试论档案行政执法责任制的结构体系

档案行政执法责任制作为督促档案行政管理部门依法行政的基本制度,在结构上不同于任何一种单一的行政执法制度或者行政层级监督制度。笔者认为,这一制度的运行包括四个堪本环节,且环环相扣,共同构筑了档案行政执法责任制的结构体系。具体来看:一、档案行政执法目标制度档案行政执法责任制的首要环节,是依法确定各级档案行政管理部门的职权和行为规范。在此基础上,将这些外部行政执法责任转化为对档案行政管理部门的内部考核目标,并科学设定各级档案行政管理部门分别适用的考核目标     

天津市档案行政执法和许可、审批程序2006年11月7日

为贯彻《国家档案局关于全国档案系统全面推行行政执法责任制的意见》和市政府法制办有关文件精神，切实加强档案法制建设，保证我市档案行政执法机关和档案行政执法人员依法行政，制定本程序。[第一段]     

档案行政执法责任制的功能与作用

档案行政执法责任制是档案行政管理部门贯彻落实《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，对档案行政执法工作进行的制度创新。它把档案行政执法与档案执法监督有机结合起来，成为档案行政执法法律体系的重要组成部分。档案行政执法责任制对规范档案执法行为，提高档案执法效率，加大自律与监督力度，推进档案部门依法行政，实现档案工作管理法治化，具有十分重要的作用。本主要从三个方面探讨和论述档案行政执法责任制的功能、作用和实现途径。     

开创依法治档工作新局面

本溪市档案局坚持依法行政、依法治档的工作方针,深化行政执法责任制,强化“五个建设”,取得了两个文明建设的双丰收。本溪市政府法制办对全市70多个行政执法部门上年度落实行政执法责任制的情况进行了全面的考核,市档案局位居第二。我们主要做法是: 1.强化思想建设,把落实行政执法责任制放到重要     

推行档案行政执法责任制 促进依法行政

近年来，大连市档案局在国家、省档案局的关怀指导和大连市委、市政府的领导下，坚持围绕中心，服务大局，坚持科学发展观，全面推行和落实档案行政执法责任制，提高了行政执法水平，促进了依法治档、依法行政，推动了档案事业的发展。市档案局连续6年获得市政府授予的大连市推行行政执法责任制优秀单位称号。2005年，市档案局荣获国家档案局授予的全国档案系统“四五”普法先进单位称号。     

档案行政执法责任制问题初探

行政执法责任制是我国在20世纪90年代实施依法治国方略、推进依法行政过程中的一种制度创新,它源于我国行政执法实践,与我国加入WTO和实行市场经济、发展社会主义民主与法治等历史背景有着密切的联系。本文从行政执法责任制的性质、特征及产生的背景、现状入手,分析档案部门实行行政执法责任制的必要性和可行性,并对如何完善档案行政执法责任制提出了几点建议。     

行政执法责任制中的问题和对策

行政执法责任制是近年来政府为严格依法行政,履行法定职责,提高行政区域执法水平,强化执法力度和执法监督而探索出来的一种新的有效工作机制。同时也是对行政执法工作目标实行量化考核的一种管理制度。     

依法治档的重要举措

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，加大依法行政工作力度，提高档案系统的行政执法水平，去年12月21日，国家档案局成立了全面推进依法行政工作领导小组，印发了《国家档案局关于全国档案系统全面推行行政执法责任制的意见》，要求在全国档案系统全面推行档案行政执法责任制；今年5月31日至6月1日，国家档案局在大连召开了全国档案系统推行行政执法责任制现场会，要求各级档案行政管理部门要进一步深入推行档案行政执法责任制，全面提升档案部门依法行政水平。     

权之所在 责之所系——全国档案系统推进行政执法责任制大连现场会侧记

2005年7月，国务院办公厅发出《关于推行行政执法责任制的若干意见》。意见指出，行政执法是行政机关大量的经常性的活动，直接面向社会和公众，行政执法水平和质量的高低直接关系政府的形象。推行行政执法责任制，就是要强化执法责任，明确执法程序和执法标准，进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平，确保依法行政各项要求落到实处。意见要求各地区、各有关部门要结合本地区、本部门的实际情况，认真研究落实本意见的要求，在2006年4月30日前，完成推行行政执法责任制的相关工作。     

天津市档案行政执法责任制实施办法

为贯彻落实国家档案局《关于全国档案系统全面推行行政执法责任制的意见》和市政府办公厅《贯彻落实国务院办公厅关于推行行政执法责任制若干意见的通知》，强化执法责任，提高全市档案系统行政执法水平，天津市局决定成立以市档案局局长荣华为组长的全面推进依法行政工作领导小组，在全市档案系统全面推行行政执法责任制。同时，市档案局制定了《天津市档案行政执法责任制实施办法》，现予以刊发。[编者按]     

湖南省人民政府对湖南省档案局进行行政执法评议考核

1月8日,由湖南省人民政府法制办、湖南省人民政府行政执法责任制工作领导小组办公室组织的行政执法评议考核小组对湖南省档案局进行了行政执法评议考核.     

再谈档案行政执法责任制

"无救济的权利是虚假的权利,无责任的权力是无法无天的权力"。我国正经历一个变化十分深刻的社会历史转型期,推行行政执法责任制是新时期依法行政、建立责任政府、实现法治国家的重要途径。档案行政执法责任制作为档案行政管理方式的一场革命,对于建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的档案行政执法体制,提高依法管理档案事业的能力和水平意义重大。作者通过多年从事一线档案行政执法工作的实践,对档案行政执法责任制的概念、特征作了较为全面的剖析,指出了推行档案行政执法责任制的目标和关键环节。     

大力加强档案法制建设 保障档案事业健康发展

2006年，辽宁省档案局采取有力措施，大力加强档案行政执法责任制建设，全面推进档案依法行政工作，全省档案法制建设取得明显实效。     

全面推行行政执法责任制 提升档案依法行政工作整体水平

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国家档案局《关于全国档案系统全面推行行政执法责任制的意见》，加大依法行政工作力度，提高档案系统的行政执法水平，杭州市档案局坚持“面向机关、服务中心，面向社会、服务公众，面向未来、服务当前”和“以史为鉴、以人为本”的工作理念，以规范执法、文明执法为目标，以推行行政执法责任制为重要管理手段，不断提高执法队伍素质，完善执法监督各项制度，增强执法人员执政为民意识，与时俱进，开拓创新，为推进我市档案事业全面协调可持续发展和我市全面建成小康社会、构建和谐社会发挥了积极的作用。     

加强档案行政执法责任制建设 推进全省档案依法行政工作——省档案局副局长孙成德在全省档案系统推行行政执法责任制工作会议上的讲话

全省档案系统推行行政执法责任制工作会议，是全省档案系统全面推进依法行政工作的一次重要会议。这次会议的主要任务是：传达全国档案系统推行行政执法责任制现场会议精神，深入贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、《国家档案局关于全国档案系统全面推行行政执法责任制的意见》和《辽宁省人民政府关于健全和完善行政执法责任制实施意见》，交流档案系统推行行政执法责任制的经验，推动全省档案系统全面推进依法行政工作的深入开展。     

完善档案行政执法责任制的路径探索——基于人力资源管理的视角

随着依法治国、依法行政理念的深入人心,行政执法责任制已得到社会普遍认可并实施,这在很大程度上促进了我国行政法治化的进程。档案行政作为公共部门重要的一项职能,其公共行政的作用日益凸显。本文试从人力资源管理角度分析我国在实施档案行政执法责任制过程中存在的问题,并提出具体措施。     

全面推行行政执法责任制

档案行政执法责任制,是档案行政管理部门根据依法行政的要求,以明确执法责任为前提,以档案执法行为合法、适当、规范、高效为基本要求,以评议考核和责任追究为监督保障的行政执法工作责任制度.     

强化档案行政执法责任制的有效途径

档案行政执法目标责任制是一项行之有效的行政执法监督形式和内部约束机制。推行这一方法，可以促进档案行政执法工作，提高执法的准确性。以下结合我市的实际情况，谈几点具体办法。     

档案行政执法责任制探析

近年来．各级档案部门结合工作实际贯彻实施档案行政执法责任制,加强了档案法制建设,促进了档案依法行政,推动了档案事业的发展。     

重庆市局印发行政执法责任制考核办法

近日，重庆市档案局印发了《重庆市档案行政执法责任制考核评议办法》（试行）。该《办法》的突出特点是考核与评议相结合；按百分制量化考核占70％。评议占30％；考核行政执法内容全面，细化分解，具有可操作性；评议以调查执法客体的意见为主，要求客观公正。考核评议分为优秀、合格、基本合格和不合格四个档次，对优秀的给予表彰，对不合格的将取消其评先资格。