行政事业单位固定资产建档建册规范管理现状及对策

近几年来．在国家审计部门对行政事业单位的年度财政预算执行审计和领导干部任期经济责任审计中发现,虽然各行政事业单位在固定资产的购置上实行了政府采购,但不少单位在资产的使用和管理上,不同程度地存在着固定资产实物管理不严,重购置轻管理的现象．存在国有资产流失的隐患。主要表现在以下几个方面：     

会计委派制对会计档案管理的影响

会计委派制是政府以所有身份，凭借管理职能，向行政事业单位及其他国有单位委派会计人员．代表政府监督其财务会计活动和资产经营情况的一种会计管理制度。会计委派制的具体形式各异．在一些大型企业或企业集团也有实行会计委派制的。本主要讨论实行财务集中制（会计工作站）对预算单位会计档案管理的影响．所提建议适用于经费实行财政全额供给的行政事业单位。     

关于对事业单位固定资产增值保值的研究

近年,事业单位的资产管理工作受到了国家相关部门的高度重视。但事业单位在执行固定资产管理过程中仍然存在资产处置不规范、财务核算制度不健全的问题,导致了事业单位固定资产购置审批不严格,所占用固定资产资源与其工作范围和职责不协调。改革资产核算,应加强事业单位固定资产管理工作,完善固定资产折旧制度和资产清查制度,以防止国有资产流失,全面提高固定资产使用效率。     

完善行政事业单位档案管理工作的思路

正行政事业单位是国家机构的重要组成部分,保证其科学、协调地运转对于推动国家可持续发展有着不言而喻的意义。然而,行政事业单位要想实现高效运行和科学发展,做好行政事业单位档案管理工作是重要工作之一。行政事业单位档案管理与单位的人才考核、资金利用以及人才选拔等息息相关,直接服务于单位各项工作的落实和开展。但是,当前事业单位在档案管理工作中存在着轻视档案管理、管理制度不健全以及工作人员素质偏低等问题,严重阻碍了行政事业单位     

对城建档案馆行政职能的异议

城建档案馆是否应具有行政职能,档案界颇有微议.大家都知道,行政职能是国家职能的一个重要组成部分,是政府全部管理活动内容的总概括.行政职能是政府依法对国家社会生活诸领域进行管理所肯有的职责、功能和作用.它本质上是国家权力的执行,是代表统治阶级对国家进行管理.全国的行政组织是国家的各级行政机关,是行使国家行政职权、执行国家行政职能的法定主体和核心.国家一切行政管理活动都依靠行政组织机构来推行.行政组织与企事业单位之间的区别,从性质和功能上看,企事业单位属于社会组织范畴,行政组织则属于国家机构范畴,企事业单位围绕着个别的或特殊的利益开展其功能活动,行政是谋求实现国家或整个社会利益.因此,在政府同企事业单位的关系上,企业事来单位要按照自主经营、自主管理的原则,将经营管理权下放到企事业单位,逐步实现各单位的事情由各单位自己管理,政府的责任是按照法规政策为企事业服务并进行监督.城建档案馆是文化事业单位,它不是党政机关,也不是它们的内部机构,它是一个独立实体,是永久保存城建档案资料的基地.从这一点上看,城建档案馆不应具有行政职能.     

谈谈出版社的性质和改革的方向

建国以来,出版社是事业性质,还是企业性质,一直是一个有争议的、未得到明确认定的问题。关于这一点,上级领导机关由于看问题的角度不同,分歧犹为明显。主管宣传工作的部门认为出版社是党领导下的社会主义事业的组成部分;主管经济工作的部门认为出版社独立核算、自负盈亏,与其他企业并没有什么不同,故纳入了企业管理的范畴。最终,大家约定俗成,模糊地称之为“事业单位,企业管理”。对于出版社性质这样的认定以及所产生的相应的管理模式,有的同志称之为“四不象”,是一个“两栖怪物”,似乎不无道理。因为说它是事业单位,但又不享受国家事业费拨款,其生产经营和税收政策遵循的是工矿企业管理模式;说它是企业单位,却又采取行政事业单位的管理手段,在生产经     

试论基建施工企业档案与档案信息化工作

<正>建设项目是指建筑、安装等形成固定资产活动中,按照一个总体设计进行施工,独立组成的,在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位。基建施工企业档案工作会随着项目的不断创新而变得繁琐,但随着计算机科学的飞速发展,     

略论工业企业经营管理档案

企业是拥有一定固定资产、活动资金、一定数量劳动者,能够从事生产、流通或从事经营服务活动的独立经营、独立核算的经济组织。它是国民经济有机整体中的基本经济单位。它直接创造社会财富,直接经营商品生产,承担商品流通并且直接执行按劳分配。加强社会主义工业企业的管理是社会化大生产的客观需要。社会主义工业企业的管理包括生产和流通的全过程的管理。生产过程的管理,是为生产管理;流通过程的管理,称为经营管理。两者在工业企业的管理系统中既有联系,又有区别。生产领域的管理侧重于企业生产过程的合理组织与协调,它的管理范围主要在企业内部;而经营管理则侧重于流通过程,把生产和流通有机地结合起来,保证企业经营目标的实现。具体地     

关于双管单位档案进馆问题的管见

由于我们国家领导体制的特殊性、复杂性,在全国各地区都存在一些既由上级业务主管部门管理,又受所在地方党政机关领导的单位。这些单位被称为双重（层）领导单位,或者叫做双管单位。 在北京,这类单位就更多一些,据不完全统计大约有八九十家（包括市属局级单位、大专院校、大中型工交企业、事业单位等）。这些单位在业务上,一般都归国务院各有关部委主管;而党政工作则受北京市领导。有些单位按照行政序列,被划在北京市政府组织一览表内。     

浅析企业固定资产项目档案管理

企业固定资产项目档案既是项目建设的历史记录,又是项目建设及竣工投产交付使用的必备条件.固定资产项目是指建筑、安装等形成固定资产的活动中,按照一个总体设计进行施工,独立组成的,在经济上统一核算、行政上有独立组织形式实行统一管理的单位.项目档案是指项目立项,可行性研究,勘察设计,施工生产到竣工使用的全过程,形成的应当归档的各种载体的文件材料.按照国务院办发83号文的要求,在清理建国以来至1987年颁发的法规时,废止了不适应新形势的基本建设竣工验收方面的主要法规,为使项目竣工验收工作有章可循,国家计划委制定了,《建设项目(工程)竣工验收办法》.项目档案验收应根据DA\T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与整理规范》,对项目档案的完整性,准确性,系统性进行评价.固定资产项目档案专项验收是项目竣工验收的重要组成部分和必备条件之一.未经固定资产项目档案专项验收或固定资产项目档案专项验收不合格的不得进行或通过项目竣工验收.     

要把服务性摆在首位

现在,以党代政、党政不分、政企不分的工作方法正在改变,党的机关报也应当改变不适应新形势的报道方法。胡耀邦同志在党的十二大报告中谈到党对政府和企业事业单位的领导时说:“党不是向群众发号施令的权力组织,也不是行政组织和生产组织”,“党的领导主要是思想政治和方针政策的领导,……不应当等同于政府和企业的行政工作和生产指挥。党不应当包办代替它们的     

浅议企业档案自查工作的前期准备

2003年开始,山东省将全面推行各级国家档案馆、机关团体企事业单位的档案工作先行自查,于每年十月一日前向档案行政管理部门报送档案管理考核书,再由各级档案行政管理部门依据考核标准对各单位情况进行审查或实地检查,经反馈、核查之后审定年度考核等次,表彰先进单位、督促落后单位的档案管理年度考核制度。企业档案管理年度考核与档案馆、机关团体事业单位的档案管理年度考核同步进行,并与科技事业单位使用同一考核标准。如何做好企业档案年度考核自查的前期准备工作,是企业接受年度考核并顺利通过的基础和重要步骤之一,笔者建议可以从下述…     

基于大数据的事业单位办公室文书档案管理分析

在社会发展及国家经济建设中，事业单位起到重要的服务作用。在事业单位行政管理中，办公室文书档案管理是一项重要内容，该项工作主要负责记录、分类以及保存文书档案，确保文书档案的真实性与完整性，充分体现单位发展轨迹和历程。同时，也为单位发展提供重要的参考资料，更好地服务于事业单位发展。文章概述了事业单位办公室文书档案管理的重要性，分析了大数据对事业单位办公室文书档案管理的作用，以及事业单位办公室文书档案管理现状问题，并探讨了大数据时代事业单位办公室文书档案管理创新对策。     

推行档案管理年度考核创新档案行政监督管理方式

从2003年开始,我省各级国家档案馆、机关、团体、企业、事业单位,都应于每年十月一日前对本单位的档案工作进行自查,向档案行政管理部门报送档案管理考核书.各级档案行政管理部门依据标准对各单位情况进行审查或实地检查,确定年度考核等次,表彰先进单位,督促落后单位.……     

推行档案管理年度考核创新档案行政监督管理方式

2003年开始,我省各级国家档案馆、机关、团体、企业、事业单位,都应于每年十月一日前对本单位的档案工作进行自查,向档案行政管理部门报送档案管理考核书。各级档案行政管理部门依据标准对各单位情况进行审查或实地检查,确定年度考核等次,表彰先进单位,督促落后单位。这就是我省将全面推行的档案管理年度考核制度。一、档案管理考核是档案行政管理部门依法行政的有效方法依法治档是新时期档案事业管理的基本原则。行政合法是依法行政、依法治档的核心要求之一,它强调行政权的获得、组织和行使必须依据法律、符合法律的精神、原则和规范,不得…     

档案行政处罚与行政处分的区别、联系及其应用

档案行政处罚是指档案行政管理部门依据档案法律法规,对违反档案法律法规的公民、法人或其它组织实施法律制裁的行为.行政处分是指国家行政机关、企业事业单位等按照行政隶属关系或人事管理权限,给予犯有轻微的档案违法失职行为或违反本单位档案管理制度的所属人员的一种纪律处分.档案行政处罚与行政在对其违反档案法律法规行为进行处理时,如果认为需要对其进行档案行政处罚时,可以联系或通知档案行政管理部门在对其行为人给予行政处分的同时,给予必要的档案行政处罚.     

新形势下如何加强企业固定资产管理

目前一些企业固定资产管理中存在着投资方向不合理、管理不科学、不规范、资产浪费流失等严重问题。这些问题严重影响和制约着企业在新形势下的发展。本文就目前企业固定资产管理中存在的主要问题,提出了在新形势下对企业固定资产实行合理、科学的全各项管理制度。     

论行政单位人事绩效考核改革现状与建议

人事绩效考核是行政事业单位人力资源管理的重要环节之一,同时也是推动行政事业单位人事制度改革的重要前提与基础。通过人事绩效考核,不仅能够激发工作人员对工作的积极性与热情,同时也能够保证工作目标的顺利实现。因此,有必要对行政单位人事绩效考核进行研究。目前,人事绩效考核的改革浪潮已经掀起,如何才能够做好人事绩效考核是值得研究的课题。     

省外视窗

推行档案管理年度考核创新档案行政监督管理方式山东省档案局馆室业务处在《山东档案》2003第三期撰文指出:从2003年开始,山东省各级国家档案馆、机关、团体、企业、事业单位,都应于每年十月一日前对本单位的档案工作进行自查,向档案行政管理部门报送档案管理考核书。各级档案行政管理部门依据标准对各单位情况进行审查和实地检查,确定年度考核等级,表彰先进单位,督促落后单位。新疆维吾尔自治区地、州、市档案行政管理部门工作目标考核办法依据《中华人民共和国档案法》、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国档案法>办法》以及国家有关…     

对加强单位国有资产管理的思考

<正>单位国有资产是一个单位正常运转的重要支撑,可分为固定资产和无形资产等,固定资产又分为土地房屋、构筑物和设施设备等。按照相关规定,我单位今年进行了国有资产清查工作,经过全面清查,资产管理总体情况是好的,但这次清查也反映出单位资产管理中存在的一些问题。现结合这次资产清查,就加强单位国有资产管理谈一点初浅的认识。一、加强单位国有资产管理的意义国有资产管理作为一个单位行政后勤管理的重要组成部分,对单位的正常运转意义重大,