提出相对的建议,更加有效的履行职业健康监管职责。     

护理学专业文化基础课教学质量监管的实践与思考

加强护理学专业文化基础课教学质量监管要树立正确的教学质量观;明确文化基础课程的教学目标;充分发挥教研室的功能;全体教师参与教学质量监管;以质量为核心,进行全程监管。     

项目工程质量有效监管中的模糊综合评判

项目工程的质量意义重大,关系着人民群众生命财产的安全以及千家万户的幸福生活,与其紧密相连的质量监管的作用也不容忽视,尤其是项目工程过程中的质量的有效监管,应采取适当方式进行全方位监管督察。本文即就此提出了项目工程过程中质量有效监管的几点建议,并用模糊综合评判的方法对随机抽取检查的企业的落实情况进行了评判。     

浅谈高职院校实践教学质量的监管与评价

高职院校实践教学质量决定了高等职业教育人才培养目标的实现,建立科学的实践教学质量的监管与评价体系是高等职业教育可持续发展的必要措施。本文分析了我国高职院校实践教学质量监管与评价现状、存在问题的原因,并试图构建一套完整的实践教学监管与评价体系。     

我国银行监管的效益分析

本文通过对银行监管效益的理论分析，结合我国银行监管的现状，提出了解决我国银行监管现存问题的方法，从而为达到维护银行体系稳定与安全，促进金融体系和宏观经济健康发展，增加社会福利。提高监管效益提供参考依据。