发行教育彩票:教育融资的新思路

本文认为,教育是基础生产力,应优先发展.在财政投入不足的情况下,可考虑发行教育彩票加以补充.发行教育彩票对优化社会资源配置、促进国民经济发展、减轻财政分配压力、完善市场结构等均具有积极意义.发行教育彩票不会造成不公平、不稳定和传统美德的丧失.教育彩票筹资应主要用于高校扩招,扶持民族教育,补充"两基"工作投入的不足,补充国家对部分高水平大学和学科的投入,支持教育部人文社科重点研究基地的建设五个方面.要增加彩票发行额度,单列教育彩票发行指标.在发行方式上要采用传统与现代相结合的方式,要突破地区限制,实行跨区发行,并且加强发行管理.     

教育彩票：一种教育融资的新思路

众所周知，我国是穷国办大教育，教育资源紧张，特别是 教育经费投入严重不足。《中国教育改革与发展概要》规定： 我国财政性教育经费投入占ＧＮＰ的比例到１９９９年达４％。 实际上我国的财政性教育投入在呈下降趋势，即从 １９８６年的２．８５％下降到１９９９年的２．７９％。这种状况不容 乐观，有必要另辟途径，增加教育经费，发展教育事业。笔者 认为发行教育彩票不失为一种教育筹资的新途径。从我国 彩票市场来看，自１９８７年我国对彩票开禁至１９９８年，全国 累计彩票发行量已突破４００亿元人民币。１９９９年，福利彩票 的…     

关于发行教育彩票的理性思考

时下，目睹多年来我国社会福利彩票、体育彩票和足球彩票发行的成功，众多公益事业部门都希望加盟彩票发行行列，出现了上百名全国人大代表、全国政协委员就彩票所作的发行新的彩票品种提议和议案，如教育彩票、环保（防沙治沙、保护母亲河和绿化大西北）彩票、西部公路建设彩票、南水北调彩票、红十字会彩票、爱心助学彩票、救灾彩票、扶贫彩票、见义勇为彩票等等新的彩票品种，其中要数发行教育彩票的呼声最为强烈了。于是，教育彩票之事，引起了人们的普遍关注，甚至提出了许多议论和试行措施。下面，我就发行教育彩票谈一点浅见。一、关…     

关于我国发行教育彩票的探讨

一、我国发行教育彩票的可行性1.我国发行教育彩票的社会经济基础。只有当经济发展到一定阶段,社会生产能够满足相当一部分社会成员的生存需要并有所盈余,而又不足以满足对生活质量的更高要求的情况下,彩票的存在才是现实的。我国有13亿人口的巨大市场,我国经济每年以一定的比率递增,人民生活水平日益提高,这些都是我国彩票事业发展不可缺少的物质基础。据资料显示,全世界共有100多个国家发行彩票,1994年就达到了954亿美元,而且每年还以10%的速度增长。而我国目前彩票销量10亿美元,只占世界销售额的1%左右。国务院发展研究中心1999年的一份…     

关于发行教育彩票的设想

一、我国彩票的发展及募集资金概况 彩票的产生，已有很长的历史。早在古罗马时期，人们就开始用彩票进行抽奖。目前，世界上已有100多个国家和地区发行各式各样的彩票。在发行彩票的国家和地区中，绝大多数都由政府来办，或由政府发放许可证。自成立新中国以来，彩票业被视为洪水猛兽曾被隔离了四十年。1986年6月18日，民政部向国务院正式报送《关于开展社会福利有奖募捐活动的请示》。     

教育彩票：一种教育筹资的新途径

众所周知；我国是穷国办大教育，教育资源紧张，特别是教育经费投人严重不足。《中国教育改革与发展概要》规定：我国财经性教育经费投入占ＧＮＰ的比例到１９９９年达４％。但我国教育投入的具体情况又如何呢？请看下表［１］· 从表中我们可以看出，我国的财经性教育投入在呈下降趋势，即从１９８６年的２．８５％下降到１９９９年的２．７９％，而受教育人数并没减少，从世界范围来看，它不仅低于最不发达国家的投入量的平均水平（１９９１年为３，３％，发展中国家同年为４．６１％）［２］。在此情况下，“多渠道筹措资金”应运而生，…     

现阶段关于我国发行专项教育彩票筹资的几点思考

当前教育经费紧张是制约我国教育事业发展的一个瓶颈,已经严重影响了国民经济和社会发展,而在国外通过发行教育彩票筹集资金来缓解教育经费不足的问题已经是很成熟和普遍的作法。本文在借鉴美国等发达国家成功经验的基础上,结合我国国情对此进行了有益的思考,以期探索出一条切实可行的教育融资途径。     

试探教育彩票的发行

办教育需要大量经费。但经费的短缺阻碍了教育的发展。因此,教育经费的筹措便成了一个永恒的共性的话题。为了解决我国教育经费的短缺问题,我们应该在保证现有教育经费来源渠道的基础上,开辟新的教育经费来源渠道。发行教育彩票,动用民间力量支持教育事业的发展,不妨是一条解决教育经费投入不足的新方法。本文试就教育彩票发行的可行性以及如何进行操作进行探讨。     

发行教育彩票的可行性探讨

虽然当前我国初步形成了以政府财政拨款为主、多渠道筹措教育经费的格局,但教育经费的短缺问题始终是个顽症.因此,怎样筹措教育经费、缓解教育经费投入不足的问题就成了全社会共同关心的热点问题.通过发行教育彩票,作为缓解教育经费投入不足的途径之一,不失为一种良策.     

发行农村教育彩票的经济法进路

教育平等权的实现需要站在实质平等的法理学角度去理解.目前我国农村教育的资金投入与城市还存在较大差距,在政府农村教育资金投入远远不够的前提下,创新思维开拓除财政资金投入外的融资渠道是十分必要的.当前形势下,农村教育彩票的发行是一条可行之路.发行农村教育彩票能够合理引导民间资本流向农村教育领域,同时也符合经济法的理念价值,并且由于《农村教育彩票法》公私融合性特征,因此也应纳入经济法的范畴.此外,国内外相关领域的经验与教训对我国农村教育彩票的发行与监管也是大有裨益的.     

试探教育彩票的发行--教育经费筹措的新思路

虽然当前我国初步形成了以政府财政拨款为主，多渠道筹措教育经费的格局，但教育经费的短缺问题始终是个顽症。因此怎样筹措教育经费，缓解教育经费投入不足的问题就成了全社会共同关心的热点问题。通过发行教育彩票，以寻求缓解教育经费投入不足的途径，这不失为一种良策。     

美国加州发行彩票兴办教育的经验

加利福尼亚州是美国第一大州,人口众多,经济实力雄厚。按2001年统计,加州总人口为3400万,国内生产总值(GDP)达1.35万亿美元,人均2.9万美元。如果把加州作为一个国家,其经济总量可排在世界第五位。加州的彩票发行始于1985年,其彩票的销售量全美最大,十多年来,加州在利用发行彩票支持公立     

关于发行“教育彩票”的理性思考

发行教育彩票具有一定的理论可行性与必要性,但从现实情况来看,发行教育彩票也面临着一些具体问题,如寻租问题、发行成本问题、彩票类型及游戏规则的设计问题以及由此产生的挤出效应问题等。由于我国彩票业市场管理体制、管理手段、管理方式还不完善,发行教育彩票能否具体实施还需慎重考虑。     

教育彩票：拓宽农村义务教育融资渠道的有益尝试

我国教育发展的艰巨性在于以有限的经济力量支撑着世界上规模最大的教育。本文在宏观数据和调查研究的基础上认为,在我国财政支出的结构性问题总体尖锐的前提下,经费短缺在今后相当长的一段时间内仍是我国农村义务教育发展必须面临的现实问题。因此,本文提出,参照重庆市的作法,在全国范围内发行教育彩票是拓宽农村义务教育融资渠道的有益尝试,是缓解农村义务教育经费长期短缺问题的必要思路,也是采用金融手段促进我国义务教育发展的可行选择。     

一种教育产业融资的新思路——BOT项目融资

随着我国基础产业建设的迅速发展,一些国际上极为流行的新型融资方式已经被成功地引入我国。教育产业作为“事关国民经济全局的、需要优先发展的”的基础产业和基础设施,可以在积极开拓融资渠道时借鉴国外一些新型的融资方式。BOT项目融资是一种比较适合教育产业的新型的融资方式。     

关于教育融资的新思路

教育是基础生产力，应优先发展。在财政投入不足的情况下，可考虑发行教育彩票加以补充。发行教育彩票对优化社会资源配置、促进国民经济发展、减轻财政分配压力、完善市场结构等具有积极意义。发行教育彩票不会造成不公平、不稳定和传统美德的还丧失。教育彩票筹资应主要用于高校扩招、扶持民族教育、补充“两基”工作投入的不足、补育国家对部分高水平大学和学科的投入、支持教育部人社科重点研究基地的建设五个方面。要增加彩票发行额度，单列教育彩票发行指标，在发行方式上要采用传统与现代相结合的方式，突破地区限制，实行跨区发行，并且加强发行管理。     

试论排球彩票的发行对排球"市场化"发展的影响

排球运动已成为深受广大民众喜欢的体育项目之一,它以娱乐性、对抗性及竞赛结果的不确定性而令人关注.排球运动要保持长盛不衰的发展,必须走"市场化"的道路,通过产业化运作而走向良性循环的轨道.探讨了排球运动"市场化"道路的发展前景.     

建立多元化的教育社会融资渠道和体制研究

我国的教育主要依赖于政府的财政投入,教育资金紧张,迫切需要民间资本的投入和参与来满足社会的多层次和多样化需求,但相关的法规和投资渠道却没有建立起来。因此迫切需要政府加快教育融资的法制建设,建立多元的教育融资渠道和体制,使教育走上多元化投入的道路。通过教育担保公司、特许学校、民办公助计划等形式可以在短期内尽快地促进民间资本对教育的投入,推动教育融资体制的改革与发展。     

在教育宣传暨教育期刊通联发行模式创新研讨会上的讲话

<正>同志们:教育宣传与教育期刊工作作为教育工作的重要组成部分,具有十分重要的地位,在教育事业乃至经济社会发展全局中发挥着引领舆论、正确导向、解读政策、交流信息、弘扬新风、培育新人、维护稳定、促进和谐等重要功能。委厅从     

走适合于自己的发行道路——关于发行工作的调研第六调研组

在副社长仇玉坤的带领下．我组一行8人,到福建教育报刊社考察了他们的发行工作。回宁后,我们组又了解了赴湖北、江西等组考察的有关这两地的发行情况,结合我社的实际,形成了以下调研报告。