我国气候变化政策研究的资助与进展分析北大核心CSCDCSSCI

本文对1998—2013年国家自然科学基金委员会管理科学部在气候变化政策领域资助项目进行了统计梳理,分析该领域国内外研究现状与资助项目的进展情况,发现虽然资助项目数量不多,但在研究内容上基本覆盖了气候变化政策领域的国际热点研究方向,而且我国气候变化政策研究紧跟国际学术前沿。我们希望为该领域学者的未来研究提供一些参考和启发,促进我国气候变化政策领域基础研究的发展。     

基础物理学科基金项目申请资助情况分析

基于近10年(2010-2019年)国家自然科学基金物理II学科中基础物理面上项目、青年科学基金项目、地区科学基金项目的 申请和资助情况,本文统计分析了申请数、资助数、资助率的变化规律,并根据相应的特点提出基础物理发展的一些建议.     

科学家工作室:一种以人为核心的资助与管理模式

《国家中长期科技人才发展规划》提出,2020年前我国建设100家科学家工作室.作为一种全新的以人才为中心的科研资助与组织模式,科学家工作室应有别于传统的项目制科研资助模式,充分体现“资助人而不是项目”的特点,对其资助机制和管理机制的研究尤为重要.本文在论述项目制科研资助模式局限性和科学家工作室建设意义的基础上,吸收借鉴国际成功经验,针对我国的科学家工作室的遴选、资助与管理模式设计,提出一些政策思考和制度建议.     

稳定拨款与项目资助的资助差异性研究——基于2009-2018日本化学领域资助产出的数据分析

稳定拨款与项目资助是政府科研资助的两种主要模式。科学分析两种资助模式的差异性,对合理设计政府科研资助机制具有重要意义。本文以日本化学领域2009-2018年,稳定拨款与项目资助的产出所蕴含的多维科研活动特征信息为对象,从研究团队、研究内容、研究产出绩效三个维度入手构建了科研要素视角下的资助差异性分析框架。方法上,引入了深度学习算法,建立了针对化学领域的研究对象实体识别训练模型,实现了对研究对象实体的精准识别,为资助差异性的分析提供了事实基础。数据分析结果显示,稳定拨款与项目资助在多个维度均具有显著的差异性,稳定拨款资助下的科研活动更关注于研究问题本身,而项目资助下的科研活动则更多地体现了科学共同体对项目遴选的标准。结合数据分析结论,研究提出了应科学认识两种资助模式的差异性,合理布局、扬长避短,建立高效的政府科研资助机制的政策建议。     

国家自然科学基金地区科学基金项目的资助成效研究

综合运用数据分析、问卷调查、实地调研和典型案例分析等方法对地区基金项目的资助成效进行较为系统地研究。本文研究发现地区基金项目的资助成效主要体现在:对欠发达地区基础研究人才成长发挥了重要作用,许多项目负责人后续获得了面上项目资助,一些人获得了国家杰出青年科学基金项目资助,且有多人入选院士;促进了欠发达地区依托特色学科建设国家级科研平台和"双一流"学科;多数项目属于面向区域发展需求的应用基础研究,许多成果在促进地方经济社会发展方面产生了良好的效果;在促进"一带一路"区域科技进步与国际合作、带动地方政府和企业科研投入等方面也产生了积极影响。通过总结成效与经验,提出优化地区基金项目管理的建议。     

2001年度国家自然科学基金项目资助情况

2 0 0 1年度国家自然科学基金批准各类项目和计划的资助经费约 15亿元 ,其中包括面上项目4 435项 ,经费 7976 2万元 ;重点项目 12 4项 ,资助经费 180 4 4万元 ;重大项目 1项 ,资助经费 5 0 0万元 ;国家杰出青年基金资助 14 6人 ,资助经费 114 0 5万元 ;创新研究群体科学基金资助 2 0个 ,资助经费 6 96 0万元。2 0 0 1年 ,自然科学基金委根据科学研究的需要和国家新的形势发展与要求 ,在资助经费上予以了一些政策性调整。这些调整的内容包括 :加大了对青年基金的支持力度 ;增加西部地区的项目资助规模 ;与其他研究机构和企业共同设立联合基金…     

国家自然科学基金小额探索项目管理模式及资助成效探讨

为激励创新、鼓励科学家开展探索性研究,自2001年始,国家自然科学基金委员会(以下简称自然科学基金委)设立了小额探索项目(以下简称为小额项目),对探索性强、风险性高的申请项目开展短期探索研究.为探索小额项目管理模式和资助成效,结合管理工作的发展需要,笔者对2001-2006年数理科学部力学科学处资助的小额项目进行了跟踪研究.本文在对小额项目的资助成效和特点进行分析的基础上,对改进小额项目资助工作提出相应的政策与管理建议.     

我国国家级科技计划项目对国际科学研究的贡献

随着科技合作全球化时代的到来,我国及时调整科研合作战略,在进一步加强国际科学基金合作的同时,无偿资助一些有利于推动全球发展和人类进步的科技项目,对国际科技事业的发展和进步作出了巨大贡献。本文对2009—2013年我国国家自然科学基金、国家留学基金、国家科技重大专项、国家重点基础研究发展计划、国家高技术研究发展计划、国家科技支撑计划和国家国际科技合作专项等7项国家级科技计划项目资助国外学者产出的SCI论文(以下称为"我国国家级科技计划项目资助产出的国外SCI论文")进行分析和研究,以此来评价我国国家级科技计划项目对国际科学研究的贡献,并对这些论文的文献计量学特征进行了研究。     

面上项目

面上项目是自然科学基金资助体系中的主要部分，包括自由申请项目、青年科学基金项目和地区科学基金项目三个亚类，是自然科学基金最主要和最基本的项目类型。其资助范围几乎覆盖自然科学所有的研究领域，主要资助以自由探索为主的科学研究工作，研究人员以在自然科学基金资助范围内自由选择研究题目进行创新性研究。     

自然科学基金项目绩效评价指标体系构建

正point基于新公共管理理论并借鉴国内外基金资助项目绩效评价研究成果,综合考虑自然科学基金资助项目研究内容专业性、研究过程复杂性、成果显现长期性等特点,本文对自然科学基金资助项目的投资效率评价开展了研究,提出自然科学基金绩效评价原则,基于过程活动、产出数量、产出质     

广东文化和科技融合模式面临的挑战与路径优化

广东充分发挥文化产业规模和区域科技创新能力全国领先优势,大力实施文化和科技融合战略,对文化和科技融合模式进行了有益探索,进一步对其面临挑战和路径改善优化问题进行研究则有助于促进其提升文化科技创新能力﹑增强文化产业核心竞争力。在梳理分析文化和科技融合的理论内涵﹑国内外典型发展模式和路径的基础上,总结广东文化和科技融合的具体模式与措施,分析主要存在问题并有针对性地提出对策建议。结果表明：广东在文化和科技融合方面,主要探索出政府政策驱动﹑市场需求驱动和技术驱动3种模式并配套具体措施,为全省文化事业和文化产业快速发展提供有力支撑,但与国内外其他先进地区对比,发展仍相对滞后,文化产业创新意识和创新能力不强,对现代科技运用﹑对岭南文化特色亮点挖掘等都有待加强,主要表现为支持政策体系有待完善﹑文化科技“两张皮”问题亟待解决﹑关键技术能力有待提升﹑复合型人才供给不足等。最后提出广东要发挥岭南文化深沉丰厚﹑区域创新能力全国领先的独特优势,进一步完善文化和科技融合顶层设计和政策措施,重点从技术创新﹑基地建设﹑产业数字化﹑人才培养等方面发力,促进文化和科技深度融合,提升文化产业核心竞争力。     

产业结构转型升级、金融科技创新与区域经济发展实证分析

运用目标规划模型,采用2008—2017年我国30个省份面板数据,分析产业结构转型升级、金融科技创新与区域经济发展的综合效应,进而对产业结构转型升级和金融科技创新对经济发展的区域差异进行检验。分析结果表明:产业结构转型升级对地区经济的发展影响较大,30个省份、中部省份、西部省份的产业结构转型升级综合效应为正;金融科技创新对产业结构转型升级的驱动效应明显,地区金融科技创新推动产业结构转型升级,产业结构转型升级反过来促进金融科技创新,金融科技创新进而推动经济发展,地区经济发展又进一步促进产业结构转型升级。三者互融互促,推动国家科技创新发展,促进经济社会提质增效。     

融入科研管理的科技报告质量控制机制研究

   提高科技报告质量是实现科技资源有效积累、促进科技信息高效传播、提高科技成果转化应用的重要方式。构建融入科研管理流程的科技报告质量控制机制,将科技报告撰写主体、管理主体、评价主体行为纳入统一的科研管理平台,对科技报告进行精细化审核与评价。审核、评价行为将直接决定科技报告质量、科研项目进程与科研绩效。将科技报告质量控制与科研管理相融合能够实现对科技报告撰写、审核、评价行为的有效统一与衔接,达到降低管理成本,提高工作效率,实现科技报告质量有效控制的目的。     

做好第三方科技成果评价的实践和探讨

根据国家提出积极发展市场化评价、规范第三方评价，充分调动各类评价主体积极性等政策精神，从整体制度建设视角总结分析我国第三方科技成果评价工作的发展实践，以期为科技成果第三方评价的制度构建提供理论支撑。在对国内科技成果评价有关标准、论文和政策等文献信息进行调查和统计分析的基础上，综合分析科技成果评价的概念与分类、政策与标准和流程，总结得出当前第三方科技成果评价已成为主流且评价作用明显，同时发现存在第三方评价机构的独立地位欠缺法律法规保障，专业化、标准化、规范化不足，以及人才短缺等问题，并针对当前评价中存在的问题提出，进一步落实新修订的《科技进步法》和国家《关于完善科技成果评价机制的指导意见》等法律法规要求，完善科技成果评价机制，加强第三方科技成果评价机构建设，使其充分适应以市场为导向的发展趋势，专业化、规范化发展，助力科技创新。     

中国科学院生物标本馆(博物馆)的现状与未来

随着全球环境变化、人类生产活动对生物多样性影响的加剧,人类将面临对生物多样性认知、保护与可持续利用以及国门生物安全等领域的重大需求。中国科学院生物标本馆(博物馆)包括隶属于中国科学院18个科研机构的19家生物标本馆(博物馆),是我国动物、植物、菌物及化石等标本保藏、研究和科学教育的主要实体场馆,是2个国家科技资源共享服务平台——国家动物标本资源库和国家植物标本资源库的牵头单位。中国科学院生物标本馆(博物馆)标本藏量、管理和利用代表着我国战略生物资源的整体水平,在国家生物资源的保护与可持续利用中具有不可替代的重要作用,对国门生物安全发挥了重要的支撑与保障作用。基于对其整体现状的全面分析,文章阐述了中国科学院生物标本馆(博物馆)的基本定位、组成与布局特点,馆藏标本的规模、组成与特色,以及与发达国家标本收藏机构的对比;系统概述了依托标本馆在战略生物资源收集与保藏、经典分类研究、志书和图谱编撰、标本信息数字化、科学普及等领域取得的科研成果,并阐述了对前沿科学研究、国家重大需求以及国民经济主战场的支撑作用。同时,全面分析了生物标本资源收集、保藏、研究与可持续利用、信息数据共享等面临的关键问题,以及制约生物标本馆(博物馆)运行与发展的"瓶颈"问题,提出了建设国家生物标本馆的具体思路,展望了生物标本资源收集的未来格局,以及生物标本馆(博物馆)运行模式的发展趋势。     

资源禀赋、经济基础与海南自由贸易港建设

海南自由贸易港建设是中国改革开放的重大举措和党中央科学谋划的重大战略决策,对于中国深化改革创新、建立高水平开放型经济新体制和现代化经济体系、支持经济全球化和构建人类命运共同体具有重大意义.基于《海南自由贸易港建设总体方案》的政策解读和理论逻辑分析,探讨海南自由贸易港资源禀赋和经济发展面临的突出问题,探寻应对区域变革、资...     

高校重点类科研项目申报组织管理的思考 ——以“国家重点研发计划”为例

国家科技体制改革以后,国家科技计划项目具有显著的战略性、导向性和方向性,项目设置高度反应了国家意志和发展需求,形成机制和管理模式发生了重大变革,对申报组织管理提出了新的要求。高校作为提升国家自主创新能力的重要基地,应充分发挥自身优势,解决自身不足,积极争取承担国家科技计划项目,对提升高校原始创新力、加速创新性人才培养具有重要意义。以国家重点研发计划项目为例,科技计划改革以来,针对国家重点研发计划专项及实施的研究主要针对于某一特定领域或特定单位的思考,对高校在面临重点研发计划专项申报过程中的共性问题的总结和分析不足。本文通过梳理国家重点研发计划专项的形成机制和组织管理特性,分析高校在参与国家重点研发计划项目中的优势与不足,对高校有效参与国家重点研发计划项目提出意见和建议。结合国家重点研发计划战略性、独占性和联动性等特性,以及从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范进行全链条创新设计,一体化组织实施要求,高校应充分发挥基础研究基础扎实、学科门类齐全和科研人才丰富等优势,着力解决示范能力不足、成果转化率低、管理理念相对落后等问题,主动加强与科研院所和企业之间的合作,寻求突破,建立健全“大兵团”联合攻关的协同创新机制,构建高效共享、协同创新的管理模式,同时加强战略研究,结合自身特色、区域特点,充分发挥自己的优势,完善相关制度建设,使管理部门的权利义务和管理程序等拥有完善制度依据,创新管理方式,做好服务保障,从而着力提升高校的原始创新能力和解决国家重大需求的能力,加速创新性人才培养,推动经济社会发展。     

军民融合程度评价及其优化对策研究

本文基于军民融合程度内涵,从军民融合广度和深度层面研究其结构,然后从微观、中观和宏观视角对军民融合程度进行评价,最后提出军民融合程度优化对策。研究表明：军民融合程度是由军民融合广度和军民融合深度构成的“二位一体”的综合系统。广度上,覆盖产品军民一体化、规范军民一体化以及宏观调控体系军民一体化。深度上,军工企业与民用企业向研发、试验、生产和服务等若干环节全面渗透。微观、中观和宏观军民融合程度的值域均为[0,1]。通过构建自上而下的军民融合程度优化对策体系,可为形成军民融合深度发展格局提供保障。     

金融合作提升“一带一路”区域创新能力研究

金融合作在“一带一路”建设中发挥着关键支撑作用,对于沿线国家区域创新有着重要影响。尤其是“一带一路”倡议提出以来,中国对沿线国家的直接投资速度增长加快,同时在沿线国家申请专利数量也呈现相同趋势,说明金融合作提升了“一带一路”区域创新水平。本文从区域创新能力的概念出发,梳理影响区域创新的内外部因素。在此基础上,分析金融合作对区域创新的影响,重点从金融体系、FDI和OFDI三方面研究其对区域创新活动的影响。之后对“一带一路”金融合作现状进行综述,从投融资合作、金融服务合作、信用合作、金融监管合作等方面,对沿线国家金融合作现状与特点进行深入分析。最后,立足于“一带一路”国家视角,探讨金融合作提升区域创新能力的路径,提出了金融合作提升“一带一路”区域创新能力的研究框架,以及新的研究方向,为推进“一带一路”国家金融合作与区域创新发展提供借鉴。     

我国实施“营业税改增值税”试点后的相关研究评述

"营改增"是我国税制改革的重要内容,是有效逐步消除两税并行体制下经济发展障碍、改善重复征税问题、完善税收征管体系、提高税收征管效率,与国际税制接轨的重要举措。我国实施"营改增"试点改革后,学者对该项改革产生的影响以及对策进行了大量研究。文章对该项改革对中央与地方财政关系、企业税负、会计处理与会计报表、财税经济等方面的影响以及对策的研究进行归纳评述,认为学者的研究在肯定"营改增"改革的正面效应的同时,着重分析了改革产生的负面效应及对策,并分析了以上研究存在的不足。文章提出后续研究的视野,应当拓展到全面推行营改增后的房地产业、金融业、旅游等生活服务业,以及税收征管体系建设如何保障"营改增"政策的平稳过渡、增值税立法等方面,研究方法上注重实证研究和动态分析。